Решение от 25 сентября 2019 г. по делу № А33-25887/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

25 сентября 2019 года

Дело № А33-25887/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 сентября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Виктория" (ИНН 2465297125, ОГРН 1132468043234, г. Красноярск)

к министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

в присутствии в предварительном судебном заседании и судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2019, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № МЛХ/1-0802 от 25.03.2019, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Виктория" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) об обязании внести изменения в договор аренды лесных участков от 14.10.2010 № 499-з, заключенный между Агентством лесной отрасли Красноярского края (в настоящее время Министерство лесного хозяйства Красноярского края) и обществом с ограниченной ответственностью «Виктория», обязав подписать дополнительное соглашение, в редакции, указанной в исковом заявлении.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.08.2019 возбуждено производство по делу.

18.09.2019 в арбитражный суд от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит уточнить исковые требования и изложить в предложенной в заявлении редакции.

В предварительном судебном заседании представленные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное разбирательство продолжено с учетом принятых уточнений.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал, с учетом принятого судом уточнения.

Представитель ответчика исковые требования не оспорил, представил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела, в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Согласно части 5 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов с учетом мнения сторон.

В соответствии с разъяснением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», дело может быть назначено к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции тогда, когда рассмотрены все вопросы, вынесенные в предварительное судебное заседание, собраны необходимые доказательства и арбитражный суд с учетом мнения сторон признал, что дело к судебному разбирательству подготовлено.

Исследовав в предварительном судебном заседании представленные доказательства, учитывая, что от сторон возражений против продолжения рассмотрения настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступило, коллегиального рассмотрения дела не требуется, арбитражный суд пришел к выводу о возможности продолжения рассмотрения данного дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Поскольку лица, участвующие в деле, присутствуют в предварительном судебном заседании, возражений относительно перехода в судебное разбирательство не заявили, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

Судебное заседание открыто в 14 час. 05 мин. 23 сентября 2019 года.

В судебном заседании присутствуют те же представители сторон.

Суд исследовал письменные материалы дела.

Согласно отзыву на исковое заявление, Министерство изучило представленные расчеты и находит их верными, составленными в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, и не нарушающими прав сторон действующего Договора № 499-з, а также лесного законодательства;

- в связи с изложенным и учетом уточненных исковых требований, Министерство не имеет возражений против удовлетворения судом исковых требований ООО «Виктория» по внесению изменений в Договор № 499-з по санитарным рубкам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и закрытым акционерным обществом «Новоенисейский лесохимический комплекс» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок).

Пунктом 2 договора определены лесные участки, подлежащие сдаче в аренду: площадь: 84596 га; местоположение: Красноярский край, Нижне-Енисейское лесничество, Сурнихинское участковое лесничество, кварталы №№ 160-167,182-188,204-209,225-230,245-250,265-272; Касовское участковое лесничество кварталы №№ 126-129,139-141,162-168,189-195,258-267,331-340,408-415,485-490,554-559,624-626 с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-01408-2010-01-3336-1.

Из пункта 3 договора следует, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата по договору составляет 10 696 608 руб.

Пунктом 20 предусмотрено, что все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 договора.

Согласно пункту 21 договора по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора.

В соответствии с пунктом 22 договора при изменении положений лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.

Пунктом 26 договора предусмотрено, что срок действия договора устанавливается на 49 лет, с даты государственной регистрации договора.

Государственная регистрация договора произведена 30.10.2013.

Приложением №3 к договору установлен ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных 115,9 тыс.куб.м., рубке лесных насаждений при уходе за лесом 0,882 тыс.куб.м.

По акту приема-передачи от 24.10.2013 лесной участок предан арендодателем арендатору.

07.11.2013 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем), закрытым акционерным обществом «Новоенисейский лесохимический комплекс» (арендатором) и обществом с ограниченной ответственностью "Виктория" (перенаниматель) заключено дополнительное соглашением №1 о переуступке всех прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з в пользу общества с ограниченной ответственностью «Виктория».

Дополнительным соглашением № 2 от 19.03.2014 стороны внесли изменения в приложение № 2 к договору («Характеристики лесных участков и его насаждений»), приложение № 5 к договору («Акт приема-передачи лесных участков»).

Дополнительным соглашением № 2а от 05.05.2014 стороны пришли к соглашению слова по тексту договора «Агентство Красноярского края» в соответствующем падеже заменить словами «министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края» в соответствующем падеже; а также пункт 5 договора изложить в следующей редакции: «Ежегодная арендная плата составляет 10 670 697 (десять миллионов шестьсот семьдесят рублей шестьсот девяносто семь) рублей.».

Дополнительным соглашением № 3 от 24.03.2017 стороны пришли к соглашению по всему тексту договора слова «Агентство лесной отрасли Красноярского края» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство лесного хозяйства Красноярского края» в соответствующем падеже; а также дополнить договор пунктом 5.1 к договору в следующей редакции: «5.1 Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 1654515 (один миллион шестьсот пятьдесят четыре тысячи пятьсот пятнадцать) рублей 00 копеек».

Дополнительным соглашением № 4 от 03.11.2017 стороны пришли к соглашению дополнить договор пунктом 5.2 к договору в следующей редакции: «5.1 Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 333499,00 (триста тридцать три тысячи четыреста девяносто девять) рублей 00 копеек».

Дополнительным соглашением № 4а от 23.11.2017 стороны пришли к соглашению дополнить договор пунктом 5.3 к договору в следующей редакции: «5.3 Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 149 990 (сто сорок девять тысяч девятьсот девяноста) рублей 00 копеек», а также внести изменения в приложение №3.1 (3) к договору («Объемы использования лесов заготовки древесины на лесном участке»).

Дополнительным соглашением № 5 от 26.12.2017 стороны пришли к соглашению внести изменения в приложение №3.1 (3) к договору («Объемы использования лесов заготовки древесины на лесном участке»).

Дополнительным соглашением № 2/6 от 22.11.2018 стороны пришли к соглашению дополнить договор пунктом 5.1 следующего содержания: «5.1. Арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2018-2019 годы составляет 13 927 183 (тринадцать миллионов девятьсот двадцать семь тысяч сто восемьдесят три) рубля, 00 копеек, ежегодно.», а также дополнить договор приложением № 3.4 («Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке», приложением № 4.4 («Сроки внесения арендной платы»).

Согласно иску, в ходе эксплуатации арендованных лесных участков ООО «Виктория» выявило факты повреждения лесных насаждений стволовым вредителем и грибными болезнями, в связи с чем, было проведено лесопатологическое обследование зараженной территории.

Из акта лесопатологического обследования лесных насаждений №99 от 17.04.2019, утвержденного 06.06.2019 заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края ФИО4, на площади 112 га в квартале 166 выд.20,24, в квартале 194 выд.8 Касовского участкового лесничества; с актом лесопатологического обследования № 98 от 18.02.2019, утвержденным 06.06.2019, заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края ФИО4, на площади 83 га в квартале 167 выд.9,12,15 Касовского участкового лесничества на арендованной территории ООО «Виктория» (договор аренды от 14.10.2010 №499-з) лесные насаждения повреждены стволовыми вредителями (сибирский шелкопряд). По результатам назначена сплошная санитарная рубка на площади 195 га с выбираемым запасом древесины 57390,0 куб.м.

Письмами Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 02.07.2019 №№МЛХ/4-01575, МЛХ/4-01573 КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» уведомлено об окончании срока размещения в сети «Интернет» актов лесопатологических обследований № 99,98 о назначении сплошной санитарной рубки в арендной базе ООО «Виктория» на общей площади 195 га с выбираемым запасом древесины в объеме 57390,0 кбм., а также об отсутствии каких-либо изменений, предписаний об отмене данных актов.

Письмом от 17.07.2019 исх. № 64, направленным истцом в адрес заместителя министра лесного хозяйства Красноярского края, в связи с выполнением санитарно-оздоровительных мероприятий, согласно разрешительным письмам, истец обратился в министерство с просьбой внести изменения в договор аренды от 14.10.2010 № 499-з в части изменения объема заготовки по сплошным санитарным рубкам. Письмо получено министерством 19.07.2019, согласно отметке на документе № МЛХ/5-11364.

Ссылаясь на то, что ответчик не принял мер к заключению дополнительного соглашения, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесных участков от 14.10.2010 № 499-з, в редакции, указанной в заявлении об уточнении исковых требований (принятое в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи № 34145, № 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 № 49.

Указом Губернатора Красноярского края от 13.07.2016 № 139-уг«О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», в структуру органов исполнительной власти Красноярского края включено министерство лесного хозяйства Красноярского края. Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р Министерству лесного хозяйства Красноярского края переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений. Пунктом 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р установлено, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Положение о министерстве лесного хозяйства утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п. В едином государственном реестре юридических лиц министерство лесного хозяйства зарегистрировано 03.08.2016, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 03.08.2016 № 006339448.

При указанных обстоятельствах, надлежащим ответчиком и стороной договора аренды ответчиком по иску является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и закрытым акционерным обществом «Новоенисейский лесохимический комплекс» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок).

Пунктом 2 договора определены лесные участки, подлежащие сдаче в аренду: площадь: 84596 га; местоположение: Красноярский край, Нижне-Енисейское лесничество, Сурнихинское участковое лесничество, кварталы №№ 160-167,182-188,204-209,225-230,245-250,265-272; Касовское участковое лесничество кварталы №№ 126-129,139-141,162-168,189-195,258-267,331-340,408-415,485-490,554-559,624-626 с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-01408-2010-01-3336-1.

Из пункта 3 договора следует, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата по договору составляет 10 696 608 руб.

Пунктом 20 предусмотрено, что все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 договора.

Согласно пункту 21 договора по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора.

В соответствии с пунктом 22 договора при изменении положений лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.

Пунктом 26 договора предусмотрено, что срок действия договора устанавливается на 49 лет, с даты государственной регистрации договора.

Государственная регистрация договора произведена 30.10.2013.

Приложением №3 к договору установлен ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных 115,9 тыс.куб.м., рубке лесных насаждений при уходе за лесом 0,882 тыс.куб.м.

По акту приема-передачи от 24.10.2013 лесной участок предан арендодателем арендатору.

07.11.2013 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем), закрытым акционерным обществом «Новоенисейский лесохимический комплекс» (арендатором) и обществом с ограниченной ответственностью "Виктория" (перенаниматель) заключено дополнительное соглашением №1 о переуступке всех прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з в пользу общества с ограниченной ответственностью «Виктория».

Дополнительным соглашением № 2 от 19.03.2014 стороны внесли изменения в приложение № 2 к договору («Характеристики лесных участков и его насаждений»), приложение № 5 к договору («Акт приема-передачи лесных участков»).

Дополнительным соглашением № 2а от 05.05.2014 стороны пришли к соглашению слова по тексту договора «Агентство Красноярского края» в соответствующем падеже заменить словами «министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края» в соответствующем падеже; а также пункт 5 договора изложить в следующей редакции: «Ежегодная арендная плата составляет 10 670 697 (десять миллионов шестьсот семьдесят рублей шестьсот девяносто семь) рублей.».

Дополнительным соглашением № 3 от 24.03.2017 стороны пришли к соглашению по всему тексту договора слова «Агентство лесной отрасли Красноярского края» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство лесного хозяйства Красноярского края» в соответствующем падеже; а также дополнить договор пунктом 5.1 к договору в следующей редакции: «5.1 Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 1654515 (один миллион шестьсот пятьдесят четыре тысячи пятьсот пятнадцать) рублей 00 копеек».

Дополнительным соглашением № 4 от 03.11.2017 стороны пришли к соглашению дополнить договор пунктом 5.2 к договору в следующей редакции: «5.1 Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 333499,00 (триста тридцать три тысячи четыреста девяносто девять) рублей 00 копеек».

Дополнительным соглашением № 4а от 23.11.2017 стороны пришли к соглашению дополнить договор пунктом 5.3 к договору в следующей редакции: «5.3 Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 149 990 (сто сорок девять тысяч девятьсот девяноста) рублей 00 копеек», а также внести изменения в приложение №3.1 (3) к договору («Объемы использования лесов заготовки древесины на лесном участке»).

Дополнительным соглашением № 5 от 26.12.2017 стороны пришли к соглашению внести изменения в приложение №3.1 (3) к договору («Объемы использования лесов заготовки древесины на лесном участке»).

Дополнительным соглашением № 2/6 от 22.11.2018 стороны пришли к соглашению дополнить договор пунктом 5.1 следующего содержания: «5.1. Арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2018-2019 годы составляет 13 927 183 (тринадцать миллионов девятьсот двадцать семь тысяч сто восемьдесят три) рубля, 00 копеек, ежегодно.», а также дополнить договор приложением № 3.4 («Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке», приложением № 4.4 («Сроки внесения арендной платы»).

Правоотношения сторон возникли из договора аренды лесного участка и подлежат регулированию лесным законодательством, гражданским законодательством, в том числе главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договором купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 5 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила санитарной безопасности в лесах.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 14 Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил органы государственной власти или органы местного самоуправления, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 10 примечания к таблице 1 приложения к Постановлению от 22.05.2007 N 310, при заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения на следующие коэффициенты: 0,9 - при степени повреждения лесных насаждений до 10 процентов; 0,8 - при степени повреждения лесных насаждений до 20 процентов; 0,7 - при степени повреждения лесных насаждений до 30 процентов; 0,6 - при степени повреждения лесных насаждений до 40 процентов; 0,5 - при степени повреждения лесных насаждений до 50 процентов; 0,4 - при степени повреждения лесных насаждений до 60 процентов; 0,3 - при степени повреждения лесных насаждений до 70 процентов; 0,2 - при степени повреждения лесных насаждений до 80 процентов; 0,1 - при степени повреждения лесных насаждений до 90 процентов; 0 - при степени повреждения лесных насаждений до 100 процентов.

Таким образом, постановлением от 22.05.2007 N 310 предусмотрено, что понижающие коэффициенты определяются и применяются в зависимости от степени повреждения лесных насаждений выраженной в процентах.

Согласно иску, в ходе эксплуатации арендованных лесных участков ООО «Виктория» выявило факты повреждения лесных насаждений стволовым вредителем и грибными болезнями, в связи с чем, было проведено лесопатологическое обследование зараженной территории.

Из акта лесопатологического обследования лесных насаждений №99 от 17.04.2019, утвержденного 06.06.2019 заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края ФИО4, на площади 112 га в квартале 166 выд.20,24, в квартале 194 выд.8 Касовского участкового лесничества; с актом лесопатологического обследования № 98 от 18.02.2019, утвержденным 06.06.2019, заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края ФИО4, на площади 83 га в квартале 167 выд.9,12,15 Касовского участкового лесничества на арендованной территории ООО «Виктория» (договор аренды от 14.10.2010 №499-з) лесные насаждения повреждены стволовыми вредителями (сибирский шелкопряд). По результатам назначена сплошная санитарная рубка на площади 195 га с выбираемым запасом древесины 57390,0 куб.м. По акту № 99 выборке подлежат 87,1% деревьев, доля поврежденных деревьев 91,3 %. По акту № 98 выборке подлежат 91,8% деревьев, доля поврежденных деревьев 80,6 %.

Ответчик указанный акт не оспорил.

При этом акт содержит данные о степени повреждения лесных насаждений, выраженных в процентах, на основании которых можно применить механизм корректировки ставок согласно Постановлению N 310.

Принимая во внимание, что объемы санитарных рубок не являлись предметом торгов и не были включены в условия договора аренды, оплата за них не может быть квалифицирована как арендная плата, подлежащая исчислению исходя из условий торгов и заключенного по их результатам договора, в связи с чем, исчисление платы за дополнительный к ежегодной расчетной лесосеке объем санитарных рубок должен быть произведен исходя из минимального размера платы, определяемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с учетом степени повреждения лесных насаждений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Письмом от 17.07.2019 исх. № 64, направленным истцом в адрес заместителя министра лесного хозяйства Красноярского края, в связи с выполнением санитарно-оздоровительных мероприятий, согласно разрешительным письмам, истец обратился в министерство с просьбой внести изменения в договор аренды от 14.10.2010 № 499-з в части изменения объема заготовки по сплошным санитарным рубкам. Письмо получено министерством 19.07.2019, согласно отметке на документе № МЛХ/5-11364.

Из материалов дела следует, что предложение истца ответчиком не принято, дополнительное соглашение не заключено.

Представленные в материалы дела акты № 98, 99 содержат данные о степени повреждения лесных насаждений, на основании которых можно применить механизм корректировки ставок согласно Постановлению № 310.

Таким образом, истец обоснованно при расчете арендной платы применил корректирующий коэффициент.

Согласно отзыву на исковое заявление, Министерство изучило представленные расчеты и находит их верными, составленными в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, и не нарушающими прав сторон действующего Договора № 499-з, а также лесного законодательства. В связи с изложенным и учетом уточненных исковых требований, Министерство не имеет возражений против удовлетворения судом исковых требований ООО «Виктория» по внесению изменений в Договор № 499-з по санитарным рубкам.

Суд полагает, что заключение сторонами дополнительного соглашения к договору обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В связи с изложенным спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об урегулировании разногласий при изменении условий договора аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежит отнесению на истца по его заявлению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края в тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу внести изменения в договор аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з, подписать дополнительное соглашение в следующей редакции:

Дополнительное соглашение № ___

к договору аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з

«____» __________ 20___ г. город Красноярск

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице _____________________________________________________________________________,

(должность, ФИО)

действующего на основании ____________________________________________________,

(наименование и реквизиты уполномочивающего документа)

именуемое в дальнейшем Арендодатель, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Виктория» в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Арендатор, с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з (далее – Договор):

1.1. Дополнить Договор пунктом 5.2 в следующей редакции:

«5.2. Арендная плата по санитарным рубкам на 2019-2020 годы составляет 10 519 024 (десять миллионов пятьсот девятнадцать тысяч двадцать четыре) рубля 00 копеек».

1.2. Приложение №3 к Договору дополнить Приложением №3.1 в редакции Приложения №1 к настоящему Соглашению.

1.3. Приложение №4 к Договору дополнить Приложением №4.2 в редакции Приложения №2 к настоящему Соглашению

2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора, подлежит государственной регистрации согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и применяется к правоотношениям, возникшим с момента подписания договора аренды.

3. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

660036, г. Красноярск,

ул. Академгородок, 50а,

тел. <***>, факс <***>.

ИНН <***>/КПП 246301001

ОГРН <***>

Получатель: УФК по Красноярскому краю (Министерство лесного хозяйства Красноярского края),

Банк получателя:

р/счёт <***> в Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001

Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «Виктория»

660125, Красноярский край, г. Красноярск,

пр-кт Металлургов, д. 1М, стр. 3

ОГРН <***>

ИНН <***>, КПП 246501001,

р/сч <***>

в Красноярском отделении

№ 8646 ПАО СБЕРБАНК

_________________________

(должность)

Директор

________________/______________/

(подпись) (ФИО)

_________________/В.П.Фирер/

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка

от 14.10.2010 № 499-з


ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ

заготовки древесины по санитарным рубкам на 2019-2020 года*

(тыс. м3)

Хозяйство

Ежегодный объём заготовки древесины

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры ‹*›

всего

1
2

3
4

5
6

Хвойное

-
-

50,741

-
50,741

Твёрдолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
-

-
Итого:

-
-

50,741

-
50,741

Примечания:

*объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов (изменения или дополнения в проект освоения лесов).

Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

Арендатор:

ООО «Виктория»

_________________________

(должность)

Директор

________________/______________/

(подпись) (ФИО)

_________________/ В.П.Фирер /

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 4.2

к договору аренды лесного участка

от 14.10.2010 № 499-з

СРОКИ

внесения арендной платы по санитарным рубкам на 2019-2020 гг.

(рублей)

Календарный план

Арендная плата установленная по договору аренды лесного участка-всего

в том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта

в федеральный бюджет Российской Федерации

15.03.

2 629 756,00

-
2 107 979,00

521 777,00

15.06.

2 629 756,00

-
2 107 979,00

521 777,00

15.09.

2 629 756,00

-
2 107 979,00

521 777,00

15.12.

2 629 756,00

-
2 107 979,00

521 777,00

ИТОГО:

10 519 024,00

-
8 431 916,00

2 087 108,00

Получатель: УФК по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН <***>, КПП 246301001, р/счет <***>;

Банк получателя: Отделение Красноярск, БИК 04407001, ОКТМО 04615000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 – плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

Арендатор:

ООО «Виктория»

_________________________

(должность)

Директор

________________/______________/

(подпись) (ФИО)

_________________/ В.П.Фирер/

Приложение № 2

к дополнительному соглашению от ________________ № _______

Приложение №4.1

к договору аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

ООО Виктория

Лесничество: Нижне-Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубки

Способ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка


16819

19157

3252

6407

45635

819 548


СОСНА

Сплошная рубка

5
ЕЛЬ

Сплошная рубка

5
5357

24,12

3269

17,1

1146

9,0

1314

1,08

11086

196 844

ПИХТА

Сплошная рубка

5
7071

24,12

13374

17,1

1771

9,0

3893

1,08

26109

419 391

ЛИСТВЕННИЦА

Сплошная рубка

5


КЕДР

Сплошная рубка

5
4391

32,04

2514

22,86

335

11,52

1200

1,08

8440

203 313


Мягколиственное

Сплошная рубка

724

1121

201

3060

5106

15 629


БЕРЕЗА

Сплошная рубка

5
324

13,5

707

9,18

150

5,04

1670

1,08

2851

13 424


ОСИНА

Сплошная рубка

5
400

2,7

414

1,98

51

1,08

1390

0,18

2255

2 205


Всего



17543

20278

3453

9467

50741

835 177

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ: №310 от 22.08.2007г.

Арендная плата по видам рубок (тыс.руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

Всего арендной платы (тыс.руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

835 177

835 177

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

835 177

1,05


876 936




с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

876 936

2,38

2 087 108






Сверхминимальные ставки









Арендная плата в части превышения мин.ставки согласно протокола конкурса

2 087 108

5,04


10 519 024







ИТОГО:

Минимальные ставки

2 087 108

Сверхминимальные ставки

8 431 916

Всего арендной платы

10 519 024

Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

Арендатор:

ООО «Виктория»

_________________________

(должность)

Директор

________________/______________

(подпись) (ФИО)

_________________/ В.П.Фирер /

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.А. Антропова