Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А12-9450/2022

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград Дело №А12-9450/2022

«18» июля 2022 года


Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2022 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Рекламно-информационное агентство «Все для Вас» (400066, г.Волгоград, ул.им. ФИО1, 14, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Волгограда» (400005, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании совершить действия по предоставлению документов,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №4 от 30.05.2022г.,

от ответчика – ФИО3, доверенность №37 от 19.01.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Рекламно-информационное агентство «Все для Вас» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Волгограда» (далее – ответчик) об обязании в течении 10 рабочих дней после вступления решения Арбитражного суда Волгоградской области в законную силу представить информацию и документы за период с 01.09.2019 по 28.02.2020, а именно:

- Акты выполненных работ и (или) оказанных услуг за период управления МКД 01.09.2019 по 28.02.2020 по содержанию общего имущества многоквартирного дома №20 по ул. ФИО4 в г. Волгоград по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр.

- Отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом №20 по ул. ФИО4 г. Волгоград за период управления с 01.09.2019 по 28.02.2020 с указанием вида, наименования и стоимости выполненных работ (оказанных услуг) согласно Перечню услуг работ, указанных в Приложении № 1, №2 Договора управления МКД от 01.02.2019.

- Сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом №20 по ул. ФИО4 г. Волгоград за период управления МКД с 01.09.2019 по 28.02.2020.

- Сметы доходов и расходов за период управления МКД 01.09.2019 по 28.02.2020 на работы и услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома №20 по ул.ФИО4 в г. Волгоград и первичные учетные документы, подтверждающие такие расходы

- Отчет об исполнении смет доходов и расходов по многоквартирному дому №20 по ул. ФИО4 в г. Волгоград за период управления МКД 01.09.2019 по 28.02.2020.

- Акты приемки выполненных работ за период управления МКД с 01.09.2019 по 28.02.2020 по договорам, заключенным с третьими лицами, привлекаемые ООО «УО г.Волгограда» к выполнению работ по содержанию общего имущества.

- Акт приема - передачи документов, подписанный Ответчиком и новой управляющей компанией ООО «ЖЭУ-5»

В отзыве ответчик возражал против удовлетворения иска по приведенным основаниям.

Изучив материалы дела, доводы искового заявления и отзыва, арбитражный суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>.

В период01.09.2019 по 28.02.2020 деятельность по управлению данным домом осуществляла ООО «Управляющая организация города Волгограда».

Истец указывает, что неоднократно обращался к ответчику с запросами о предоставлении возможности для ознакомления с вышеуказанной информацией. Однако данные запросы были полностью проигнорированы ответчиком. В системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru данная информация также отсутствует.

Таким образом, истец оказался лишен возможности проверить правильность начислений за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьей 249 ГК РФ установлена обязанность каждого участника долевой собственности участвовать соразмерно своей доле в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Применительно к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме это положение конкретизировано в п. 1 ст. 39 ЖК РФ и п. 1 ст. 158 ЖК РФ, согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Таким образом, лицо, принявшее по передаточному акту жилое помещение, осуществляет отдельные правомочия собственника, в том числе правомочия владения и пользования имуществом, а также несет обязанности собственника, связанные с владением и пользованием имуществом, в том числе обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку Истец обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества и общего имущества в многоквартирном доме, Истец вправе получать от управляющей организации информацию о величине начислений по содержанию данного имущества и основаниях этих начислений.

В соответствии с частью 10.1. статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к следующей информации посредством её размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ):

- об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности,

- об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту

общего имущества в многоквартирном доме,

- о порядке и об условиях их оказания и выполнения,

- об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ указанной информации установлены в Приказе Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства» (далее- Приказ № 74/114/пр от 29.02.2016г.).

ООО «Управляющая организация города Волгограда» является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Истец обращался к ответчику с запросами о предоставлении возможности для ознакомления с вышеуказанной информацией. Ответа на данные запросы от ответчика не последовало.

По мнению истца, в системе ГИС ЖКХ запрошенной истцом информации не содержится.

Таким образом, истец считает, что он лишен возможности проверить правильность начислений ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, ответчик разметил на порталах www.reformagkh.ru и http://dom.mos.ru информацию о своей деятельности в качестве управляющей организации в виде сгенерированных отчетов. При этом указанная информация не содержит детализации (расшифровки) о выполнении и расходах по конкретным видам услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы ГИС ЖКХ, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно подпункту «з» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов путем обеспечения собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе:

- предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом;

- раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2021 № 731;

- прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме;

- обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.

Таким образом, в целях контроля за деятельностью управляющей компании собрание собственников или собственники помещений МКД вправе запрашивать у последней информацию (документы) о качестве, полноте и стоимости оказываемых услуг, уклонение управляющих организаций от предоставления такой информации является незаконным.

Контроль за деятельностью управляющей организации не только со стороны государства, но и собственников помещений МКД необходим для надлежащего и полного оказания коммунальных и эксплуатационных услуг, в том числе влияющих на проживание граждан (дератизация, дезинсекция, противоэпидемиологические мероприятия, противоплесневая обработка и уничтожение плесени, безопасность, мероприятия по предотвращению техногенных и природных чрезвычайных ситуаций и иные) и поддержания эксплуатационных свойств МКД (долговечность, износостойкость, защита от негативных погодных явлений и иные).

На основании вышеизложенного требование собственника помещения МКД о раскрытии управляющей компанией сведений по деятельности, связанной с управлением МКД, является законным, направлено на защиту его прав, интересов и имущества в МКД. Требования истца о раскрытии информации соответствуют Приказу № 74/114/пр от 29.02.2016г.

При этом, сгенерированные отчеты и иная информация, которая размещена ответчиком в системе ГИС ЖКХ, не содержит запрошенной Истцом информации.

Доказательств обратного ответчик не представил.

Из содержания ч. 10.1. ст. 161 ЖКРФ, ч. 2 ст. 165ЖКРФ, пунктов 3.2 и 3.3. раздела 10 Приказа № 74/114/пр от 29.02.2016г. и иных норм жилищного законодательства в их совокупности и системной взаимосвязи следует, что управляющая организация обязана раскрыть информацию о каждом виде работ/услуг по управлению многоквартирным домом и по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе их вид, наименование, период и стоимость.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, а также принимая во внимание частичное предоставление ответчиком документов, а именно акта приема - передачи документов, подписанный ответчиком и новой управляющей компанией ООО «ЖЭУ-5», суд приходит к выводу, что исковые требования в остальной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Обязанность Управляющей организации предоставлять документы по запросам собственников помещений МКД подтверждается правовыми позициями и выводами судов при рассмотрении данной категории дел: определение Верховного суда РФ №301-ЭС16-13377 от 20.10.2016 по делу №А43-24953/2015, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.10.2018 по делу № А55-34950/2017.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Волгограда» в течении десяти рабочих дней после вступления решения Арбитражного суда Волгоградской области в законную силу предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Рекламно-информационное агентство «Все для Вас» документы за период управления многоквартирным домом №20 по ул. ФИО4 г.Волгоград с 01.09.2019 по 28.02.2020 в том числе:

- Акты выполненных работ и (или) оказанных услуг за период управления МКД 01.09.2019 по 28.02.2020 по содержанию общего имущества многоквартирного дома №20 по ул. ФИО4 в г. Волгоград по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр.

- Отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом №20 по ул. ФИО4 г. Волгоград за период управления с 01.09.2019 по 28.02.2020 с указанием вида, наименования и стоимости выполненных работ (оказанных услуг) согласно Перечню услуг работ, указанных в Приложении № 1, №2 Договора управления МКД от 01.02.2019.

- Сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом №20 по ул. ФИО4 г. Волгоград за период управления МКД с 01.09.2019 по 28.02.2020.

- Сметы доходов и расходов за период управления МКД 01.09.2019 по 28.02.2020 на работы и услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома №20 по ул.ФИО4 в г. Волгоград и первичные учетные документы, подтверждающие такие расходы

- Отчет об исполнении смет доходов и расходов по многоквартирному дому №20 по ул. ФИО4 в г. Волгоград за период управления МКД 01.09.2019 по 28.02.2020.

- Акты приемки выполненных работ за период управления МКД с 01.09.2019 по 28.02.2020 по договорам, заключенным с третьими лицами, привлекаемые ООО «УО г.Волгограда» к выполнению работ по содержанию общего имущества.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Волгограда» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рекламно-информационное агентство «Все для Вас» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья С.А.Шутов