Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А40-214240/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-214240/23-20-449
г. Москва
15 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Ладика Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в зале судебных заседаний № 8019

дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕРСПЕЦГРУПП" (119048, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2015, ИНН: <***>)

к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) в лице филиала №10, расположенного по адресу: 127254, <...>

о признании незаконным решение ОСФР по г. Москве и Московской области (филиал №10) от 04.07.2023 №087S19230126406 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения.

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2, дов. от 20.10.2022 № 128-Ю, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица: ФИО3, дов. от 09.01.2023 № 0123, уд., диплом;

УСТАНОВИЛ:

ООО "СеверСпецГрупп" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заинтересованное лицо, Фонд, ОСФР по г. Москве и Московской области) о признании недействительным решения от 04.07.2023 №087S19230126406 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из заявления следует, что ООО «СеверСпецГрупп» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе ОСФР по г. Москве и Московской области.

В ходе проверки своевременности, полноты и (или) достоверности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Фондом выявлено нарушение в части несвоевременности подачи заявителем в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки составлен акт № 087S18230102279 от 24.05.2023 и вынесено решение № 087S19230126406 от 04.07.2023 о привлечении Заявителя к ответственности за совершение правонарушения, в соответствии с которым Заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде финансовых санкций в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Заявитель, не согласившись с вынесенным решением, руководствуясь частью 14 статьи 17 Закона № 27-ФЗ направил жалобу на решение Фонда в вышестоящий орган Фонда.

По результатам рассмотрения жалобы решение Отделения СФР признано правомерным.

Заявитель, считая данное решение незаконным и необоснованным, обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о его оспаривании.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закон № 27-ФЗ, предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Отчет по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) в отношении 1 застрахованного лица по 2 кадровым мероприятиям «начало договора ГПХ» и «окончание договора ГПХ» с датой 28.03.2023 был направлен по каналам электронного документооборота своевременно в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а именно: 28.03.2023, что подтверждается уведомлением о доставке сведений от 28.03.2023.

Фондом при проверке информации подраздела 1.1 ЕФС-1 (код проверки ВС.ЕФС-СЗВ-ТД.1.1) выявлена ошибка: код результата проверки 30, что подтверждается протоколом проверки от 30.03.2023.

03.04.2023 Страхователем получено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, направленное Фондом в соответствии с абзацем 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

07.04.2023 Страхователем направлены уточненные (исправленные) сведения, что подтверждается уведомлением о доставке сведений.

В силу части 25 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, абзаца 2 пункта 43 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 апреля 2023 г. № 256н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Таким образом, суд полагает, что Страхователем надлежащим образом исполнено обязательство по своевременному предоставлению отчета по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а также надлежащим образом реализовано право на уточнение (исправление) представленных сведений в 5-дневный срок, установленный частью 25 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Представленные в материалы дела скриншоты принимающей программы Фронт-Офис от 28.03.2023 не содержат информации о времени формирования данных указанных в программе, что не позволяет установить факт не предоставления Отчета в течение всего дня 28.03.2023, тогда, как в Уведомлении о доставке указано четкое время 17.43.07. 28.03.2013 г.

Кроме того, OA «Калуга Астрал» по Запросу Заявителя, страхователя провел анализ журнала работы программного обеспечения на рабочем месте пользователя, а также журнала работы сервера оператора электронного документооборота, по результатам которого было установлено, что 28.03.2023 страхователем ООО «СеверСпецГрупп» было подготовлено и направлено в адрес УСФР №4 (Хамовники) транспортное сообщение, содержащее единую форму сведений (ЕФС-1).

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо. Аналогичное положение закреплено в части 5 статьи 200 того же Кодекса.

При таких обстоятельствах суд не может признать оспариваемое решение законным и обоснованным.

Суд приходит к выводу о наличии условий, предусмотренных частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания оспариваемого решения недействительным, поскольку ОСФР по г. Москве и Московской области не доказаны обстоятельства, изложенные в оспариваемом решении.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на заинтересованное лицо расходы заявителя по государственной пошлине.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 04.07.2023 №087S19230126406 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения.

Проверено на соответствие действующему законодательству Российской Федерации.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "СеверСпецГрупп" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.В. Ладик