Решение от 20 апреля 2026 г. АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-19541/2025



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 апреля 2026 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 9 апреля 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2026 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Изотовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ягиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью центр медицинского страхования «Здраво» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на принадлежащее на праве собственности ответчику и находящееся в залоге у долгового центра имущество,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

- Специализированное отделение судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>),

- ФИО1 (ИНН <***>),

- ФИО2,

- ФИО3 (ИНН <***>), финансовый управляющий ФИО4 (ИНН <***>),

- ФИО5,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца по доверенности от 23.03.2026 ФИО6,

от ответчика: к/у ФИО1,

у с т а н о в и л:

Арбитражным судом Кемеровской области рассматривается дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области – Кузбассу (далее – истец, Межрайонная ИФНС №14) к обществу с ограниченной ответственностью центр медицинского страхования «Здраво» (далее – ответчик, ООО ЦМС «Здраво») об обращении взыскания на заложенное имущество: автомобиль легковой ВАЗ21124 (государственный регистрационный знак <***>, VIN<***>). Определить способ реализации имущества – путем продажи с публичных торгов.

Требования мотивированы истцом тем, что у ответчика имеется не погашенная задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, штрафам, пени. Инспекция по правилу ст. 348, 349, 350.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) полагает, что на арестованное имущество, может быть обращено взыскание в судебном порядке.

С учетом оснований и предмета иска, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Специализированное отделение судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, ФИО1, ФИО2, ФИО3, финансового управляющего ФИО4, ФИО5.

Представитель ответчика исковые требования оспорил, представил отзыв, в котором указал, что у истца не возникло право залога при обстоятельствах отсутствия во владении у ответчика транспортного средства, а также возможности обращения на него взыскания. Конкурный управляющий указал, что в ходе конкурсного производства, фактическое наличие транспортного средства не выявлено, мероприятия по его розыску не дали результата, в возбуждении уголовного дела о хищении спорного автомобиля было отказано, так как в ходе проведенных мероприятий по проверке заявления конкурсного управляющего сотрудниками полиции установлено, что транспортное средство было реализовано бывшим руководителем ответчика ФИО2 в пользу ФИО7 за 140 000 руб. – 14.04.2014. Данная информация была доложена кредиторам ответчика и на основании заключения конкурсного управляющего, кредиторами была принято решение о нецелесообразности оспаривании данной сделки должника. Таким образом, с 14.04.2014 ответчик не является собственником данного транспортного средства.

Истец на доводы ответчика возразил, на удовлетворении иска настоял.

Третьи лица, явку в судебное заседание не обеспечили. Дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно статьям 8, 9, 65, 64, 65, 71 и 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и на основе состязательности и равноправия сторон.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО ЦМС «Здраво» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу. ООО ЦМС «Здраво» зарегистрировано по адресу: 654027, Кемеровская область - Кузбасс, <...> (Куйбышевский р-н), д. 1.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в сроки, установленные законом, в адрес ответчика на основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) направлено требование об уплате задолженности №28 по состоянию на 27.04.2023 со сроком добровольной уплаты - до 05.06.2023 (ШПИ №80105783770228).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, пени, штрафа в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на 3 денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога, сбора, пени, штрафа производится по решению налогового органа путём направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо ЕНС, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 НК РФ.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ, в случае неисполнения требования об уплате задолженности, взыскание задолженности производится по решению налогового органа в размере, не превышающем отрицательное сальдо ЕНС, актуальное на дату вынесения решения.

Пунктом 4 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Пунктом 3 статьи 4 НК РФ и пунктами 1, 3 постановления Правительства Российской Федерации №500 от 29.03.2023 предусмотрено, что предельные сроки принятия требований и решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев, начиная с 30.03.2023. Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней, что предусмотрено пунктом 15 указанной статьи.

В установленный в требовании об уплате задолженности срок обязанность по уплате налогов ООО ЦМС «Здраво» исполнена не была, в связи с этим налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 24.08.2023 №426 на общую сумму 329 480,84 руб. Вместе с тем, денежные средства на открытых счетах Общества, достаточные для погашения задолженности, отсутствуют.

На основании статьи 47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать задолженность за счёт имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности, в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо ЕНС, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьёй 46 НК РФ.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счёт имущества, размещённого в реестре решений о взыскании задолженности.

На основании вышеуказанной нормы права налоговым органом вынесены следующие постановления о взыскании задолженности за счет имущества Общества:

- №842 от 22.09.2023 на общую сумму 331 523,99 руб.;

- №3919 от 20.10.2024 на общую сумму 37 483,83 руб.;

- №220 от 13.07.2025 на общую сумму 33 154,56 руб.

Налогоплательщиком добровольно свои обязательства не исполнены, задолженность по постановлениям о взыскании задолженности за счёт имущества налогоплательщика №842 от 22.09.2023, №3919 от 20.10.2024, №220 от 13.07.2025 по состоянию на 28.08.2025 составляет 402 162,38 руб.

СОСП по Кемеровской области - Кузбассу по вышеуказанным постановлениям возбуждены следующие исполнительные производства:

- 03.03.2025 (повторно) №141705/25/98042-ИП (постановление №842 от 22.09.2023);

- 03.03.2025 (повторно) №141519/25/98042-ИП (постановление №3919 от 20.10.2024);

- 16.07.2025 №484133/25/98042-ИП (постановление №220 от 13.07.2025).

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признаётся действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика - организации в отношении его имущества.

В отношении ООО ЦМС «Здраво», Долговым центром 15.10.2024 вынесено постановление №2 о наложении ареста на имущество налогоплательщика - организации, санкционированное прокурором г. Кемерово.

Согласно вышеуказанному постановлению от 15.10.2024 в обеспечение взыскания задолженности наложен частичный арест на имущество ООО ЦМС «Здраво» на сумму не более 280 000,0 руб., а именно: автомобиль легковой ВАЗ 21124 (государственный регистрационный знак <***>, VIN<***>).

30.10.2024 сотрудниками Долгового центра с участием понятых, на основании статей 31, 77 НК РФ и в соответствии с постановлением от 15.10.2024 №2, произведён частичный арест следующего имущества ООО ЦМС «Здраво»: автомобиль легковой ВАЗ 21124 (государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>).

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного ч. 7 ст. 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов или принята обеспечительная мера, признается находящемся в залоге у налогового органа на основании закона.

В соответствии со статьей 73 НК РФ залог, возникающий в соответствии с указанным пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации. Свидетельством о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества выданным нотариусом подтверждено возникновение залога движимого имущества и зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата, рассматриваемых транспортных средств. При неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате причитающихся сумм налога и соответствующих пеней, штрафов налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счёт стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 73 НК РФ).

В соответствии с частью 3 статью 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно пункту 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 350 ГК РФ начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, определяется решением суда в случаях обращения взыскания на имущество в судебном порядке утратила силу в связи с принятием Федерального закона от 21.12.2013 №367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абз. 2 и 3 ч. 2 ст. 350.1 ГК РФ.

Определение судом начальной продажной цены заложенного недвижимого имущество предусмотрено ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 №102-ФЗ.

Учитывая изложенное, действующая редакция части 1 статьи 350 ГК РФ предусматривает, что реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, а установление начальной продажной цены заложенного имущества предусмотрено только Федеральным законом от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», соответственно, требование об установлении в судебном порядке начальной продажной цены заложенного имущества применяется только к случаям обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество.

Действующее законодательство не содержит положений, обязывающих суд устанавливать начальную продажную цену заложенного движимого имущества.

Согласно части 1 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам.

В силу пункта 3 статьи 85 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества не согласен должник или взыскатель.

Указанное положение является надлежащей гарантией защиты интересов сторон в исполнительном производстве при продаже имущества в рамках исполнительного производства по справедливой (актуальной, рыночной) цене, что представляется более верным в силу того, что судебный пристав-исполнитель оценивает имущество на момент его продажи или непосредственно перед этим, в том числе и с учетом его фактического наличия - состава, объема и т.д., и не связан в связи с этим с оценкой, указанной в судебном акте, с момента вынесения которого и до фактической продажи имущества может пройти продолжительное время. Таким образом, стоимость продажи заложенного движимого имущества определяется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона №229-ФЗ.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Учитывая вышеперечисленные положения нормативно-правовых актов, предоставление доказательств для установления начальной цены транспорта, не требуется.

Таким образом, налоговым органом процедура ареста движимого имущества ответчика соблюдена.

В процессе рассмотрения дела в порядке статьи 66 АПК РФ по ходатайству ФИО1 судом были истребованы следующие доказательства.

В Управлении ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу сведения из систем АПК «Поток», АПК «Автоураган» и (или) иных систем автоматического видеоконтроля и фиксации о всех перемещениях по территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной юрисдикцией за период с 01.01.2014 по 31.11.2025 время с привязкой к точкам фиксации транспортного средства: марка, модель: ВАЗ21124 (государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>) с предоставлением фотографий (в пределах установленных сроков хранения) или же без них (при истечении сроков хранения)).

В ГУ МВД России по Кемеровской области материалы проверки по заявлению конкурсного управляющего ООО ЦМС «Здраво» ФИО1 от 21.03.2016 о возбуждении уголовного дела по факту хищения транспортного средства ВАЗ21124 (г/н <***>, VIN <***>);

В Российском Союзе Автостраховщиков сведения о лица допущенных к управлению транспортным средством ВАЗ21124 (г/н <***>, VIN <***>) за период с 01.01.2014 и по настоящее время.

В АО «Национальная Страховая Информационная Система» сведения о лицах допущенных к управлению транспортным средством ВАЗ 21124 (г/н <***>, VIN <***>) за период с 01.01.2014 по настоящее время (представить копии полисов ОСАГО).

Согласно ответу УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от 16.12.2025 №5/11-14833 следует, что информация с комплексов фото/видео-фиксации, установленных на территории Кемеровской области-Кузбасса, о передвижении транспортного средства ВАЗ 21124, с г/н <***>, в период с 01.01.2014 по 30.11.2025, отсутствует.

Российский Союз Автостраховщиков в ответе от 17.12.2025 № И-30248 пояснил, что с 01.10.2024 прекратил выполнять функции оператора автоматизированной информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Согласно ответу АО «Национальная Страховая Информационная Система» от 29.12.2025 №206935-2025, по состоянию на 29.12.2025 в АИС отсутствует информация страхования.

Согласно ответу ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от 12.02.2026 №2/1/24-1010, транспортное средство ВАЗ 21124 (г/н <***>, VIN <***>) в розыске не значится и имеет действующий регистрационный учет. По состоянию на 09.02.2026 данное транспортное средство зарегистрировано на ООО «СМО ЦМС» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Заявлений от конкурсного управляющего ООО ЦМС «Здраво» о возбуждении уголовного дела по факту хищения транспортного средства ВАЗ 21124 (г/н <***>, VIN <***>) в ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу не поступало.

Кроме того, из документов, представленных конкурсным управляющим (отчет конкурсного управляющего от 24.01.2020, договор купли-продажи транспортного средства от 14.04.2014) невозможно установить факт нахождения спорного автомобиля в собственности иного лица. Договор купли-продажи транспортного средства от 14.04.2014 представлен в материалы дела в нечитаемом виде, а также не подписан со стороны покупателя.

Документов, подтверждающих хищение спорного транспортного средства, в материалы дела не представлено.

Таким образом, на основании вышеизложенного доводы конкурсного управляющего судом отклоняются.

В рассматриваемом случае установлено, что автомобиль легковой ВАЗ 21124 (государственный регистрационный знак <***>, VIN<***>) принадлежит на праве собственности ответчику (карточка учета транспортного средства (л.д. 60)).

Уполномоченным органом соблюден порядок принудительного взыскания задолженности, предусмотренный статьями 45, 46 и 47 НК РФ. Возможность принудительного взыскания задолженности уполномоченным органом не утрачена. Наличие задолженности подтверждено документально, данная задолженность, признана судом подтвержденной материалами дела.

С учетом изложенного, поскольку между сторонами соглашение об обращении взыскания на имущество не заключено, залог на транспортное средство возник в силу закона, ответчик уклоняется от исполнения обязательства по уплате налога и пени, требование истца об обращении взыскания на имущество ответчика в судебном порядке путем продажи с публичных торгов подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение иска относится на ответчика (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащее на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью центр медицинского страхования «Здраво» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и находящееся в залоге у налогового органа следующее имущество:

- автомобиль легковой ВАЗ 21124 (государственный регистрационный знак <***>, VIN<***>).

Определить способ реализации имущества – путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью центр медицинского страхования «Здраво» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 50 000,0 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Изотова