Решение от 23 мая 2017 г. по делу № А33-7444/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2017 года

Дело № А33-7444/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 мая 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 мая 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Новоселовское» (ИНН 2429000805, ОГРН 1022400524420, с.Новоселово Новоселовского района Красноярского края)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Красноярск)

о признании права собственности,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации Новоселовского района Красноярского края (с.Новоселово);

- администрации Толстомысинского сельсовета Новоселовского района Красноярского края (ОГРН <***>, п. Толстый Мыс);

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 16.05.2017 № 156;

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 09.01.2017 № 03-52/04/1;

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

закрытое акционерное общество «Новоселовское» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее – ответчик), просит признать за закрытым акционерным обществом «Новоселовское» право собственности на недвижимое имущество:

нежилое сооружение (здание), расположенное по адресу: <...> зд. 2 а строение 6, инвентарный номер 04:241:002:001858310:0006, площадью 201,1 кв.м.;

нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 2 а строение 7, инвентарный номер 04:241:002:001858310:0007, площадью 2956,5 кв.м.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.042017 возбуждено производство по делу.

Третьи лица в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом. Предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц на основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От администрации Новоселовского района Красноярского края и администрации Толстомысинского сельсовета Новоселовского района Красноярского края в материалы дела поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик требования не признал, считает, что спор о праве отсутствует, представил в материалы дела письменный отзыв.

Ответчик заявил письменное ходатайство о процессуальном правопреемстве в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что согласно п. 1 Приказа от 16.12.2016 № 455 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае реорганизовалось в форме присоединения к нему Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Тыва. Сообщает, что согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, 28.04.2017 внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва).

Определением от 23.05.2017, в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о процессуальном правопреемстве удовлетворено. Произведена замена ТУ Росимущества в Красноярском крае на правопреемника МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 18.05.2017.

05.05.2017 от администрации Толстомысинского сельсовета Новоселовского района Красноярского края поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, просит удовлетворить исковые требования. Указала, что в реестре муниципального имущества муниципального образования Толстомысенский сельсовет объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>. 2а, строение, 6, строение, 7 не учитываются.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР № 1375 от 14.11.1991 решено преобразовать совхоз «Новоселовский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Новоселовское» в Красноярском крае, установлено, что доля государственной собственности с основных производственных фондах коллективного предприятия, находящаяся в управлении и распоряжении Минсельхозпрода РСФСР, составляет 5 % или 1 000 000 руб. Агропромышленному объединению Красноярского края поручено передать безвозмездно во владение, пользование и распоряжение трудовому коллективу в установленном порядке по состоянию на 01.11.1991 за вычетом доли государственной собственности, основные и оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированное за счет собственных средств. Определить совместно с коллективным предприятием его организационно-правовую форму в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Исключить из перечня действующих государственных предприятий совхоз «Новоселовский».

Решением конференции уполномоченных представителей первичных подразделений от 08.02.1992 совхоз «Новоселовский» преобразован в акционерное общество закрытого типа в «Новоселовское» утвержден устав Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское».

Согласно п. 1.1 устава Сельскохозяйственное акционерное общество «Новоселовское» является коллективно-долевым объединением крестьянских хозяйств, созданных на базе совхоза «Новоселовский» на основании закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Согласно п. 2.2 устава Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» от 08.02.1992 общество образовано на добровольной основе членами коллектива совхоза «Новоселовский» в соответствии с решением конференции уполномоченных представителей первичных подразделений от 08.02.1992.

Постановлением Администрации Новоселовского района от 28.09.1992 №288 «О регистрации акционерного общества «Новоселовское» в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990, рассмотрев заявление коллектива Новоселовского совхоза, принято решение зарегистрировать акционерное общество закрытого типа «Новоселовское».

Сельскохозяйственному акционерному обществу закрытого типа «Новоселовское» выдано свидетельство о государственной регистрации №288 от 28.09.1992 в подтверждение государственной регистрации.

Согласно акту оценки имущества безвозмездной передачи по совхозу «Новоселовский» по состоянию на 01.11.1991 в составе фондов числятся здания стоимостью 7 213 037,29 руб.

В соответствии с приложением №1 к акту оценки имущества безвозмездной передачи по состоянию на 01.11.1991 на балансовой стоимости совхоза «Новоселовский» числятся: зерносушилка 1990 года ввода в эксплуатацию балансовой стоимостью 29 200 руб.; склад 1990 года ввода в эксплуатацию в поселке Толстый Мыс балансовой стоимостью 208 265 руб.

Решением общего собрания акционеров Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» протокол от 03.07.1998 внесены изменения в Устав общества.

В соответствии с постановлением администрации Новоселовского района от 04.08.1998 №241 зарегистрированы изменения в Устав общества:

«Статья 1 пункт 1.1. Полное фирменное наименование общества Закрытое акционерное общество «Новоселовское»;

Статья 4 пункт 4.1 Уставной капитал составляет 19 460 руб.».

Постановлением администрации Новоселовского сельсовета от 13.02.2013 № 34 присвоены почтовые адреса автогаражам: <...> и строение 2.

Основанием возникновения права собственности закрытого акционерного общества «Новоселовское» на спорные объекты истец указывает создание имущества за счет средств совхоза (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) и правопреемство от совхоза «Новоселовский».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" определено, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозом" колхозам и совхозам было предписано до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", при реорганизации совхозов по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы товарищества, акционерные общества (пункт 5).

Закрытое акционерное общество Новоселовское, являющееся правопреемником сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское», созданного в результате преобразования из государственного предприятия совхоз «Новоселовский» на основании Приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 14.11.1991 № 1375.

Состав имущества, переданного в собственность сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское», отражен в акте оценки имущества безвозмездной передачи комиссии сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «Новоселовское» и прилагаемого к нему приложению №1 по состоянию на 1 ноября 1991 года, где числятся спорные объекты: зерносушилка 1990 года ввода в эксплуатацию балансовой стоимостью 29 200 руб.; склад 1990 года ввода в эксплуатацию в поселке Толстый Мыс балансовой стоимостью 208 265 руб.

В соответствии с техническими паспортами от 11.03.2011, сушилка, расположенная по адресу: <...> зд. 2а, строение 6, инвентарный номер 04:241:002:001858310:0006, имеет площадь 201,1 кв.м; нежилое здание склада, расположенное по адресу: <...> зд. 2а, строение 7, инвентарный номер 04:241:002:001858310:0007, имеет площадь 2956,5 кв.м.

В реестре муниципальной собственности спорные объекты не учитываются, что подтверждено: справкой Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новоселовского района Красноярского края от 20.12.2016 № 705; справкой администрации Толстомысинского сельсовета Новоселовского района Красноярского края от 23.12.2016 № 586.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о принадлежности спорного имущества другим лицам, в материалы дела не представлено.

Согласно уведомлениям Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 21.12.2016 № 24/022/002/2016-323 и от 21.12.2016 № 24/022/002/2016-324 в Едином государственном реестре прав на недвижимое отсутствуют сведения о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информацию о правах на объекты недвижимого имущества: нежилое здание – расположенное по адресу: <...> зд. 2а, строение 6; нежилое здание – расположенное по адресу: <...> зд. 2а, строение 7.

Из представленных документов о создании Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» следует, что передаваемое имущество было создано за счет собственных средств совхоза «Новоселовский».

Отсутствие акта ввода в эксплуатацию не позволяет истцу обеспечить регистрацию прав на объект недвижимости.

Кроме того, в правоустанавливающих документах (акте оценки имущества и безвозмездной передачи), составленного во исполнение Приказа Минсельхозпрода РСФСР от 14.11.1991 № 1375 не содержится надлежащего описания спорного объекта недвижимости (адрес, площадь), техническая инвентаризация здания на дату передачи не была проведена, поэтому общество избрало такой способ защиты как предъявление иска о признании права.

Суд считает, что указанный способ защиты является правильным и возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен настоящий иск, объекту, указанному в документах об образовании акционерного общества, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств, а не регистрирующий орган.

Делая такой вывод о правильности избранного способа защиты права, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 20.11.2015 по делу N 306-ЭС15-7435.

Право собственности на спорное имущество не зарегистрировано за истцом и его предшественником в силу отсутствия таких требований в действовавшем законодательстве. Соответствующий Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-Ф3 вступил в силу в 1998 году, органы технической инвентаризации осуществляли учет объектов недвижимого имущества, но не прав на них.

Устранение неопределенности в праве в данном случае возможно лишь в судебном порядке, ответчиком по делу является орган по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае, поскольку приобретение имущества произведено истцом из федеральной собственности в результате преобразования совхоза «Новоселовский» (государственного предприятия) в акционерное общество закрытого типа «Новоселовское».

Согласно статье 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года "О собственности в РСФСР" хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Акционерные общества являются также собственниками средств, полученных ими от продажи акций.

Статьей 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик предусмотрено, что хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с их уставами являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности и по иным основаниям, не противоречащим закону.

Согласно рекомендаций Минсельхоза Российской Федерации от 14.01.1992 "По реорганизации колхозов и совхозов» После регистрации носителем прав собственности на все имущество становится акционерное общество. Учредители не имеют имущественных прав на отдельные объекты, в том числе и внесенные в виде пая в уставный капитал.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вила (изменения организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходя права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Факт наличия спорного объекта в натуре подтверждается техническими паспортами от 11.03.2011.

Понятие "самовольная постройка" указанное в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.11.1994).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12048/11 от 24.01.2012.

В соответствии с представленными по делу доказательствами и в силу статей 58, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания считать, что истец приобрел право собственности на: нежилое сооружение (здание), расположенное по адресу: <...> зд. 2а, строение 6, инвентарный номер 04:241:002:001858310:0006, площадью 201,1 кв.м; нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 2а, строение 7, инвентарный номер 04:241:002:001858310:0007, площадью 2956,5 кв.м.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним является судебное решение.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлине подлежат отнесению на истца на основании его заявления.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за закрытым акционерным обществом «Новоселовское» право собственности на недвижимое имущество:

нежилое сооружение (здание), расположенное по адресу: <...> зд. 2а, строение 6, инвентарный номер 04:241:002:001858310:0006, площадью 201,1 кв.м;

нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 2а, строение 7, инвентарный номер 04:241:002:001858310:0007, площадью 2956,5 кв.м.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова