Решение от 6 марта 2023 г. по делу № А66-1660/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1660/2023
г.Тверь
06 марта 2023 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Антоновой И.С., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя заявителя - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Бельского района, Тверская область, г.Белый,

к исполняющему обязанности директора Муниципального унитарного предприятия городского поселения город Белый "Прогресс" (172530, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2018, ИНН: <***>) ФИО3, Тверская область, г.Белый,

о привлечении к административной ответственности на основании статьи 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бельского района Тверской области (заявитель, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о привлечении исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия городского поселения город Белый "Прогресс" (далее - Предприятие) ФИО3 (далее - ответчик, директор) к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, возражений не представил. Судебное заседание проводится по правилам статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.

Как следует из сведений, Прокурором Бельского района Тверской области проведена проверка деятельности Предприятия в части исполнения законодательства об оплате за поставленную электрическую энергию.

В ходе проверки установлено, что 23.01.2019 между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и предприятием (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6950200330, согласно которому электроэнергия используется в ходе эксплуатации энергопринимающих устройств, указанных в приложении №1 к договору, для последующего оказания услуг холодного водоснабжения жителям города Белый Тверской области.

Предприятие относится к категории потребителей, определенных абзцем 1 пункта 255 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а именно – является потребителем, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и на которых при определенных условиях возложена обязанность предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

К таким условиям относится неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику, если это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

Предприятие не исполняло свои обязательства по оплате потребленного ресурса в полном объеме, в связи с этим, возникла задолженность по договору по состоянию на 30.06.2022 в размере 8 721 098,06 руб. При этом задолженность за период январь 2022 - июнь 2022 по Договору составила 2 020 695, 01 руб., что превышает двойной размер среднемесячной величины обязательств предприятия по оплате электроэнергии.

Наличие задолженности перед АО «АтомЭнергоСбыт» по договору № 6950200330 от 23.01.2019 январь 2022 - июнь 2022 года подтверждено вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Тверской области.

Бельский участок Нелидовского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» направил в адрес предприятия уведомление от 22.08.2022 №69-69/38 о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии не позднее чем через 70 дней с момента его получения, в виде банковской, государственной или муниципальной гарантии на сумму 673 565,00 руб.

На основании приказа №7-р от 14.02.2022 исполняющим обязанности директора МУП «Прогресс» назначен ФИО3.

Предприятие в указанный срок задолженность по оплате электрической энергии не погасило, обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии АО «АтомЭнергоСбыт» не предоставило.

По итогам проверки прокурором в отношении директора вынесено постановление от 13.01.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.61 КоАП РФ.

Для привлечения ответчика к административной ответственности прокурор обратился в Арбитражный суд Тверской области.

Исследовав представленные документы и доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу статьи 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с наступлением обязанности по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Объективная сторона данного правонарушения предполагает нарушение установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств в соответствии с договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 6 статьи 38 Закона об электроэнергетике для потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком.

Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

В случае, если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Отсутствие в указанном перечне, размещенном в сети «Интернет», сведений о потребителе, соответствующем предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, не освобождает такого потребителя от обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) по требованию гарантирующего поставщика.

Как указано выше, обязанность предоставления такими потребителями гарантирующему поставщику обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), при наличии задолженности по ее оплате в размере, равном или превышающем двойной размер среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии (мощности), предусмотрена пунктом 255 Основных положений.

При определении соответствия указанного потребителя критерию, установленному абзацем первым пункта 255 Основных положений, учитывается задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности), подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная таким потребителем.

Документами, свидетельствующими о признании потребителем задолженности перед гарантирующим поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие потребителя с фактом наличия задолженности перед гарантирующим поставщиком и с размером такой задолженности (соглашение между гарантирующим поставщиком и потребителем, акт сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом потребителя, или иной документ).

Таким образом, признаком соответствия потребителя критериям, установленным абзацем первым пункта 255 Основных положений, является наличие у такого лица задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности), подтвержденной вступившим в законную силу решением суда или признанной таким потребителем.

Материалами дела подтверждено, и данное обстоятельство не оспаривается ответчиком, что по состоянию на 30.06.2022 задолженность Предприятия перед гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт» по договору №6950200330 от 23.01.2019 составила 8 721 098,06 руб., при этом основная задолженность за период январь 2022 - июнь 2022 по Договору составила 2 020 695, 01 руб., что превышает двойной размер среднемесячной величины обязательств Предприятия по оплате электроэнергии.

Согласно пункту 256 Основных положений уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанное уведомление должно содержать информацию о размере задолженности потребителя, послужившей основанием для предъявления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, расчет указанного размера задолженности и среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности); о величине обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем гарантирующему поставщику; сроке, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности); сроке, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем, который соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, определяется гарантирующим поставщиком и не может превышать размер задолженности потребителя по оплате электрической энергии (мощности), послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств (п.257 Основных положений).

Потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 Основных положений критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств. Срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (п.п. 258, 259 Основных положений).

Бельский участок Нелидовского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» в направленном в адрес Предприятия уведомлении от 22.08.2022 №69-69/38 указало сведения, предусмотренные пунктом 256 Основных положений, в том числе, размер задолженности по состоянию на 30.06.2022, величину обеспечения исполнения обязательств (673 565), срок, на который должно быть предоставлено обеспечение (6 месяцев), и срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) -до 30.10.2022. Уведомление получено предприятием 22.08.2022.

Возражений относительно размера задолженности, размера и срока предоставления обеспечения ответчик не заявил.

Обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителем в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации (далее - банковская гарантия). Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком.

По согласованию с гарантирующим поставщиком потребителем может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.

Предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) не требуется, если до истечения срока, предусмотренного абзацем седьмым пункта 256 настоящего документа, обязательства по оплате электрической энергии (мощности), неисполнение или ненадлежащее исполнение которых послужило основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, исполнены в полном объеме.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.61 КоАП РФ, имеет место при наличии двух условий: наличие неисполненных обязательств по оплате и непредставление обеспечения.

В данном случае задолженность по оплате электрической энергии (мощности) Предприятием не погашена, обеспечение исполнения обязательства по оплате Предприятием также не предоставлено. Данные факты ответчиком не оспариваются.

Субъектами рассматриваемого правонарушения являются, в том числе и должностные лица потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций 7 руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" разъяснено, что под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ исполняющим обязанности директора Муниципального унитарного предприятия городского поселения город Белый "Прогресс" является ФИО3, который наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в Предприятии, в том числе по руководству повседневной финансово-хозяйственной деятельностью.

Следовательно, ФИО3 является должностным лицом и субъектом рассматриваемого правонарушения.

Факт совершения ответчиком деяния, имеющего признаки правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.01.2023, договором энергоснабжения №6950200330 от 23.01.2019, уведомлением от 22.08.2022 №69-69/38, расчетом предоставляемого обеспечения исполнении обязательств по оплате электрической энергии, объяснениями директора, судебными актами.

Таким образом, наличие в действиях исполняющего обязанности директора предприятия ФИО3 объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ, является доказанным.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в данном случае характеризуется и определяется как вина физического лица по статье 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина исполняющего обязанности директора предприятия ФИО3 выразилась в несоблюдении требований действующего законодательства в сфере газоснабжения при наличии у него возможности для их соблюдения. ФИО3 должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своих действий (бездействия), но не предвидел возможность их наступления, что характеризуется наличием вины в форме неосторожности (часть 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доказательств невозможности соблюдения установленных требований ФИО3 не представил.

Сведения, подтверждающие принятие ФИО3 должных мер по недопущению нарушений установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, в материалах дела отсутствуют.

Наличие в рассматриваемом случае чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствовавших ФИО3 в соблюдении требований действующего законодательства, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, арбитражным судом не установлено.

Проверив процедуру привлечения ответчика к административной ответственности и соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, арбитражный суд считает, что права и законные интересы генерального директора Предприятия ФИО3, при производстве по делу об административном правонарушении, соблюдены.

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При этом согласно пункту 18.1 указанного Постановления квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Как верно указано судом, совершенное ФИО3 правонарушение посягает на общественные отношения, складывающиеся в области энергопотребления, в том числе установленный законодательством порядок и режим потребления газа потребителем, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данной категории правонарушений заключается, в том числе в пренебрежительном отношении к исполнению публично-правовых обязанностей в части соблюдения требований законодательства в рассматриваемой сфере.

Наличие исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

Правонарушение совершено ФИО3 впервые, на привлечение ранее ФИО3 к административной ответственности не указано.

С учетом того, что ФИО4 к административной ответственности привлекается впервые, отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, суд полагает правомерным привлечение исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия городского поселения город Белый "Прогресс" (172530, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2018, ИНН: <***>) ФИО3 к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 123, 156, 167-170, 202-206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия городского поселения город Белый "Прогресс" (172530, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2018, ИНН: <***>) ФИО3 (19.08.1963 г. р. уроженец дер. Каменка Олени не кого района Калининской области, место жительства (регистрации): 172530 <...>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в десятидневный срок со дня его принятия.


Судья И.С. Антонова