Решение от 17 ноября 2023 г. по делу № А60-43290/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-43290/2023
17 ноября 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-43290/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бастион" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании действий налогового органа,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, доверенность от 10.01.2023.

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 01.10.2021.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Бастион" обратилось в суд с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области, просит:

Признать незаконными действия МИФНС №31 по Свердловской области, выразившиеся в приостановлении расходных операций по расчетным счетам Заявителя:

-в банке ПАО Банк ЗЕНИТ (ИНН <***>) расчетный счет <***>,

-в банке ПАО «Сбербанк России», Свердловское отделение №7003 (ИНН <***>) расчетный счет <***>,

-в банке ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», в городе Ханты-Мансийске (ИНН <***>) расчетный счет <***>.

Определением суда от 25.08.2023 заявление принято судом к производству.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв. В удовлетворении заявленных требований просит отказать согласно изложенным в нем доводам.

По ходатайству заявителя к материалам дела приобщены возражения на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БАСТИОН» (далее - ООО «БАСТИОН», Заявитель, налогоплательщик) состоит на учёте в Межрайонной инспекции ФНС России №31 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС №31 по Свердловской области, Заинтересованное лицо, налоговый орган).

Налоговым органом было установлено якобы имевшее место неисполнение налогоплательщиком-организацией установленной п. 5.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган, а именно - неисполнение обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме документов: Требование о представлении документов (информации) от 01.06.2023 № 10-21/16272, дата отправки 2023-06-01, на основании чего были приняты Решения №29082 от 13.06.2023, №29084 от 13.06.2023, №29085 от 13.06.2023, которыми были приостановлены все расходные операции по расчетным счетам Заявителя:

-в банке Банк ЗЕНИТ (публичное акционерное общество) <***> по расчетному счету Заявителя <***>,

- в банке Публичное акционерное общество «Сбербанк России», Свердловское отделение №7003 <***> по расчетному счету Заявителя <***>,

-в банке Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие», в городе Ханты-Мансийске <***> по расчетному счету Заявителя <***>,

за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пени и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

Также налоговым органом было установлено якобы имевшее место неисполнение налогоплательщиком-организацией установленной п. 5.1 ст. 23 НК РФ обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган, а именно - неисполнение обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме документов: Требование о представлении документов (информации) от 01.06.2023 № 10-21/16274, дата отправки 01-JUN-23., на основании чего были приняты Решения №29086 от 13.06.2023, №29088 от 13.06.2023, №29089 от 13.06.2023, которыми были приостановлены все расходные операции по расчетным счетам Заявителя:

-в банке Банк ЗЕНИТ (публичное акционерное общество) <***> по расчетному счету Заявителя <***>,

-в банке Публичное акционерное общество «Сбербанк России», Свердловское отделение №7003 <***> по расчетному счету Заявителя <***>,

-в банке Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие», в городе Ханты-Мансийске <***> по расчетному счету Заявителя <***>,

за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пени и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

На основании указанных выше Решений Заинтересованного лица перечисленные банки заблокировали расчетные счета Заявителя.

Не согласившись с принятыми Решениями, Заявитель направил в МИФНС №31 по Свердловской области и в Управление ФНС по Свердловской области жалобы, в которых указал, что Решения были приняты безосновательно: вопреки мнению налогового органа, ООО «БАСТИОН» своевременно и в установленном законом порядке представило в МИФНС №31 по Свердловской области квитанции о приеме Требований о представлении документов (информации) № 10-21/16272 от 01.06.2023 г.,№ 10-21/16274 от 01.06.2023 г., что подтверждается Извещениями о получении электронного документа.

УФНС по Свердловской области предоставило решение по жалобе №13-06/207! от 21.07.2023. В своем решении Заинтересованное лицо указало на отсутствие предмета спора, поскольку оспариваемые Решения были отменены еще до направления жалоб, и оставило жалобу без удовлетворения в полном объеме.

Не согласившись с решениями МИФНС №31 по Свердловской области, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как указывает заявитель, не отрицая того, что оспариваемые решения были отменены МИФНС №31 по Свердловской области 14.06.2023, заявитель, тем не менее, настаивает на том, что действия налогового органа по неправомерной блокировке расчетных счетов заявителя должны получить надлежащую правовую оценку и быть признаны незаконными, поскольку их отмена не аннулирует факта незаконности их принятия.

Абзацем 2 п. 5.1. ст. 23 Налогового кодекса РФ установлено, что квитанция о приеме документов должна быть передана в налоговый орган в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом. Пунктом 6 ст. 6.1. Налогового кодекса РФ предусмотрено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. Из приведенных правовых норм с очевидностью следует, что Заявитель направил квитанции о приеме Требований о представлении документов (информации) № 10-21/16272 от 01.06.2023 г., № 10-21/16274 от 01.06.2023 г. без нарушения законного срока -09.06.2023 г. Данные квитанции были приняты налоговым органом, что подтверждается Извещениями о получении электронного документа.

Таким образом, введение ограничений по расчетным счетам на основании якобы неисполнения обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования, тогда как квитанции были своевременно предоставлены налогоплательщиком и приняты налоговым органом, являлось незаконным и необоснованным.

В своем отзыве заинтересованное лицо признает, что квитанции о приеме требований были направлены Обществом в налоговый орган с соблюдением положений п.6 ст.6.1, п.5.1 ст.23 НК РФ, однако это не опровергает факта блокировки расчетных счетов Общества 13.06.2023 в отсутствие законных оснований.

С учетом изложенного, поскольку отсутствовали правовые основания для приостановления расходных операций по расчетным счетам, решения налогового органа от 13.06.2023 №№29082, 29084, 29085, 29086, 29088, 29089 были вынесены незаконно и необоснованно.

При таких обстоятельствах, требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению судом в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в сумме 18 000 руб. (по 3 000 руб. за каждое решение) относятся на заинтересованное лицо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконными действия Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области, выразившиеся в приостановлении расходных операций по расчетным счетам общества с ограниченной ответственностью "Бастион":

-в банке ПАО Банк ЗЕНИТ (ИНН <***>) расчетный счет <***>,

-в банке ПАО «Сбербанк России», Свердловское отделение №7003 (ИНН <***>) расчетный счет <***>,

-в банке ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», в городе Ханты-Мансийске (ИНН <***>) расчетный счет <***>,

на основании решений от 13.06.2023 №№ 29082, 29084, 29085, 29086, 29088, 29089.

3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Бастион" 18 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.В. Гонгало