Решение от 2 февраля 2023 г. по делу № А43-21286/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-21286/2022


Нижний Новгород 02 февраля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2023

Полный текст решения изготовлен 02.02.2023


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 2-356) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Жаринова Е.М),


при участии представителей

заявителя: ФИО1 по доверенности от 25.05.2022,

от административного органа: ФИО2 по доверенности от 15.03.2022, ФИО3 по доверенности от 29.12.2022 № 01-06-31/18823,


рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Производственно-логистическая компания "Промсвет-логистик" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании неправомерным решений Приволжской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары


и установил:


общество с ограниченной ответственностью "Производственно-логистическая компания "Промсвет-логистик" (далее - ООО "ПЛК "Промсвет-логистик", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Приволжской электронной таможне (далее - Таможня) о признании (с учетом уточнения заявления) неправомерными:

- решения от 17.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10418010/251121/3031312 об удержании 236 054,71 рублей из суммы обеспечения и обязании ответчика произвести возврат денежных средств;

- решения от 05.04.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10418010/210122/3013953 об удержании 424959,96 рублей из суммы обеспечения и обязании ответчика произвести возврат,;

- решения от 29.05.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10418010/150322/3066698 об удержании 210950,36 рублей из суммы обеспечения и обязании ответчика произвести возврат.

В обосновании своего заявления Общество указало, что выбранные Таможней методы сравнения, без анализа документов и сведений о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров, является некорректным, что привело к принятию незаконных решений. Заявитель считает, что таможенному органу представлены все документы, подтверждающие совершение сделки по внешнеторговому контракту и проведение расчетов с продавцом товаров, приобретение товаров по согласованной цене. Цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на идентичные (однородные) товары.

Дополнительно Общество отмечает, что в обжалуемых решениях таможенным органом не указаны наименование товаров, по которым осуществлена корректировка таможенной стоимости спорных товаров, не указаны признаки однородности таких товаров.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В судебном заседании от 16.01.2023 ООО "ПЛК "Промсвет-логистик" заявило ходатайство об истребовании доказательств.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд отказал в его удовлетворении, поскольку Общество не обосновало объективный характер отличия цен товаров, заявленных в ДТ, от ценовой информации, содержащейся в базе данных Таможни по сделкам с однородными товарами. Довод заявителя о том, что прямыми конкурентами товарной марки "RSV" являются именно торговые марки "Сонэл", "IN HOME", "GENERAL", а товары с торговыми марками "PHILIPS", "VARTON" находятся в иной более высокой и премиальной ценовой категории, ничем не подтверждены.

В судебном заседании от 16.01.2023 объявлялся перерывы до 13 часов 19.01.2023.

Общество заявило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителя заявителя ввиду участия в другом судебном заседании.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного заседание является правом, а не обязанностью суда. Суд откладывает судебное заседание в случае заявления лицом, участвующим в деле, такого ходатайства с обоснованием причины неявки в судебное заседание и при условии, что эти причины будут признаны судом уважительными.

Сама по себе невозможность участия в судебном заседании представителя заявителя не является препятствием к реализации данной стороной по делу ее процессуальных прав. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не запрещает иметь более одного представителя по делу, однако заявитель данным правом не воспользовалось.

Между тем, учитывая причину невозможности явки представителя Общества суд посчитал возможным объявить перерыв до 25.01.2023, после чего рассмотрение дела было продолжено.

Изучив материалы дела и заслушав представителей Таможни, суд отказывает в удовлетворении заявления, исходя из следующего.

Из документов видно, что ООО «ПЛК «Промсвет-Логистик» на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни поданы декларации на товары (далее - ДТ) №№10418010/251121/3031312, 10418010/210122/3013953, 10418010/150322/3066698, в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления различных электротоваров.

Указанные товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в рамках исполнения внешнеторговых контрактов, заключенных обществом с компанией «GUANGZHOU JINCHENG TECHNOLOGY CO., LTD.» (Китай). Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

По указанным выше декларациям, при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в связи с чем у декларант были запрошены дополнительные документы.

По итогам проверки таможенный орган пришел к выводу о том, что для определения таможенной стоимости товаров, декларированных в ДТ №10418010/251121/3031312, 10418010/210122/3013953, 10418010/150322/3066698 метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (далее - метод 1) неприменим, так нарушены положения пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, согласно которому таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) также неприменим, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация, необходимая для его применения.

Учитывая вышеизложенное, для определения таможенной стоимости заинтересованное лицо применило метод по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3), поскольку в распоряжении таможенного органа имелась информация, необходимая для его применения.

Вышеизложенные изменения отражены в решениях от 17.02.2022, от 05.04.2022, от 29.05.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

- отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

- продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

- никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда могут быть произведены дополнительные начисления;

- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

Последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров установлена пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС.

В случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 ТК ЕАЭС (по методам 1 и 2), таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров.

Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, определенная в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 42 ТК ЕАЭС).

В случае если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами с учетом установленных поправок, для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них (пункт 3 статьи 42 ТК ЕАЭС).

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом требований регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности: по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций).

При выявлении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости таможенный орган проводит проверку таможенных, иных документов и (или) сведений.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, которая проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

- документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

- таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (пункт 4 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, ООО «Производственно-логистическая компания «Промсвет-Логистик» на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни поданы декларации на товары №10418010/251121/3031312, № 10418010/210122/3013953, № 10418010/150322/3066698, в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления различных электротоваров.

По ДТ № 10418010/251121/3031312 помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления следующие товары:

- товар № 1 - лампы светоизлучающие диодные (LED), двухцокольные, в виде прямых трубок диаметром не менее 25 мм: лампа светодиодная, модель: «RSV-SPB-T8-20W-6500K», количество - 7 800 штук, вес нетто/брутто -476,52/1 658 кг, классификационный код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - код ТН ВЭД ЕАЭС) - 8539 50 000 2;

товар № 2 - лампы светоизлучающие диодные (LED), одноцокольные с винтовым цоколем, с рассеивателем из пластмассы: лампы светодиодные, модели: «RSV-A60-11W-4000K-E27», «RSV-A60-11W-6500K-E27 Р», «RSV-A65-20W-4000K-E27 Р», «RSV-A65-20W-6500K-E27 Р», «RSV-C37-10W-3000K-E14», «RSV-C37-10W-3000K-E27», «RSV-C37-10W-6500K-E27», «RSV-C37-7W-4000K-Е14», «RSV-C37-7W-6500K-E14», «RSV-C37-7W-6500K-E27», «RSV-P45-10W-6500К-Е14», «RSV-P45-10W-6500K-E27», «RSV-P45-7W-6500K-E14», «RSV-P45-7W-6500K-E27», «RSV-HP-30W-6500K-E27», «RSV-HP-50W-6500K-E27», «RSV-HP-100W-6500K-E27»; количество - 30 280 штук, код ТН ВЭД ЕАЭС - 8539 50 000 3;

товар № 3 - лампы светоизлучающие диодные (LED): лампа светодиодная, модель: «RSV-GU 5.3-10W-6500K», количество - 500 штук, вес нетто/брутто -12,74/14,5 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 8539 50 000 8;

товар № 4 - светильники из пластмассы, предназначенные для использования со светодиодными источниками света на жесткой печатной плате: светильники светодиодные, модели: «RSV-SPO-01-20W-4000K-IP40», «RSV-SPO-01-20W-6500K-IР40», «RSV-SPO-01-40W-4000K-IР40», «RSV-SPO-01 -40W-6500K-IP40», «RSV-SPO-01-40W-6500K-IP40 TPR», «RSV-SPO-02-40W-6500K, 1Р40», «RSV-SPO-02-56W-6500K OPL», «RSV-SPO-02-56W-6500K PRI», «RSV-SPO-02-56W-6500K TPR», «RSV-SPO-02-100W-6500K OPL», «RSV-SPO-02-100W-6500K PRI», «RSV-SPO-02-100W-6500K TPR», «RSV-SSP-02 2X18 LED T8 G13», «RSV-SSP-36W-6500K-1P65 PR; вес нетто/брутто - 4 191,968/4 543,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 9405 10 400 4;

товар № 5 - прожекторы, предназначенные для использования со светодиодными источниками света на жесткой печатной плате: прожекторы светодиодные, модели: «RSV-SFL-3-100W-6500K-lP65», «RSV-SFL-3-l 50W-6500К», «RSV-SFL-3-200W-6500K», «RSV-SFL-3-300W-6500K»; количество -2270 штук, вес нетто/брутто - 3 214,892/3 327 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 9405 40 100 2;

Производительуказанных товаров компания «FUZHOU JINHUIDA IMPORT&EXPORT; CO., LTD» (Китай), товарный знак «RSV».

Указанные товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 02.10.2021 № RSV20211002, заключенного обществом с компанией «GUANGZHOU JINCHENG TECHNOLOGY CO., LTD.» (Китай), на условиях поставки DAP - Москва.

Таможенная стоимость ввезенных товаров определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и заявлена в размере 5 954 258,4 руб

При проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска таможенным органом установлено:

1. Выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

2. сравнительный анализ величины цены декларируемого товара с ценами на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза, проведенный с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ", выявил отклонение заявленной таможенной стоимости товара;

3. Стоимость сделки документально не подтверждена, поскольку отсутствуют документы об оплате оцениваемой партии товара. Таким образом, на момент таможенного декларирования отсутствует возможность документально подтвердить сведения о стоимости товара фактически оплаченной покупателем;

4. Не представлен прайс-лист/коммерческое предложение, свидетельствующие о том, таможенная стоимость товаров основывается на действительной стоимости товаров, под которой в соответствии с пунктом 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

5. Выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у декларанта 25.11.2021 запрошены дополнительные документы, подтверждающие сведения о таможенной стоимости, заявленной декларантом.

Из представленных документов судом установлено, что декларантом не представлен прайс-лист, являющийся публичной офертой.

Так, в подтверждение формирования цены на ввозимые товары декларантом представлен прайс-лист продавца товаров - компании «GUANGZHOU JINCHENG TECHNOLOGY CO., LTD.» без указания даты составления документа, в котором отсутствуют сведения об условиях поставки, на которых действует данное ценовое предложение, а также не указан период действия такого предложения. В связи с отсутствием в представленном прайс-листе вышеуказанных сведений таможенному органу не представилось возможным осуществить проверку величины цены предложения товара, проанализировать порядок и формирование отпускной цены поставщика.

Довод Общества о том, что первоначальная цена предложения не являлась публичной офертой, а согласование цены носит индивидуальный характер судом отклоняется, поскольку, представленный прайс-лист не содержит информации в адрес какого лица предоставляется данное ценовое предложение.

Таким образом, отсутствие в представленном декларантом прайс-листе сведений об условиях поставки, периода действия ценового предложения не позволяет убедиться в том, что цена на товары во внешнеторговом контракте сформирована с учетом рыночных цен и не подвержена влиянию каких-либо условий.

Также декларантом не представлены пояснения о физических характеристиках, материале, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, что, в свою очередь, не позволило таможенному органу уточнить влияние на ценообразование товара конкретных характеристик.

Кроме того, из представленных документов выявлены несоответствия в представленных Обществом документах относительно условий поставки товаров.

Так, в графе 20 ДТ № 10418010/251121/3031312 декларантом указаны сведения об условиях поставки - DAP – Москва, в то время как согласно пункту 1.1 внешнеторгового контракта от 02.10.2021 № RSV20211002 продавец товаров - компания «GUANGZHOU JINCHENG TECHNOLOGY CO., LTD.» продает, а покупатель - ООО «Производственно-логистическая компания «Промсвет-Логистик» покупает товары на условиях поставки DAP - Гуанчжоу (Китай) в соответствии со спецификацией, приложенной к настоящему контракту и являющейся его неотъемлемой частью.

Вместе с тем, в представленных Обществом коммерческих документах (спецификации от 02.10.2021 № 1 (приложении № 1 к внешнеторговому контракту от 02.10.2021 № RSV20211002), инвойсе от 02.10.2021, прайс-листе) сведения об условиях поставки отсутствуют; в счете «PROFORME INVOICE» от 01.10.2021 указаны сведения об иных условиях поставки - DAP - HUANGPU (Китай). Таким образом, указанные сведения не корреспондируют между собой и не соответствуют заявленным в графе 20 ДТ № 10418010/251121/3031312 сведениям; по запросу таможенного органа пояснения по выявленным расхождениям декларантом не представлены.

Также из материалов дела следует, что стоимость товаров, указанная в счете «PROFORME INVOICE» от 01.10.2021 на условиях поставки DAP - HUANGPU (Китай), соответствует цене в представленном Обществом прайс-листе компании «GUANGZHOU JINCHENG TECHNOLOGY CO., LTD.» (в котором не указаны условия поставки), из чего таможенным органом обоснованно сделан вывод о том, что покупатель - ООО «ПЛК «Промсвет-Логистик» за свой счет организовывает перевозку от указанного пункта до конечного пункта на территории Российской Федерации.

В представленной декларантом калькуляции себестоимости товара имеется статья затрат, связанных с перевозкой груза от Манчжурии до станции Подольск; в сопроводительном письме от 11.01.2022 № 82 декларант указал, что вид транспорта и маршрут доставки был выбран Обществом, при этом документы, подтверждающие транспортные расходы (договор, счет, заявка, оплата, акт выполненных работ), не представлены.

Отсутствие вышеперечисленных документов не позволило таможенному органу осуществить проверку достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе об имеющихся транспортных расходах, как дополнительных начислениях, предусмотренных статьей 40 ТК ЕАЭС, не включённых в таможенную стоимость спорных товаров.

Таможенным органом верно выявлены более низкие цены ввозимых товаров по сравнению с ценой однородных товаров, товаров того же класса и вида при сопоставимых условиях их ввоза, что свидетельствует о возможном наличии зависимости цены товара от влияния внешних условий и факторов. О существенном отклонении заявленной таможенной стоимости и других характеристик товаров от аналогичных средних значений по ФТС России декларант был уведомлен, данный факт отражён в запросе документов и (или) сведений от 25.11.2021.

Исходя из пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС и преамбулы Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994 предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости товаров должны быть совместимы с коммерческой практикой. В связи с этим следует исходить из того, что лицо, осуществляющее ввоз на таможенную территорию товаров по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен однородных товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Однако ни при таможенном декларировании товаров, ни в ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров Обществом не представлены документы либо сведения, позволяющие установить причины такого отклонения (документы, отражающие условия предоставления скидки; документы, отражающие специфичные физические характеристики, повлиявшие на стоимость и т.п.); не представлена информация о стоимости идентичных, однородных товаров на внутреннем и внешнем рынках. Объяснения, по каким причинам запрошенные документы и пояснения не могут быть представлены, отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что декларантом не устранен признак недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, выразившийся в выявлении таможенным органом факта более низкой цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на отвечающие критериям идентичности или однородности товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а также отклонение заявленной таможенной стоимости товаров от стоимости однородных товаров в совокупности с непредставлением декларантом ряда дополнительных документов, позволяющих, в том числе установить причины отличия уровня заявленной таможенной стоимости от таможенной стоимости идентичных и однородных товаров, ввезенных на территорию ЕАЭС на сопоставимых условиях поставки, таможенным органом обоснованно сделан вывод о том, что заявленная Обществом таможенная стоимость товаров не основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, продажа товара и его цена зависит от соблюдения условий и обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено, в связи с чем метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим.

Поскольку в рассматриваемом случае для определения таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10418010/251121/ 3031312, невозможно использовать статью 41 ТК ЕАЭС (отсутствует необходимая информация), таможенная стоимость указанных товаров определена в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС методом по стоимости сделки с однородными товарами.

Статьей 37 ТК ЕАЭС определено, что под «однородными товарами» понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории ТК ЕАЭС. Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

В рассматриваемом случае таможенная стоимость товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10418010/251121/3031312, определена таможенным органом, исходя из следующей информации:

- в отношении товара № 1 использованы сведения о товаре № 2 - «1ХС лампы «светоизлучающие» диодные (LED), двухцокольные, в виде прямых трубок диаметром не менее 25 мм, мощность 16W и 8 W», производитель «ZHEJIANG KLITE LIGHTING HOLDINGS CO., LTD.» (Китай), вес нетто -1547,85 кг, количество - 9 860 штук, сведения о котором заявлены в ДТ № 10121010/200921/0624303;

- в отношении товара № 2 использованы сведения о товаре № I - «лампы электрические светодиодные, не содержат светодиодных нитей, одноцокольные с винтовым цоколем, с рассеивателем из пластмассы, состоят из размещённых в едином корпусе нескольких светодиодов и печатной платы, предназначенной для выпрямления», производитель «NINGBO KLITE ELECTRIC MANUFACTURE CO., LTD.» (Китай), вес нетто - 2 957,6 кг, количество - 76 000 штук, сведения о котором заявлены в ДТ № 10005030/030921/0444309;

- в отношении товара № 3 использованы сведения о товаре № 1 - «лампы электрические светодиодные, не содержат светодиодных нитей, оснащены двухштырьковым цоколем, состоят из размещённых в едином корпусе нескольких светодиодов и печатной платы, светодиодная лампа, на напряжение 170-250В, LED BULB GU5.3 FROSTED 500LM 230V 4000K 15000H CB LEXMAN RUK», производитель «ZHEJIANG MEKA ELECTRIC CO, LTD.» (Китай), вес нетто -1,19 кг, количество - 48 штук, сведения о котором заявлены в ДТ № 10005030/031121/0571227;

- в отношении товара № 4 использованы сведения о товаре № 1 — «светильники электрические (потолочные или настенные), предназначенные для использования со светодиодными источниками света на жесткой печатной плате, из пластмассы: светильник LED линейный, 36 Вт, 4000К, 5000К», производитель «XIAMEN PVTECH CORPORATION LIMITED» (Китай), вес нетто - 5 891 кг, сведения о котором заявлены в ДТ № 10013160/101121/0704022;

- в отношении товара № 5 использована информация о товаре № 5 -«металлические светильники светодиодные (светодиоды на жесткой печатной плате), электрические, для открытых общественных мест и архитектурных сооружений - прожекторы узконаправленного света, светодиодный светильник (прожектор), серия PFL, 50 W, 100W», товарный знак «JAZZWAY», производитель «ОРАЕТЕСН (НК) LIMITED)) (Китай), вес нетто - 15 747,55 кг, сведения о котором заявлены в ДТ№ 10216170/181021/0312080.

Таким образом, источники ценовой информации, на основании которых таможенным органом определена таможенная стоимость вышеуказанных товаров, удовлетворяют критериям однородности товаров и иным условиям применения метода по стоимости сделки с однородными товарами, в частности товары ввезены в сопоставимый период с оцениваемыми товарами, классифицированы в тех же подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС; проданы на том же коммерческом уровне (оптовый уровень) и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары; имеют сходные характеристики, состоят из схожих компонентов, выполняют те же функции, что и оцениваемые товары, что позволяет им быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми.

Истцом в декларации 10418010/150322/3066698 была указана следующая информация о товаре: настенно-потолочные светодиодные светильники, производитель: FUZHOU JINHUIDA IMPORT&EXPORT; CO., LTD, товарный знак: RSV, марка: RSV. артикул: RSV-SPP-12W-6500K-IP65. модель: RSV-SPP-12W-6500K-IP65. количество: 100240 шт. Мест: 2506

Происхождение: Китайская Народная Республика. Фактурная стоимость: 551320 ЮАНЬ. Статистическая стоимость: 91289.09 $ Таможенная стоимость: 10 516 165.22 рублей за 1 КГ нетто (указано 8420.16): 1248.93 РУБ = 9.82 EUR = 10.84 USD Вес Нетто: 8420.16 кг (89.96% брутто). Вес Брутто: 9360 кг.

Товары ввезены на территорию Евразийского экономического союза из Китая во исполнение внешнеторгового контракта № RSV20220221 от 21.02.2022. на условиях поставки FCA Г. УФА.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена Обществом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39. 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По ДТ 10418010/150322/3066698 при проведении таможенного контроля правильности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров до их выпуска таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены: 1) выявлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров, иным сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов: при проверке таможенной стоимости, были выявлены факты существенного отклонения заявленной таможенной стоимости и других характеристик товаров от аналогичных средних значений по РТУ и ФТС России; 2) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров). В соответствии с инвойсом № б/н от 21.02.2022 стоимость доставки указана до Маньчжурии не являющаяся местом прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В связи с выявленными признаками недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров и недостаточным документальным подтверждением заявленных сведений таможенным органом в адрес декларанта 16.03.2022 был направлен запрос документов и сведений с установлением срока их представления - до 13.05.2022.

04.05.2022 декларантом в рамках установленного срока были представлены документы и сведения. Представленные документы не устранили основания проведения проверки, на основании чего в соответствии с пунктом 15статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом в адрес декларанта 15.05.2022 был направлен соответствующий запросы дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

Из представленных документов суд установил, что в представленном декларантом прайс-листе не указано, на каких условиях оплаты предложены данные цены на товар и на каких условиях поставки. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение о том, что данный прайс-лист является публичной офертой, то есть предложением о продаже товаров неограниченному кругу лиц. Следовательно, представленные сведения не основываются на количественно определяемой информации, что не позволило таможенному органу убедиться в том, что контрактная цена сформирована с учетом рыночных цен, и не подвержена каким - либо условиям. Аналогичный товар ввозится другими участниками ВЭД в аналогичный период ввоза товаров по цене выше, чем декларируется в данной партии.

В связи с чем, формирование цены декларируемого товара носит произвольный характер, подвержено влиянию факторов не связанных основными ценообразующими качественными характеристиками товара.

Также Декларантом не в полном объеме представлены документы по реализации ввезённого товара. Не представлен подробный расчёт цены реализации с указанием заработной платы, аренды, расходов связанных с финансово-хозяйственной деятельностью организации, чистой прибыли.

Таможенным органом было установлено несоответствие цены реализации, с ввозной ценой. Товар был реализован по цене 107.97 руб., при этом таможенная стоимость 10516165.22 руб. + пошлина 1261939.83 руб. + НДС 2355621.01 руб. = 14133726.06 руб./ 100240 (кол-во), составляет 141 руб., без прибыли и финансово-хозяйственных расходов. Ввозная цена превышает цену реализации.

Таким образом, отсутствие вышеуказанных документов/пояснений не позволило уточнить ценообразование и подтвердить коммерческий уровень ввозимого товара.

Помимо этого, в соответствии с п. 1.1 контракта № RSV20220221 от 21.02.2022, условия поставки FCA, Гуанчжоу (Китай), сумма перевозки составляет 25800 юаней (п.2.2 контракта), размер транспортных расходов зафиксирован до завершения транспортировки и, соответственно, до того момента как будет установлен фактический состав и величина таких расходов.

Документы, подтверждающие стоимость перевозки в размере 25800 юаней, декларантом не представлены. Таким образом, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о том, что данная цена сформирована произвольно, что является препятствием к применению первого метода.

Таким образом, представленные документы свидетельствует о произвольном формировании цены отправителем, так как условия поставки существенно влияют на их стоимость, что не соответствует принципам пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Из вышеизложенного следует, что таможенный орган обоснованно пришел к выводу о том, что метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим, так как не соблюдены положения частей 9,10 статьи 38, пунктов 2,4 части 1 статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (ст. 41 Таможенного кодекса ЕАЭС) также не применим, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация, необходимая для его применения, а именно: отсутствуют необходимые сведения о декларировании идентичных товаров, проданных для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых принята таможенным органом.

Таким образом, в связи с невозможностью применения метода 1-2 в отношении товара №1 применён метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), согласно статье 42 ТК ЕАЭС.

21.01.2022 Общество, через таможенного представителя ООО «Таможенный представитель «Парус» на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования (ЦЭД) Приволжский электронной таможни была подана таможенная декларация № 10418010/210122/3013953 на товары для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления - светодиодные светильники в ассортименте.

Истцом в декларации были указана следующая информация о товаре: подвесные светильники из пластмасс, предназначенные для использования со светодиодными источниками света на жесткой печатной плате: настенно-потолочный светодиодный светильник RSV-SPO-02-40W-6500K-IP40 Р, производитель: FUZHOU JINHUIDA IMPORT&EXPORT; CO. LTD. товарный знак: RSV, количество: 43620 шт.

Происхождение: Китайская Народная Республика. Фактурная стоимость: 340236 ЮАНЬ. Статистическая стоимость: 56055.4 $. Таможенная стоимость: 4284919.87 руб за 1 кг нетто (указано 9145.66): 468.52 РУБ = 5.40 EUR = 6.13 USD Вес Нетто: 9145.66 кг (90.06% брутто). Вес Брутто: 10154.59 кг.

Товары ввезены на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС. Союз) из Турции во исполнение внешнеторгового контракта № RSV20220114 от 14.01.2022, на условиях поставки FCA г. Ногинск

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена Обществом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39. 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По ДТ № 10418010/210122/3013953 в ходе проведения контроля правильности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров до их выпуска таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены: 1) выявлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров, иным сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов: были выявлены факты существенного отклонения заявленной таможенной стоимости и других характеристик товаров от аналогичных средних значений по РТУ и ФТС России. 2) сравнительный анализ выявил более низкие цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза. 3) анализ информации, имеющейся в распоряжении таможенных органов, показал, что ранее Общество в ДТ №10702070/110122/3008628 декларировало идентичный товар, при этом условия поставки были изменены и стоимость транспортных расходов значительно снизилась в 4 раза, следовательно произошло сильное снижение индекса таможенной стоимости, (стоимость транспортировки до Забайкальска - 184 395.6 руб., ранее до Владивостока стоимость составляла 780 072.3 руб.); 4) не представлен прайс-лист/коммерческое предложение, свидетельствующие о том, таможенная стоимость товаров основывается на действительной стоимости товаров, под которой в соответствии с пунктом 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции; 5) согласно ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары. Исходя из сроков платежа, установленных внешнеторговым контрактом, на момент таможенного декларирования не представляется возможным подтвердить оплаченную стоимость товаров. Документов по оплате предшествующих поставок, либо ведомость банковского контроля не представлена, отсутствие данных документов не даёт возможность установить, какие товары и по какой стоимости были фактически оплачены, в каком объеме и в какой сумме, как невозможно установить и какие суммы были зачтены в счет иных поставок, а также исключить иные зачеты по этим платежам с целью проверки факта оплаты товара по рассматриваемой поставки. Стоимость сделки документально не подтверждена; 6) в соответствии с выбранным декларантом методом определения таможенной стоимости отсутствуют документы, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, а именно: экспортная декларация страны отправления; 7) таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, таким образом, в ДТС была заполнена гр. 17, при этом согласно ст. 108 ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации не представлены (отсутствует счёт за транспортно-экспедиторское обслуживание).

В связи с выявленными признаками недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров и недостаточным документальным подтверждением заявленных сведений таможенным органом в адрес декларанта 21.01.2022 был направлен запрос документов и сведений.

21.03.2022 декларантом в рамках установленного срока были представлены документы и сведения. Представленные документы не устранили основания проведения проверки, на основании чего в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом в адрес декларанта 22.03.2022 был направлен соответствующий запросы дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

Из представленных документов судом выявлены расхождения в экспортной ДТ: Вес брутто/нетто, номер автомобиля, общая стоимость 337428 не соответствует инвойсу, условия поставки FCA противоречат порядку заполнению ДТ КНР, пояснения об обстоятельствах, которые могли бы в данном случае позволить определить величину подлежащих уплате таможенных платежей по ДТ и подтвердить фактурную цену вывоза товара из страны отправления, декларантом не представлены.

Экспортная декларация страны отправления является одним из документов, способным подтвердить таможенную стоимость товара, так как в отличие от иных документов (инвойс, спецификация, коммерческое предложение) оформляется не продавцом, который находится в прямой коммерческой зависимости от покупателя и его интересов, а государственными органами страны отправления. Таким образом, выявленные расхождения не позволили таможенному органу сопоставить сведения о товаре, его цене, стоимости в стране вывоза с заявленной таможенной стоимостью.

Также Декларантом не представлены документы по реализации ввезённого товара (текущей ДТ), а так же подробный расчёт цены реализации с указанием заработной платы, аренды, расходов связанных с финансово-хозяйственной деятельностью организации, чистой прибыли.

Из материалов дела видно несоответствие цены реализации, с ввозной ценой. Товар был реализован по цене 120,13руб по ДТ 10702070/110122/3008628, при этом таможенная стоимость + пошлина 4237129.12 + 508455.49 = 4745584.61 / 37590 (кол-во), уже будет 126,24, это без прибыли и финансово-хозяйственных расходов. Ввозная цена превышает цену реализации.

Таким образом, отсутствие вышеуказанных документов/пояснений не позволило уточнить ценообразование и подтвердить коммерческий уровень ввозимого товара.

Помимо этого в представленном прайс-листе отсутствует срок действия, условия поставки товара, следовательно, представленный прайс-лист не дает возможность утверждать, что таможенная стоимость товаров основывается на действительной стоимости товаров, под которой в соответствии с пунктом 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

В соответствии с п. 2.2 контракта № RSV20220114 от 14.01.2022, условия поставки FCA, Гуанжоу (Китай), сумма перевозки составляет 15300 юаней (п.2.2 контракта), размер транспортных расходов зафиксирован до завершения транспортировки и, соответственно, до того момента как будет установлен фактический состав и величина таких расходов. Документы, подтверждающие стоимость перевозки в размере 15300 юаней, декларантом не представлены. Таким образом, таможенный орган обоснованно пришел к выводу, что данная цена сформирована произвольно, что является препятствием к применению первого метода.

Также из материалов дела видно, что Декларантом представлена заявка на международную перевозку №2 от 12.01.2022, где экспедитор ООО "Железнодорожная логистика" организует автоперевозку по маршруту Маньчжурия - Забайкальск, машина М393 ИХ 75 прицеп AM 3977 и по маршруту Забайкальск - Ногинск, тягач Скания Е650ТА/716 ВЕ8227 16RUS, счёт №3 от 25.01.2022, акт выполненных работ №10 от 26.01.2022 и 22 от 05.02.2022, платёжное поручение №86 от 25.01.2022 о фактически понесённых расходах на ТЭО по территории Маньчжурия - Забайкальск и вознаграждение экспедитора.

Следовательно, выявлены признаки возможного несоблюдения декларантом структуры таможенной стоимости товара в соответствии с п.1 ст.40 ТК ЕАЭС. При этом произошло уменьшение по транспорту до границы союза (что подлежит включению в таможенную стоимость) и увеличение после.

В счёте на оплату №3 строки 3 и 5 имеют суммы 240000 руб. и 310000 руб., а акт выполненных работ №10 представлен на сумму 200000 руб. и акт № 22 на сумму 350000 руб., итоговая стоимость не изменилась. Так же декларантом не представлены счета по транспорту и Транспортный договор.

При отсутствии документов, запрошенных таможенным органом, дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, невозможно отнести к категории количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Согласно пункту 3 статьи 40 ТК ЕАЭС метод 1 не применяется.

Представленные документы свидетельствует о произвольном формировании цены отправителем, так как условия поставки существенно влияют на их стоимость, что не соответствует принципам пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

В представленной декларантом вывозной декларации страны отправления отсутствуют сведения о коде торгующей страны (поле «Страна (регион) торговли» - сведения о стране, с резидентом которой китайское предприятие осуществляет коммерческую сделку, в соответствии с «Классификатором стран (регионов). Пункт 22 Порядка заполнения импортно-экспортной декларации Главного Таможенного Управления КНР, утвержденного уведомлением ГТУ КНР № 18 от 22.01.2019, не допускает наличие незаполненного поля «Страна торговли» в декларации).

Таким образом, выявлены расхождения в экспортной ДТ: Вес брутто/нетто, номер автомобиля, общая стоимость 337428 не соответствует инвойсу, условия поставки FCA противоречат порядку заполнению ДТ КНР, пояснения об обстоятельствах, которые могли бы в данном случае позволить определить величину подлежащих уплате таможенных платежей по ДТ и подтвердить фактурную цену вывоза товара из страны отправления, декларантом не представлены.

В соответствии с п. 2.2 контракта № RSV20220114 от 14.01.2022, условия поставки FCA, Гуанчжоу (Китай), сумма перевозки составляет 15300 юаней (п.2.2 контракта), размер транспрртных расходов зафиксирован до завершения транспортировки и, соответственно, до того момента как будет установлен фактический состав и величина таких расходов.

Документы, подтверждающие стоимость перевозки в размере 15300 юаней, декларантом не представлены. Таким образом, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о том, что данная цена сформирована произвольно, что является препятствием к применению первого метода.

Учитывая вышеизложенное, декларантом не устранен признак недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, выразившийся в выявлении таможенным органом факта более низкой цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на отвечающие критериям однородности товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а также отклонение заявленной таможенной стоимости товаров от стоимости однородных товаров в совокупности с непредставлением декларантом ряда дополнительных документов, позволяющих, в том числе установить причины отличия уровня заявленной таможенной стоимости от таможенной стоимости однородных товаров, ввезенных на ЕАЭС на сопоставимых условиях поставки, таможенный орган обоснованно пришел к вывод о том, что заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, продажа товаров и их цена зависят от соблюдения условий и обязательств, в связи с чем метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим.

Довод заявителя о том, что выбранный таможенным органом метод сравнения (только по цене товара, без анализа документов и сведений о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров) является некорректным, судом отклоняется, поскольку сопоставимость товаров усматривается из характерных признаков сравниваемых товаров (мощность, напряжение, световой поток, материал корпуса и др), что позволяет им быть взаимозаменяемыми.

Прочие доводы заявителя судом рассмотрены и отклонены, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, не основаны на нормах права и не способны повлиять на исход спора.

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует совокупность двух условий, необходимых для удовлетворения требований заявителя (нарушение закона и нарушение прав), в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает заявителю в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-логистическая компания "Промсвет-логистик" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении заявления.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-логистическая компания "Промсвет-логистик" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации 13 430 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 01.07.2022 № 707, на основании данного решения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".



Судья Е.Н. Мясникова