Решение от 31 августа 2017 г. по делу № А82-9618/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9618/2017
г. Ярославль
31 августа 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 августа 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой С.С.

рассмотрев в судебном заседании заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***> , ОГРН <***>) и

Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля

об обязании возвратить излишне взысканные страховые взносы

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 16.06.2017, ФИО3 по доверенности от 16.06.2017,

от Управления ПФ – ФИО4 по доверенности от 26.01.2017,

от Инспекции – ФИО5 по доверенности от 09.01.2017

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании не подлежащими исполнению решения от 08.06.2017 № 17555 о взыскании страховых взносов и пеней за счет денежных средств и инкассовых поручений от 08.06.2017 № 23459, от 08.06.2017 № 23460.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании представил уточненное заявление от 03.08.2017, в соответствии с которым просил обязать ИФНС по Дзержинскому району г. Ярославля осуществить возврат незаконно списанных денежных средств в размере 45 649.95руб.

Представитель Инспекции представил письменный отзыв на заявление, в котором указал что возврат излишне взысканных страховых взносов, относящихся к расчетным периодам до 01.01.2017, производят органы Пенсионного фонда РФ.

По результатам проведения предварительного судебного заседания, суд в порядке ч. 6 ст. 46 АПК РФ признал необходимым привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее –Управление ПФ).

В соответствие с уточненным заявлением ИП ФИО1 от 24.08.2017г. просит признать незаконными решения и действия (бездействие) Управления ПФ, решение Инспекции № 17555 от 08.06.2017 о взыскании страховых взносов за счет денежных средств предпринимателя, обязать Управление ПФ принять и направить в Инспекцию решение о возврате страховых взносов, обязать Инспекцию осуществить возврат страховых взносов на основании решения Управления ПФ.

Поскольку взыскание страховых взносов и пеней 23.06.2017 прекращено, частично исполненные инкассовые поручения на взыскание страховых взносов и пеней Инспекцией отозваны, а Управлением ПФ в налоговый орган представлены сведения об отсутствии у Предпринимателя задолженности в связи с произведенным перерасчетом обязательства по уплате страховых взносов за периоды до 01.01.2017, заявитель в судебном заседании поддержал только имущественное требование – об обязании Управление ПФ возвратить излишне взысканные страховые взносы пени.

Представитель Управления ПФ пояснил что меры по взысканию страховых взносов принимались в связи с отсутствием сведений о полученном ИП ФИО1 доходе за 2015г. Основания для принятия мер по взысканию страховых взносов, с учетом применяемого ИП ФИО1 специального режима налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, отсутствовали.

Представитель Инспекции поддержал доводы отзыва, участником спорных правоотношений налоговый орган не является, поскольку выполняет функции администрирования платежей.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства суд признал заявление Предпринимателя подлежащим удовлетворению.

Материалами дела подтверждается что ФИО1 полностью и своевременно уплатила страховые взносы за 2015г.

Управление ПФ ошибочно отнесло ИП ФИО1 к лицам, сведения о доходах которых не переданы налоговым органом в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, что в соответствие с п.11 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" является основанием для взыскания страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Инспекция производила взыскание выявленной Управлением ПФ задолженности по страховым взносам ИП ФИО1 за 2015г. в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее – Закон № 243-ФЗ).

В силу п.2 статьи 4 Закона № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

12.02.2017 из Управления ПФ в налоговый орган поступила информация о наличии по состоянию на 01.01.2017 у ИП ФИО1 задолженности по страховым взносам в сумме 130 275руб. и пеней в сумме 12 426.12руб.

В целях взыскания указанной задолженности Инспекция выставила требование об уплате недоимки в срок до 13.04.2017, а в последующем – вынесла решения о взыскании страховых взносов и пеней за счет денежных средств на счетах плательщика. На основании направленных на исполнение в банк инкассовых поручений с расчетного счета Предпринимателя взыскано 33 223.47руб. страховых взносов и 12 426.12руб. пеней.

14.06.2017 Управление ПФ произвело перерасчет обязательств Предпринимателя за 2015г., сообщило налоговому органу об отсутствии задолженности по страховым взносам и пеням, в связи с чем 23.06.2017 Инспекция отозвала из банка не исполненные поручения и отменила приостановление операций по расчетному счету заявителя.

Таким образом, спор по вопросу излишнего взыскания страховых взносов за 2015 отсутствует.

На основании ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Поскольку такое решение Управление ПФ не принято, а страховые взносы и пени взысканию не подлежали, заявление ИП ФИО1 подлежит удовлетворению, судебные расходы заявителя подлежат возмещению за счет стороны по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 45 649.95руб. излишне взысканных страховых взносов за 2015, направив в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля соответствующее решение.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 300руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Производство по заявлению в части требований к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.