Решение от 11 октября 2019 г. по делу № А71-8716/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 8716/2019
г. Ижевск
11 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2019 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием системы аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием третьих лиц: 1. Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск», 2. Центральный банк Российской Федерации, 3. Министерство имущественных отношений УР об урегулировании разногласий, возникших при заключении государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 1320,

при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 06.08.2019 № 30), ФИО3 – представитель (доверенность от 27.12.2018 № 98), ФИО4 – представитель (доверенность от 28.12.2018 № 145),

ответчика: не явился (уведомлен),

третьих лиц: не явились (уведомлены),

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР (далее – Управление Росреестра по УР) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал») об урегулировании разногласий, возникших при заключении государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 1320.

Определениями от 20.06.2019 от 18.09.2019 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск», Центральный банк Российской Федерации, Министерство имущественных отношений УР.

Представитель истца требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик, третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку компетентных представителей в заседание суда не обеспечили, ходатайств по делу не заявили, в деле имеются все документы необходимые для рассмотрения спора по существу. В силу статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства в г. Ижевске Удмуртской Республики, оказывающей услуги холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объектов истца, расположенных по адресу: <...>

МУП г. Ижевска «Ижводоканал» направило в адрес Управления Росреестра по Удмуртской Республике проект государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 1320, который возвращен истцом ответчику с протоколом разногласий.

В свою очередь МУП г. Ижевска «Ижводоканал» представило протокол урегулирования разногласий к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 1320.

Не согласившись с предложенной ответчиком редакцией спорных пунктов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Вместе с тем, из содержания пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ в их взаимосвязи следует, что стороны договора вправе по своей воле определять его содержание и формировать его конкретные условия, если только содержание какого-либо условия императивно не определено законом или иными правовыми актами.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 426 ГК РФ договор холодного водоснабжения является публичным договором. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ.

В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Между сторонами возникли разногласия относительно определения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей.

Управление Росреестра по Удмуртской Республике передало рассмотрение разногласий, возникших при заключении государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 1320 в арбитражный суд.

Пункт 2 контракта

Истец предлагает установить границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Водоканала в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, с наименованием приложений № 1, 2а, 2б.

Ответчик настаивал на следующей редакции: «Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1».

Исходя из принципа целесообразности, разумности и в целях оптимизации содержания условий договора суд полагает возможным принять пункт 2 контракта в редакции ответчика.

Пункт 3 контракта.

Истец просит исключить из договора.

Ответчик настаивает на следующей редакции: «Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 2а, 26 - на момент заключения договора акт от 29.01.2016, 09.07.2018 составлен (отсутствует, оформить в срок до 01.05.2019 (для объектов по ул. Горького, 56).

В случае подключения сетей водоснабжения или водоотведения Абонента к сетям транзитной организации, эксплуатационную ответственность (от точки подключения Абонента к сетям транзитной организации до точки присоединения сетей транзитной организации к сетям Водоканала) несет транзитная организация.

Местом исполнения обязательств является точка на границе эксплуатационной ответственности Абонента и Водоканала по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено настоящим договором»

Поскольку пунктом 2 договора предусмотрено, что граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1 спорный пункт подлежит исключению из договора.

Пункт 65 контракта.

Истец предлагает согласовать его в следующей редакции: «В случае нарушения Водоканалом требования к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды и (или) уровня давления холодной воды абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

В случае нарушения Водоканалом режима приема сточных вод абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

Ответственность Водоканала за качество подаваемой питьевой воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и Водоканала, установленной в соответствии с актом о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенным в приложении № 1, 2а, 2б»

Ответчик настаивает на согласовании редакции: «В случае нарушения Водоканалом требования к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды и (или) уровня давления холодной воды абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

В случае нарушения Водоканалом режима приема сточных вод абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

Ответственность Водоканала за качество подаваемой питьевой воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и Водоканала, установленной в соответствии с актами о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенным в приложениях № 2, 2б».

Поскольку пунктом 2 договора предусмотрено, что граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте разграничения балансовой принадлежности, являющимся Приложением № 1, пункт 65 принят в редакции суда: «В случае нарушения Водоканалом требования к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды и (или) уровня давления холодной воды абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

В случае нарушения Водоканалом режима приема сточных вод абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

Ответственность Водоканала за качество подаваемой питьевой воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и Водоканала, установленной в соответствии с актом о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенным в приложении № 1».

Приложение № 1 контакта.

Редакция истца: «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по объекту Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике по адресу: УР, <...>.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней стороне стены здания Абонента. Границы эксплуатационной ответственности устанавливаются по границам балансовой принадлежности».

Редакция ответчика: «Границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным и (или) канализационным сетям является линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и устанавливается по колодцу (камере), к которому подключены трубопроводы-вводы и канализационные выпуски Абонента, т.е. устройства и сооружения для присоединения объектов Абонента к централизованной системе водоснабжения и канализации:

- по водопроводу - точка присоединения сетей Абонента к централизованной системе водоснабжения; - по канализации - по краю лотка трубы наружной канализационное сети в колодце или камере, в которых произведено подключение устройств и сооружений для присоединения объектов Абонента к централизованной системе водоотведения»

Как следует из пояснений ответчика и материалов дела между сторонами заключено соглашение о принятии обстоятельств, принимаемых арбитражным судом в качестве фактов, не требующих доказывания от 26.08.2019, согласно которому:

1. Между истцом и ответчиком отсутствует спор о содержании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к Договору в отношении объекта по адресу <...>, который принимается в следующей редакции:

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Управлением Росреестра по УР по водопроводным и канализационным сетям по адресу: <...> является линия раздела элементов систем водоснабжения и канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и устанавливается:

-по водопроводу - внешняя стена здания по адресу <...>;

-по канализации - внешняя стена здания по адресу <...>

2. Между истцом и ответчиком отсутствует спор о содержании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к Договору в отношении объекта по адресу <...>, который принимается в следующей редакции:

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности».

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Управлением Росреестра по УР по водопроводным и канализационным сетям по адресу: <...> является линия раздела элементов систем водоснабжения и канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и устанавливается:

- по водопроводу – в колодце В – 1 в точке врезки т. 1 в коммунальный водопровод d – 100 мм

- по канализации – по колодцу К-1».

Не урегулированными между сторонами остались разногласия в отношении участка сети по ул. Пушкинская д. 120: водопровод – от внешней стены здания до точки врезки В-1 в централизованную сеть водоснабжения, канализация – от внешней стены здания до точки врезки в централизованную сеть водоотведения.

В пояснениях ответчика указано, что спорные сети холодного водоснабжения и водоотведения, используются исключительно для нужд истца. Спорные сети расположены в пределах границ земельного участка, переданного истцу в пользование, на баланс МУП г. Ижевска «Ижводоканал» спорные сети не передавались.

Спорное здание было реконструировано из детского сада № 285, расположенного по адресу: пер. Октябрьский, д. 24а в административное здание Регистрационной палаты, расположенное по адресу: ул. Пушкинская, д. 120.

Объект принят в эксплуатацию Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 12.11.2002, утвержденного Постановлением первого заместителя Главы Администрации – вице-мэра г. Ижевска от 04.12.2002 № 537/12 (далее – акт).

Согласно акту внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты городскими эксплуатационными организациями.

В соответствии с Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15.05.2006 № 497-р, Распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 09.06.2006 № 505-р объект передан в собственность Российской Федерации.

Здание принято в собственность Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Управлением на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Удмуртской Республике от 30.06.2006 № 382-р и акта приема-передачи недвижимого имущества по состоянию на 30 мая 2006 года.

При этом факт передачи спорных сетей в чье-либо ведение (муниципалитет, субъект РФ, РФ) вышеуказанными документами не подтвержден. Представленные документы не позволяют определить владельца спорных сетей.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении); Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 644).

В силу пункта 3 статьи 13, пункта 13 статьи 14 Закона о водоснабжении, пункта 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

Из пункта 1 статьи 8 Закона о водоснабжении следует, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

На основании подпункта 8 пункта 5 статьи 13 и подпункта 11 пункта 5 статьи 14 Закона о водоснабжении существенными условиями договора водоснабжения и водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям, определяемые по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих сетей.

В пунктах 28 и 29 статьи 2 Закона о водоснабжении указано, что централизованная система водоотведения (канализации) – это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; централизованная система холодного водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно пункту 31 Правил № 644 к договорам холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.

Из пункта 2 Правил № 644 следует, что граница балансовой принадлежности – это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности – это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил № 644).

В силу пункта 35 Правил № 644 Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (пункт 7 статьи 13, пункт 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 Правил № 644 основополагающим при определении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Согласно указанным документам передано следующее недвижимое имущество: здание Регистрационной палаты Удмуртской Республики (Литер А), общей площадью - 1891, 8 кв.м., 1979 года постройки, расположенное по адресу: <...>.

Документы не содержат сведений о передаче и закреплении на праве оперативного управления за Управлением внешних инженерных коммуникаций.

В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (пункт 5 статьи 8 Закона о водоснабжении).

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 8 Закона о водоснабжении, пункты 28, 65, подпункт "е" Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406).

Гарантирующая организация, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, имеют экономический и юридический интересы в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации и включения соответствующих затрат в тариф).

При этом отсутствие акта передачи бесхозного спорного участка сетей органом местного самоуправления ответчику само по себе не является достаточным основанием для возложения ответственности за эксплуатацию таких сетей на абонента при отсутствии доказательств передачи данных сетей истцу и нахождения их на его балансе.

Совокупность представленных в материалы дела доказательств, опровергает факт владения истцом спорными участками водопроводной и канализационной сети на вещном праве либо ином законном основании, и, соответственно, не подтверждена обязанность абонента по содержанию этих сетей, в связи с чем суд приходит к выводу, что предложенная ответчиком редакция спорных пунктов существенно нарушает права истца, возлагая на него ответственность за эксплуатацию этих сетей. В связи с чем, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подлежит установлению по границе наружной стены здания Управления Росреестра по Удмуртской Республике, расположенного по адресу: <...>.

В связи с изложенным Приложение № 1 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 1320 принято судом в следующей редакции:

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Управлением Росреестра по УР по водопроводным и канализационным сетям по адресу: <...> является линия раздела элементов систем водоснабжения и канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и устанавливается:

- по водопроводу - внешняя стена здания по адресу <...>;

- по канализации - внешняя стена здания по адресу <...>.»

М. Горького, д.56»

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Управлением Росреестра по УР по водопроводным и канализационным сетям по адресу: <...> является линия раздела элементов систем водоснабжения и канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и устанавливается:

- по водопроводу – в колодце В – 1 в точке врезки т. 1 в коммунальный водопровод d – 100 мм

- по канализации – по колодцу К -1»

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Управлением Росреестра по УР по водопроводным и канализационным сетям по адресу: <...> является – внешняя стена здания Потребителя».

Приложение 2а контракта.

Истец предложил в следующей редакции:

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по объекту Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Удмуртской Республике по адресу: УР, <...>.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней стороне стены здания Абонента. Границы эксплуатационной ответственности устанавливаются по границам балансовой принадлежности».

Редакция ответчика:

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по объекту Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, по адресу: УР. <...>.

1. Граница балансовой принадлежности устанавливается: по внешней стороне стены зданий Абонента.

2. Границы эксплуатационной ответственности устанавливаются по границам балансовой принадлежности.

Поскольку в Приложении № 1 контракта судом установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по объекту УР. <...> Приложение 2а подлежит исключению из контракта.

Приложение 2б контракта.

Истец представил для рассмотрения следующую редакцию:

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по объекту Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике по адресу: УР, <...>.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней стороне стены здания Абонента. Границы эксплуатационной ответственности устанавливаются по границам балансовой принадлежности».

Ответчик настаивал на редакции предложенной в контракте:

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по объекту Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, по адресу: УР, <...>.

1. Граница балансовой принадлежности устанавливается: по внешней стороне стены зданий Абонента.

2. Границы эксплуатационной ответственности устанавливаются по границам балансовой принадлежности.

Между тем, Приложение № 1 контракта судом установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по объекту УР, <...>, в связи с чем, Приложение № 2б не подлежит включению в условия контракта.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Принять пункт 3 государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 1320 в редакции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР (ОГРН <***>, ИНН <***>):

пункт 3: исключить.

Принять пункт 2 государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 1320 в редакции Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

Пункт 2 «Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1».

Принять пункт 65, Приложения № 1, 2а, 2б государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 1320 в редакции суда.

Пункт 65: «В случае нарушения Водоканалом требования к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды и (или) уровня давления холодной воды абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

В случае нарушения Водоканалом режима приема сточных вод абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

Ответственность водоканала за качество подаваемой питьевой воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и Водоканала, установленной в соответствии с актом о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенным в приложение № 1».

Приложение № 1:

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Управлением Росреестра по УР по водопроводным и канализационным сетям по адресу: <...> является линия раздела элементов систем водоснабжения и канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и устанавливается:

- по водопроводу - внешняя стена здания по адресу <...>;

- по канализации - внешняя стена здания по адресу <...>.»

М. Горького, д.56»

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Управлением Росреестра по УР по водопроводным и канализационным сетям по адресу: <...> является линия раздела элементов систем водоснабжения и канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и устанавливается:

- по водопроводу – в колодце В – 1 в точке врезки т. 1 в коммунальный водопровод d – 100 мм

- по канализации – по колодцу К -1»

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Управлением Росреестра по УР по водопроводным и канализационным сетям по адресу: <...> является – внешняя стена здания Потребителя».

Приложение № 2а: исключить;

Приложение № 2б: исключить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева