Решение от 14 апреля 2024 г. по делу № А72-1413/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-1413/2024
15 апреля 2024 года
г. Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена 09.04.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 15.04.2024.


Арбитражный суд Ульяновской  области  в  составе  судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем В.Э.Кувшиновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Гранитстрой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО1, г. Ульяновск,

к ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска, г. Ульяновск,

к УФССП России по Ульяновской области, г. Ульяновск,

о признании недействительным постановления о расчете неустойки по исполнительному производству №337853/21/73040-ИП от 24.01.2024,

заинтересованное лицо – ФИО2, г. Ульяновск,


при участии в судебном заседании представителей:

         от заявителя – ФИО3, доверенность от 01.03.2024, паспорт, удостоверение адвоката;

        от  УФССП – ФИО4, служебное удостоверение, доверенность от 09.01.2024, диплом;

        от ОСП по Ленинскому району – ФИО4, служебное удостоверение;

        от ФИО2 – ФИО5, удостоверение адвоката, доверенность от  09.10.2023; 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Гранитстрой" (далее также – Общество, заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с  заявлением  к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО1 (далее – ФИО1), к ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска (далее – ОСП), к УФССП России по Ульяновской области (далее – УФССП) о признании недействительным постановления о расчете неустойки по исполнительному производству №337853/21/73040-ИП от 24.01.2024.

Определением от 18.03.2024 суд привлек к участию в деле в целях соблюдения требований положений пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вышеназванных ответчиков, в порядке ст.40 АПК РФ в качестве заинтересованного лица –ФИО2.

Общество поддержало требования.

Ответчики, ФИО2 отзывами требования не признают.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав в ходе рассмотрения дела доводы представителей лиц, участвующих в деле, пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Общество обратилось в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на следующее:

-24.01.2024 ФИО1 вынес постановление о расчете неустойки по исполнительному производству №337853/21/73040-ИП, которым взыскал с ООО «Гранитстрой» 414 000 руб. 00 коп. - судебную неустойку за период с 01.12.2022 по 18.01.2024.

Общество считает данное постановление незаконным, поскольку:

-решением Арбитражного суда Ульяновск области от 21.12.2020 по делу №А72-9057/2020 были удовлетворены требования ФИО2 об обязании ООО «Гранитстрой» передать ему бухгалтерскую и иную документацию по хозяйственной деятельности Общества.

В случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу взыскать с Общества в пользу ФИО2 денежную сумму в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки с момента истечения срока исполнения решения суда по день фактического его исполнения.

Общество письмом 08.12.2022 фактически начало передачу истребованной документации, которая продолжалась по 16.01.2024.

Общество считает, что в связи с тем, что ООО «Гранитстрой» приступило к исполнению решения суда 08.12.2022, то начислению подлежит неустойка только за период с 01.12.2022 по 08.12.2022.

Суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска находится исполнительное производство №337853/21/73040-ИП, возбужденное 10.01.2021 в отношении должника: ООО «Гранитстрой».

Предмет исполнения: обязать ООО «Гранитстрой» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2 заверенные ООО «Гранитстрой» по акту приема-передачи с перечислением каждой единицы, наименования, номера и даты составления передаваемых документов копии документов, указанных в исполнительном документе - исполнительном листе ФС № 037178744.

В случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу, взыскать с должника в пользу ФИО2 (взыскатель) денежную сумму в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки с момента истечения срока исполнения решения суда по день фактического его исполнения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено 13.01.2022 главному бухгалтеру ООО «Гранитстрой» - ФИО6, которая также является представителем Общества по доверенности, посредством мессенджера Viber на номер 89272708619, и на юридический адрес должника заказным письмом. Почтовому отправлению был присвоен номер 80401067116226. Согласно выписки с сайта "Почта России", постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником 03.02.2022.

Ранее, должник обращался в Арбитражный суд Ульяновской области в рамках дела № А72-1846/2022 с заявлением о признании незаконными действий ФИО1 в рамках исполнительного производства №337853/21/73040-ИП от 10.01.2022, выразившихся:

-в  вынесении постановления о частичном удовлетворении  заявления от 27.01.2021 в части отказа в окончании исполнительного производства №337853/21/73040-ИП  от 10.01.2022;

 -в вынесении требования от 04.02.2022 об исполнении решения суда согласно исполнительному документу – исполнительному листу №ФС 037178744 от 23.04.2021, выданному Арбитражным судом Ульяновской области по делу №А72-9057/2020, в вынесении постановления от 04.02.2022 об удовлетворении заявления о принятии расчета неустойки;

-в вынесении постановления от 04.02.2022 о взыскании исполнительского сумме 50 000 рублей в рамках исполнительного производства №337853/21/73040-ИП.

ООО «Гранитстрой» было отказано в полном объеме в удовлетворении заявленных требований.

Исполнительное производство № 337853/21/73040-ИП содержит требования неимущественного характера, в котором установлена обязанность должника совершить определенные действия. По исполнительному документу такого вида цель исполнительного производства - фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В материалы исполнительного производства от взыскателя поступило заявление от 18.01.2024, которым ФИО2 просил начислить денежную сумму в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда и наложить запрет на регистрационные действия с недвижимым имуществом, принадлежащим ООО «Гранитстрой».

Оспариваемым постановлением ФИО1 удовлетворил заявление в части взыскания с должника неустойки с 01.12.2022 по 18.01.2024 за неисполнение должником требований исполнительного производства: итого 414 дней, следовательно, по состоянию на 24.01.2024 взысканию подлежит сумма 414 000 рублей.

ФИО2 обратился с заявлением от 29.02.2024 о привлечении должника к административной ответственности, сообщил, что Общество злоупотребляет своим правом и не передает документы в соответствии с решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2020.

Взыскатель утверждал, что должник игнорирует почтовые отправления от взыскателя, таким образом уклоняется от передачи документов, просил привлечь ООО «Гранитстрой» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ.

В материалы исполнительного производства должником предоставлена информация о готовности ООО «Гранитстрой» к передаче ФИО2 документации согласно запрашиваемого взыскателем перечню, в той части, в которой данные документы у ООО «Гранитстрой» имеются. Относительно документов, которые у ООО «Гранитстрой» отсутствуют, должником будут предоставлены пояснения о причинах их отсутствия.

15.03.2024 судебный пристав-исполнитель вызвал должника и взыскателя на прием с целью совершения исполнительных действий по передаче документов.

21.03.2024 был составлен акт о том, что в ходе совершения исполнительных действий по адресу: г. Ульяновск, ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска, каб. 4 по извещению судебного пристава-исполнителя, обеспечили явку представитель ООО «Гранитстрой» - ФИО3, от взыскателя - ФИО5

В ходе осуществления личного приема судебным приставом исполнителем, стороной должника, стороне взыскателя были переданы копии документов, согласно акта приема-передачи копий документов к запросу б/н от 12.03.2024 (акт от 15.03.2024), а также копии документов, согласно акта приема-передачи копий документов по дополнительному запросу от 18.01.2024 (акт от 30.01.2024).

ФИО5 была поставлена соответствующая подпись о получении документов, изложенных в вышеуказанных актах.

От представителя взыскателя поступило заявление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения на срок - по 28.03.2024.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

21.03.2024 было вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 337853/21/73040-ИП на срок с 21.03.2024 по 28.03.2024 включительно.

В соответствии с положениями ст. 105 Закона № 229-ФЗ должнику неоднократно выставлялись требования об исполнении решения суда. В материалы исполнительного производства судебных актов о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения суда не поступало.

Согласно ст. 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 50 Закона №229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В силу п.3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина ФИО7" стороны исполнительного производства - взыскатель и должник самостоятельно определяют, воспользоваться или нет правами, предоставленными им статьей 50 Закона №229-ФЗ, в том числе правом знакомиться с материалами исполнительного производства, заявлять ходатайства, отводы, заключать мировое соглашение и т.д.

В силу ч.1 статьи 47 Закона №229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанной статьей также установлен перечень исполнительных действий.

В соответствии со ст.68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (ч.2).

Перечень мер принудительного исполнения изложен в ч.3 указанной статьи Закона №229-ФЗ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в установленный вышеназванным решением суда срок ООО «Гранитстрой» требования исполнительного листа серии ФС № 037178744 от 23.04.2021 не были исполнены в полном объеме.

Поскольку решение суда не исполнено должником, правомерными являются и действия судебного пристава, направленные на обеспечение исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства  №337853/21/73040-ИП, предусмотренные Законом №229-ФЗ, в том числе, вынесение постановлений о расчете неустойки. Суд считает правильным расчет неустойки.

День начала исполнения решения суда не является днем его фактического исполнения.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статье 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", статье 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов суда влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

Одним из основных принципов российского судопроизводства является обязательность исполнения судебного акта.

Неисполнение судебного акта арбитражного суда обладает высокой степенью общественной опасности, поскольку дискредитирует правосудие.

Иное является нарушением принципов правовой эффективности судебного производства и правовой определенности, провозглашенных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со статьями 198, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, обязательно необходимо наличие совокупности 2-х условий: 

-несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту;

-нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Суд считает, что оспариваемое постановление не противоречит вышеприведенным нормам, поэтому отсутствует совокупность 2-х условий для признания его незаконным.

Учитывая все вышеизложенное, в удовлетворении требований следует отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ обращение в суд с настоящим заявлением государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                  

                                                        Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья                                                                                                        М.А.Семенова