Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А60-58611/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-58611/2023
19 марта 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Билокурой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой Д.С. рассмотрел в судебном заседании дело № А60-58611/2023 по иску муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – предприятие «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства»; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрация Верхнесалдинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 802 417 руб. 54 коп.

Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте https://kad.arbitr.ru.

Отводов составу суда не заявлено.


Предприятие «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации Верхнесалдинского городского округа (далее - Адинитрация) с требованием о взыскании долга по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.12.2011 по 30.06.2023 в сумме 337 263 руб. 45 коп., пеней в размере 465 154 руб. 09 коп. с продолжением начисления пени по день фактического исполнения обязательств.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, полагает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, поскольку наследники не должны отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий, представлен контррасчет (ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом представлено возражение на отзыв ответчика, указывает, что жилищно-коммунальные услуги, оказанные ответчику, подлежат оплате, просит исковые требования удовлетворить.

Определением от 27.12.2023 суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Посредством электронной подачи документов «Мой арбитр» ответчиком 25.01.2024 заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела контррасчета.

Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 07.02.2024 судебное заседание отложено.

Администрацией в материалы дела представлен отзыв, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности в отношении требований, заявленных за период с декабря 2011 года по август 2020 года. Кроме того, Администрация указывает, что истцом при расчете неустойки не учтен мораторий, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424.

Согласно контррасчету Администрации по состоянию на 12.03.2024 сумма долга за период с сентября 2020 года по июнь 2023 года составляет 86 700,55 руб., сумма пени –37 312,88 руб. Общая сумма задолженности составляет 124 013,43 руб.

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом и ответчиком заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Истец поддерживает исковые требования, ответчик настаивает на возражениях.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

как следует из материалов дела, МУП "Городское управление ЖКХ" является единой теплоснабжающей организацией в Верхнесалдинском городском округе на основании постановления главы Верхнесалдинского городского округа от 18.09.2014 № 2925, а также осуществляет техническое обслуживание, содержание и ремонт жилищного фонда поселка Басьяновский и Песчаный на основании постановления главы Верхнесалдинского городского округа от 14.03.2008 № 138.

Жилое помещение по ул. Карла Маркса, дом 5 ранее принадлежало ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая умерла в сентябре 2001 года. После смерти указанного лица данное жилое помещение не было заселено. Фактическое принятие наследства не осуществлено. В реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, открытое после смерти собственника, не зарегистрировано.

По лицевому счету № <***>, открытому на жилое помещение, числится задолженность за период с 01.12.2011 по 30.06.2023 в размере 337 263 руб. 45 коп.

В адрес Администрации Верхнесалдинского городского округа направлено уведомление от 04.09.2020 № 1652 о том, что указанное жилое помещение является собственностью Верхнесалдинского городского округа в связи со смертью собственника и отсутствием наследников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Право собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону переходит в собственность городского округа, на территории которого расположено, в силу прямого указания закона (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации) и жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Факт нахождения спорного имущества в собственности Верхнесалдинского городского округа ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, обязанность по оплате задолженности за содержание жилого помещения, по адресу: <...>, должна быть возложена на Администрацию Верхнесалдинского городского округа.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (части 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании частей 1, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 51 и пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается.

Судом установлено, что спорное жилое помещение перешло в собственность ответчика, в спорный период не заселено

Поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательства оплаты услуг по содержанию и ремонту, коммунальных ресурсов, потребленных на содержание общего имущества в полном объеме в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги заявлено правомерно.

Между тем ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в части требования о взыскании задолженности за период с 01.12.2011 по 31.08.2020.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Исключения из этого правила устанавливаются названным Кодексом и иными законами.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Поскольку частью 1 статьи 155 ЖК РФ для исполнения обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен определенный срок (до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем), по истечении которого предприятию «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» становится известно о нарушении своего права, течение срока исковой давности применительно к каждому расчетному месяцу начиналось по истечении срока оплаты, то есть с одиннадцатого числа месяца, следующего за расчетным.

С учетом приостановления срока исковой давности на тридцать календарных дней в связи с направлением истцом в адрес Администрации претензии от 15.08.2023 № 1720 (пункт 3 статьи 202 ГК РФ, часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», пункт 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020) требования, заявленные за период с 01.12.2011 по август 2020 года заявлены за пределами срока исковой давности.

Предприятие «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» обратилось в арбитражный суд с иском 30.10.2023, то есть за пределами срока исковой давности по требованиям об оплате долга за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении жилого помещения в период с 01.12.2011 по август 2020 года.

Следовательно, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности является обоснованным, в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Исходя из изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения сторон, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на сумму 86 700 руб. 55 коп. (с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности).

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 465 154 руб. 09 коп., начисленных за нарушение сроков исполнения основного обязательства, с продолжением начисления пени по день фактического исполнения обязательства в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По мнению ответчика, истцом не учтен мораторий, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Далее - Постановление Правительства РФ № 424).

Согласно положениям п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства РФ № 424 введен мораторий на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательства по оплате коммунальных ресурсов до 01.01.2021.

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой, допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория, (пункт 7 Обзора ВС РФ № 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев (по 01.10.2022) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, истцом не учтен мораторий на начисление штрафных санкций, предусмотренный Постановлением Правительства РФ № 424, Постановлением Правительства РФ № 497 в этой связи с учетом перерасчета пени, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично за период с 12.10.2020 по 12.03.2024 в размере 37 312 руб. 88 коп.

Требование истца о продолжении начисления неустойки до даты фактической уплаты долга не противоречит закону, в связи с чем также признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

В соответствии с части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета

Из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" следует, что в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Поскольку в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации законными и обоснованными являются требования о взыскании задолженности в сумме 124 013 руб. 43 коп., с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 16 128 руб. 17 коп., пропорционально сумме исковых требований, в удовлетворении которых предприятию «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» отказано.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Администрации Верхнесалдинского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) долг в размере 86 700 руб. 55 коп., а также неустойку в размере 37 312 руб. 88 коп. за период с 12.10.2020 по 12.03.2024 с продолжением ее начисления с 13.03.2024 по день фактического исполнения обязательства в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 128 руб. 17 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья А.А. Билокурая