Решение от 30 января 2020 г. по делу № А59-6081/2019

Арбитражный суд Сахалинской области Коммунистический проспект, 28, г. Южно-Сахалинск, 693024

http://sakhalin.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-6081/2019
г. Южно-Сахалинск
30 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2020 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Шестопал И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бонус» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий выразившихся в исключении общества с ограниченной ответственностью «Бонус» (ИНН: <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения 29.05.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц записи за номером ГРН 2196501128206 и записи за номером ГРН 2196501128294; признании незаконным (недействительным) решения от 04.02.2019 № 114 «О предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого

государственного реестра юридических лиц; обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись: «признать недействительной (незаконной) запись об исключении общества с ограниченной ответственностью «Бонус» (ИНН: 5404222368) из Единого государственного реестра юридических лиц 29 мая 2019 года записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГРН 2196501128206;» и запись: «признать недействительной (незаконной) запись об исключении общества с ограниченной ответственностью «Бонус» (ИНН: 5404222368) из Единого государственного реестра юридических лиц 29 мая 2019 года записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГРН 2196501128294»; возложении обязанности поставить на регистрационный учет общество с ограниченной ответственностью «Бонус», фактический адрес: Сахалинская область, г.Долинск, улица Ленина, дом 22, квартира 28,

с участием представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Бонус» – ФИО2 на основании выписки из ЕГРЮЛ от 12.09.2019, ФИО3 на основании доверенности от 12.11.2018,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области – ФИО4 на основании доверенности от 01.03.2019 № 11-10/06848,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области – представитель не явился,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Бонус» (далее – заявитель, общество, ООО «Бонус») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по

Сахалинской области (далее – инспекция, налоговый орган, ответчик) о признании незаконными действий выразившихся в исключении ООО «Бонус» из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения 29.05.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц записи за номером ГРН 2196501128206 и записи за номером ГРН 2196501128294; признании незаконным (недействительным) решения от 04.02.2019 № 114 «О предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись: «признать недействительной (незаконной) запись об исключении ООО «Бонус» из Единого государственного реестра юридических лиц 29.05.2019 записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГРН 2196501128206;» и запись: «признать недействительной (незаконной) запись об исключении ООО «Бонус» из Единого государственного реестра юридических лиц 29.05.2019 записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГРН 2196501128294;»; возложении обязанности поставить на регистрационный учет ООО «Бонус», фактический адрес: Сахалинская область, г.Долинск, улица Ленина, дом 22, квартира 28; и к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области (далее – инспекция № 5) о признании незаконными действий выразившихся в исключении ООО «Бонус» из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения 29.05.2019 записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГРН 2196501128294 и обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись: «признать недействительной (незаконной) запись об исключении ООО «Бонус» (ИНН: 5404222368) из Единого государственного реестра юридических лиц 29 мая 2019 года записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГРН 2196501128294;».

В обоснование заявленных требований общество указало, что ООО «Бонус» является действующей организацией и оснований принудительного исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) не имеется.

Кроме того, заявитель указал, что директор общества ни на какой осмотр не приглашался ни письменно, ни по телефону, ни посредством СМС-сообщений, хотя как адрес, так и номер телефона налоговым органам хорошо известен.

Директор общества зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, соответственно, по этому же адресу зарегистрировано и ООО «Бонус», при этом нигде не закреплено, что на двери квартиры в которой зарегистрирована и проживает ФИО5 как физическое лицо и одновременно зарегистрированы исполнительный орган юридического лица и само общество, должна быть вывешена табличка с названием этого юридического лица.

Заявитель и его представитель по доверенности в судебном заседании поддержали заявленное, уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ требование в полном объеме по доводам указанным в заявлении и уточнении к нему, от заявленных требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области отказались в полном объеме, просили производство по делу в этой части требований прекратить.

Представитель инспекции в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, не возражал против прекращения производства по делу в части ко второму ответчику.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области в судебное заседание своего представителя не

направила, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласилась.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие неявившегося участника процесса.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 11 часов 50 минут 30.01.2020.

Выслушав представителей заявителя и инспекции, изучив материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 31.05.2018 по поручению налогового органа с целью установления достоверности сведений в ЕГРЮЛ об адресе ООО «Бонус» - <...>, должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области, произведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по указанному адресу.

В ходе осмотра было установлено, что по данному адресу находится четырехэтажный жилой дом. Квартира 28 находится во втором подъезде на третьем этаже. На доме и на двери квартиры отсутствует вывеска с наименованием организации. На звонок в указанную квартиру и квартиры соседей никто не отозвался.

21.06.2018 инспекцией в адрес общества, его руководителя и учредителя ФИО2 направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе общества ( № 0709/23175) (согласно сведениям, размещенным на официальном сайте «Почта России» в разделе отслеживания почтовых отправлений получены 05.07.2018).

В связи с тем, что обществом не было представлено доказательств, свидетельствующих о достоверности сведений о месте нахождения общества, инспекцией 24.07.2018 внесена в ЕГРЮЛ запись «о недостоверности сведений о юридическом лице (ГРН 2186501145422).

04.02.2019 инспекцией принято решение № 114 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Бонус» (зарегистрированного в качестве юридического лица 12.02.2004 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г.Новосибирска за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>, ИНН <***>), как недействующего юридического лица, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Данное решение об исключении опубликовано Инспекцией в журнале "Вестник государственной регистрации" от 06.02.2019 часть 2 № 5 (721) с указанием сведений о наименовании регистрирующего органа, принявшего решение, о порядке и сроках, адресе направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

29.05.2019 регистрирующим органом внесены сведения в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2196501128206 о прекращении деятельности ООО «Бонус» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности и номером 2196501128294 о предоставлении сведений об учете юридического лица в налоговом органе.

Не согласившись с действиями инспекции, выразившимися в исключении ООО «Бонус» из ЕГРЮЛ путем внесения 29.05.2019 записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2196501128206 и записи за ГРН 2196501128294, и с

решением от 04.02.2019 № 114 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив доводы лиц, участвующих в деле, представленные в обоснование заявленного требования и возражений доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Как установлено судом, 30.01.2020 от заявителя поступило заявление, в котором общество в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило объем заявленных требований, просило суд признать незаконными действия инспекции № 1, выразившиеся в исключении ООО «Бонус» из ЕГРЮЛ путем внесения 29.05.2019 записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2196501128206 и записи за ГРН 2196501128294, и признать недействительным решение от 04.02.2019 № 114 О предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, а так же просило приять отказ от части заявленных требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области.

Из материалов дела каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении закона или прав других лиц, судом не установлено, в связи с чем, суд принимает отказ заявителя от части требований относительно проверки законности действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области и прекращает производство по делу в указанной части требований в соответствии со статьей 150 АПК РФ.

На основании статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании

недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого решения незаконным, заявитель должен доказать не только незаконность оспариваемого решения, но и нарушение этим решением своих прав.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации, Закон № 129-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального

предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной и государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Таким образом, сведения в ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, документы, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную и актуальную информацию.

Пунктом 5.3.1. Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, установлено, что уполномоченным органом по внесению соответствующих сведений в ЕГРЮЛ является Федеральная налоговая служба, которая осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа.

Пунктами 1, 4 приказа Федеральной налоговой службы России (далее - ФНС России) от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ № ММВ-7-14/72@) определены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а именно получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно пункту 10 Приказа № ММВ-7-14/72@ мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом "а" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

В пункте 11 Приказа № ММВ-7-14/72@ указано, что мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, проводятся регистрирующим органом или по его поручению иными территориальными органами ФНС России.

Согласно пункту 14 Приказа № ММВ-7-14/72@ осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона

№ 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в

случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Подпунктом б пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях: наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Как следует из материалов дела, 31.05.2018 по поручению налогового органа с целью установления достоверности сведений в ЕГРЮЛ об адресе ООО «Бонус» - <...>, должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области, произведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по указанному адресу.

В ходе осмотра было установлено, что по данному адресу находится четырехэтажный жилой дом. Квартира 28 находится во втором подъезде на третьем этаже. На доме и на двери квартиры отсутствует вывеска с наименованием организации. На звонок в указанную квартиру и квартиры соседей никто не отозвался.

Исследовав представленный в материалы дела налоговым органом протокол осмотра объекта недвижимости от 31.05.2018, судом установлено, что осмотр выполнен с нарушением установленных пунктом 14 Приказа № ММВ-7-14/72@ требований, без понятых и без применения видеозаписи.

Допущенное в ходе проведения осмотра нарушение по существу не оспаривается и налоговым органом.

При таких обстоятельствах, указанный протокол осмотра объекта недвижимости не может являться надлежащим доказательством отсутствия общества по адресу <...>.

При этом, суд отмечает, что руководитель общества, проживающий по адресу <...>, налоговым органом не опрашивался, а направленные в адрес общества и его руководителя по адресу <...>, уведомления, согласно представленным налоговым органом сведений об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта «Почта России», обществом и его руководителем получены.

При этом, позиция заявителя относительно неполучения направленных инспекцией уведомлений, при установленном судом нарушении процедуры проведения осмотра, правового значения для разрешения спора не имеет.

Доказательств того, что по данному адресу не осуществляется связь с заявителем, регистрирующим органом не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у инспекции отсутствовали законные основания для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса общества.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 21.06.2018 инспекцией, в адрес общества, его руководителя и учредителя направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе общества ( № 07-09/23175), несмотря на отсутствие у ответчика для этого законных оснований (протокол составлен в ненадлежащей форме).

Несмотря на отсутствие законных оснований полагать, что общество не располагается по адресу <...>, инспекцией 24.07.2018 внесена в ЕГРЮЛ запись «о недостоверности сведений о юридическом лице (ГРН 2186501145422)».

Ввиду наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, 04.02.2019 инспекцией принято решение № 114 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Бонус», как недействующего юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ 06.02.2019 внесена запись за номером 2196501081819.

Данное решение об исключении опубликовано Инспекцией в журнале "Вестник государственной регистрации" от 06.02.2019 часть 2 № 5 (721) с указанием сведений о наименовании регистрирующего органа, принявшего решение, о порядке и сроках, адресе направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

29.05.2019 регистрирующим органом внесены сведения в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2196501128206 о прекращении деятельности ООО «Бонус» в связи с наличием в ЕГРЮЛ

сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, а так же запись за номером 2196501128294 о предоставлении сведений об учете юридического лица в налоговом органе.

Вместе с тем, учитывая установленные судом обстоятельства относительно внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса общества при отсутствии законных оснований, то есть, с нарушением установленной положениями Закона № 129-ФЗ процедуры, суд приходит к выводу, что последующие мероприятия по исключению общества из ЕГРЮЛ как недействующего, не соответствуют установленным Законом № 129-ФЗ положениям.

На основании изложенного, суд соглашается с выводом заявителя о недействительности принятого инспекцией решения от 04.02.2019 № 114 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и незаконности действий инспекции по исключению общества путем внесения на его основании 29.05.2019 в ЕГРЮЛ записей за номерами 2196501128206 и 2196501128294, и нарушении права общества, ввиду чего, находит заявленные обществом в данной части требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенных прав, общество просит об обязании внести в ЕГРЮЛ запись: «признать недействительной (незаконной) запись об исключении ООО «Бонус» (ИНН: <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц 29.05.2019 записи в ЕГРЮЛ ГРН 2196501128206;» и запись: «признать недействительной (незаконной) запись об исключении ООО «Бонус» (ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ 29.05.2019 записи в ЕГРЮЛ ГРН 2196501128294;»; возложении обязанности поставить на регистрационный учет ООО «Бонус», фактический адрес: <...>.

Согласно ст.174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Рассмотрев заявленное обществом требование в данной части суд приходит к выводу, что признание решения недействительным, действий по внесению записей незаконными и постановка на регистрационный учет влечет для заявителя одинаковые правовые последствия.

При этом, суд отмечает, что признание оспариваемого решения недействительным и действий по внесению записей незаконными фактически ведет к возврату положения общества на момент вынесения оспариваемого решения и совершения оспариваемых действий.

Правового обоснования, заявленного в данной части требования позволяющего налоговому органу поставить на регистрационный учет ООО «Бонус» повторно, при том, что оно фактически уже стоит на учете, заявителем суду не представлено.

Ввиду изложенного суд полагает, что в рассматриваемом случае надлежащим способом восстановления нарушенных прав общества, будет являться внесение в ЕГРЮЛ сведений о недействительности решения инспекции от 04.02.2019 № 114 о предстоящем исключении недействующего юридического лица, записи за номером 2196501128206 от 29.05.2019 о прекращении юридического лица и записи за номером 2196501128294 о предоставлении сведений об учете юридического лица в налоговом органе, в этой связи, суд не находит оснований для удовлетворения требования общества об обязании поставить на регистрационный учет ООО «Бонус».

Учитывая, что оспариваемое решение инспекции от 04.02.2019 № 114 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из

ЕГРЮЛ признано недействительным, и действия по исключению общества путем внесения на его основании 29.05.2029 записей в ЕГРЮЛ за номерами 2196501128206 и 2196501128294 признаны незаконными, суд обязывает инспекцию в течение десяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности решения инспекции от 04.02.2019 № 114 о предстоящем исключении недействующего юридического лица, записи за номером 2196501128206 от 29.05.2019 о прекращении юридического лица и записи за номером 2196501128294 о предоставлении сведений об учете юридического лица в налоговом органе.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из материалов дела, в целях разрешения заявленных требований в судебном порядке директором общества ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере 10 200 рублей по чек-ордеру от 10.10.2019 на сумму 1800 рублей и чек-ордеру от 28.10.2019 на сумму 8400 рублей.

Принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего дела, а также то, что законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов и органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов в случае принятия решения не в их пользу, учитывая, что обществом заявлено два самостоятельных требования и они подлежат удовлетворению в части, суд в силу статьи 110 АПК РФ относит 6 000 рублей государственной пошлины на инспекцию, а излишне уплаченная государственная пошлина в размере 4 200 рублей подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

При этом требование о признании незаконными действий по исключению общества путем внесения 29.05.2029 записей в ЕГРЮЛ за номерами 2196501128206 и 2196501128294, суд рассмотрел как одно

требование, поскольку как указала инспекция в представленных суду разъяснениях запись о предоставлении сведений об учете юридического лица в налоговом органе за номером 2196501128294 вносится в реестр автоматически программным комплексом при внесении записи об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ 2196501128206.

Срок на обращение в суд с заявленными требованиями со стороны общества не пропущен, в связи с чем, суд не рассматривал ходатайство общества о восстановлении такого срока.

Остальные доводы участников процесса на исход по делу не влияют и суд им оценку в решении не дает.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области от 04.02.2019 № 114 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, как не соответствующее Федеральному закону от 08.08.2001 № 129- ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области, выразившиеся в исключении общества с ограниченной ответственностью «Бонус» из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения 29.05.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц записей за государственным регистрационным номером ГРН 2196501128206 и ГРН 2196501128294, как не соответствующие

Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области в течение десяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о недействительности решения инспекции от 04.02.2019 № 114 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, записи от 29.05.2019 за номером 2196501128206 о прекращении юридического лица и записи за номером 2196501128294 о предоставлении сведений об учете юридического лица в налоговом органе.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бонус» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Возвратить директору общества с ограниченной ответственностью «Бонус» ФИО2 из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по чек-ордеру от 28.10.2019 в размере 4 200 рублей, выдать справку на возврат государственной пошлины.

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Бонус» от заявления к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области о признании незаконными действий выразившихся в исключении общества с ограниченной ответственностью «Бонус» (ИНН: <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения 29.05.2019 записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГРН 2196501128294 и обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись:

«признать недействительной (незаконной) запись об исключении общества с ограниченной ответственностью «Бонус» (ИНН: 5404222368) из Единого государственного реестра юридических лиц 29 мая 2019 года записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГРН 2196501128294;».

Производство по делу № А59-6081/2019 в этой части требований прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья И.Н. Шестопал