Решение от 17 мая 2019 г. по делу № А48-1623/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-1623/2019

«17» мая 2019

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2019;

Решение в полном объеме изготовлено 17 мая 2019

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи В.Г. Соколовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2, адрес регистрации: <...>, ИНН <***>,

к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третьи лица: государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное), юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, Инспекция ФНС России по г.Орлу, юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании недействительным решения

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО3 (доверенность от 20.03.2019 – в деле),

от ответчика - представитель ФИО4 (доверенность от 15.10.2018 №42 – в деле),

от Управления – представитель ФИО5 (доверенность от 09.01.2019 – в деле),

от налоговой инспекции – представитель ФИО6 (доверенность от 25.01.2019 – в деле),

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, заявитель) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее - ГУ - Отделение ПФ РФ по Орловской области, Отделение, ответчик) о признании недействительным решения от 12.11.2018 №067F07180001332 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов в размере 1082,03 руб. и обязании принять решение о возврате излишне взысканных 1082,03 руб. (с учетом уточнения от 11.04.2019).

Представитель заявителя уточненное требование поддерживает по основаниям, указанным в заявлении и заявлении об уточнении требований.

Представитель ответчика требование не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Представитель инспекции указала, что в своей работе налоговые органы используют информацию, которую им передает пенсионный орган за соответствующие периоды. Налоговый орган исполняет соответствующее решение пенсионного органа о возврате излишне уплаченных страховых взносов. Однако в данном случае 12.11.2018 ГУ - Отделение ПФ РФ по Орловской области приняло решение №067F07180001332 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 1082,03 руб. в связи с отсутствием переплаты по страховым взносам.

Представитель ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве ответчика.

Заслушав доводы представителей сторон, третьих лиц, рассмотрев представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 31.10.2018 ИП ФИО2 обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов в размере 1082,03 руб.

12.11.2018 ГУ - Отделение ПФ РФ по Орловской области приняло решение №067F07180001332 об отказе в возврате ИП ФИО2 сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 1082,03 руб. в связи с отсутствием переплаты согласно информации из УФНС России по Орловской области от 08.11.2018 №13-34/5841дсп@.

Не согласившись с указанным решением Отделения, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, третьими лицами, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Орловской области 26.03.2018 по делу №А48-9736/2017 принято решение, которым суд признал незаконными действия ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное), выразившиеся в отказе ИП ФИО2 в возврате излишне взысканных страховых взносов в размере 23921,35 руб., а также пеней в размере 1602,23 руб., изложенном в письме от 18.09.2017 №13-1174, и обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Указанное решение суда исполнено.

Однако Инспекцией ФНС России по г. Орлу 18.05.2018 выставлено требование №100925, согласно которому ИП ФИО2 предложено в срок до 07.06.2018 уплатить задолженность по пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, прочие начисления за 4 квартал 2016 в сумме 2816,21 руб. (л.д. 175).

Поскольку в установленный в требовании срок предприниматель не уплатил сумму пени, налоговый орган принял решение от 14.06.2018 №60458 о взыскании пени за счет денежных средств на счете предпринимателя в банке (л.д. 50) и направил инкассовое поручение от 14.06.2018 №103158 в банк на списание денежных средств в сумме 1082,03 руб. (л.д. 19).

Вышеуказанные требование, решение и инкассовое поручение налоговой инспекции не были обжалованы ИП ФИО2 в судебном порядке.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

В связи с передачей с 01.01.2017 полномочий Пенсионного фонда РФ по администрированию страховых взносов налоговым органам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования» администрирование осуществляется налоговыми органами.

В соответствии с совместным письмом ПФР и ФНС России от 04.10.2017 № НП-30-26/15844/ГД-4-8/20020@ при поступлении в отделение ПФР заявления плательщика страховых взносов о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по причине поступления денежных средств после 01.01.2017 на коды бюджетной классификации с главой "182", отделение ПФР не позднее 2 рабочих дней после получения указанного заявления направляет в УФНС России по субъекту РФ на бумажном носителе запрос о представлении сведений о принятом налоговыми органами по состоянию на текущую дату сальдо расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, сведений, переданных в рамках регулярного обмена, а также о суммах излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, соответствующих пеней и штрафов, подлежащих возврату, с указанием кода бюджетной классификации, на которые поступили вышеуказанные денежные средства.

Управление ФНС России по Орловской области на запрос Отделения о подтверждении факта наличия переплаты направило ответ от 08.11.2018 № 13-34/5841дсп@ об отсутствии у предпринимателя переплаты в сумме 1082,03 руб.

В связи с указанным Отделением было принято оспариваемое решение об отказе в возврате ИП ФИО2 излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в сумме 1082,03 руб.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель Отделения пояснила суду, что обязательства Отделения по исполнению решения Арбитражного суда Орловской области от 26.03.2018 №А48-9736/2017 в отношении возврата излишне взысканных страховых взносов в размере 23921,35 руб., а также пеней в размере 1602,23 руб. (2014-2015 годы) исполнены полностью. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 19.04.2018 №067F07180000500 направлено в Управление ФНС России по Орловской области 20.04.2018 № ОРГ/1208-3004.

Таким образом, заявленное требование к Отделению является необоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья В.Г. Соколова