Решение от 12 мая 2025 г. по делу № А25-3390/2024

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

Ленина проспект, дом 9, Черкесск, 369000 официальный сайт: www.askchr.arbitr.ru.

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А25-3390/2024
г. Черкесск
13 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2025 года

                                                  Полный текст решения изготовлен 13 мая  2025 года


        Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи                    Боташева А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гогуевой Р.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Черкесский завод резиновых технических изделий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» (далее – истец, управление) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Черкесский завод резиновых технических изделий»  (далее – ответчик, общество) о взыскании 323 164 руб. 05 коп. задолженности по уплате экологического сбора.

        Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по внесению экологического сбора за 2023 год.       

        Ответчик в отзыве на заявление возражения не заявляет, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.

        Судебное заседание в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

        Суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       Как видно из материалов дела, обществом представлена декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров включенных в перечень, упаковки товаров подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств реализованных для внутреннего потребления на территории РФ.

       Согласно представленной декларации, сумма экологического сбора за 2023 год составила 323 164 руб. 05 коп.

       21.05.2024 Управление направило обществу требование №1/24/ЭС об уплате экологического сбора в размере 323 164 руб. 05 коп.

       Общество требование в добровольном порядке не исполнило, что явилось    основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим иском.

        Правовые основы обращения с отходами производства и потребления и целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ).       

       В соответствии со статьей 1 Федерального закона №89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращением с отходами признается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещением отходов - хранение и захоронение отходов.

        Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона №89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

        Пунктами 1, 2 статьи 24.2 Федерального закона №89-ФЗ предусмотрено, что производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.

       Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом возможных социально-экономических последствий, а также уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, связанного с утратой потребительских свойств таких товаров.

        Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона (пункт 7 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ).

        В силу пункта 10 статьи 24.5 Федерального закона №89-ФЗ в отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке.

        Порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, перечень которых предусматривается пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

       Реализация полномочий, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 №1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки» (далее - Положение) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

       Так, Положение устанавливает порядок декларирования производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 N 3721-р.

        В соответствии с пунктами 9, 10 Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств установлено, что отчетным периодом для представления декларации признается один календарный год; декларация представляется ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

        Согласно абзацу 4 подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 №1073 «О порядке взимания экологического сбора» (далее – Постановление от 08.10.2015 №1073) уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора, начиная с 2017 года ежегодно, осуществляются до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N 284.

        Форма расчета суммы экологического сбора утверждена приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.08.2016 №488.

        Пунктом 8 постановления от 08.10.2015 №1073 предусмотрено, что в случае недостижения производителем, импортёром, которые взяли на себя обязательство по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и фактически достигнутым значением количества утилизированных отходов от использования товара. 

        В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

        Расчет суммы экологического сбора за 2023 год представленный истцом судом проверен и признан верным.

        Поскольку ответчиком в распоряжение суда не были представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении требования об уплате экологического сбора, суд признает исковое требование подлежащим удовлетворению в заявленном размере.       

       Разрешая вопрос о судебных расходах, состоящих из уплаченной истцом государственной пошлины по делу, суд считает, что ее в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ следует отнести на ответчика, как на сторону не в пользу которой вынесен судебный акт.

        Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

       Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 9 463 руб.        

        Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд       

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

         Взыскать с акционерного общества «Черкесский завод резиновых технических изделий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 323 164 руб. 05 коп. (триста двадцать три тысячи сто шестьдесят четыре рубля пять копеек).

         Взыскать с акционерного общества «Черкесский завод резиновых технических изделий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 463 руб. (девять тысячи четыреста шестьдесят три рубля).

         Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики. 


                            Судья                                                                     А.П. Боташев