Решение от 13 декабря 2021 г. по делу № А27-19728/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А27-19728/2021
город Кемерово
13 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения принята 29 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сарафанниковой М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное), г. Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 1084205020965, ИНН 4205168040)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строй и К», город Кемерово (ОГРН 1094205020513, ИНН 4205188142)

о взыскании штрафа размере 6500 рублей за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах,

без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

В Арбитражный суд Кемеровской области 29.09.2021 поступило заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Строй и К» о взыскании штрафа размере 6500 рублей за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах.

Определением Арбитражного суда от 05.10.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны надлежащим образом извещены о начале судебного процесса в порядке упрощенного производства (65097161515600, 65097161515617).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

29.11.2021 требования УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) удовлетворены частично, также произведена замена взыскателя - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) на правопреемника – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Резолютивная часть решения, принятая в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 229 АПК РФ, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru 30.11.2021.

06.12.2021 от УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) поступила апелляционная жалоба на решение арбитражного суда.

На основании части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ООО «Строй и К», город Кемерово, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

1. В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ территориальным органом ПФР проведена сверка представленной страхователем ООО "СТРОЙ И К" формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год и представленных в 2020 году форм СЗВ-М.

В результате сверки выявлено, что на 5 застрахованных лиц представлены формы СЗВ-М за отчетные периоды январь-декабрь 2020 года, которые отсутствуют в форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

30.03.2021 УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное), в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях по форме СЗВ- СТАЖ за отчетный период 2020г. и сведений представленных в 2020 г. по форме СЗВ-М, в адрес страхователя ООО "СТРОЙ И К" почтовым отправлением отправлено Уведомление об устранении несоответствий.

29.04.2021 страхователем ООО "СТРОЙ И К" по телекоммуникационным каналам связи представлена форма СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год на 5 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке от 29.04.2021, унифицированном протоколом проверки от 29.04.2021 со статусом «Документ принят».

В связи с установлением нарушения установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока для представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 5 застрахованных лиц за отчетный период - 2020 год (срок представления сведений не позднее 01.03.2021, фактически представлены 29.04.2021), 13.05.2021 специалистом Управления ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18210007450. 16.06.2021 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19210009245 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ. Требование об уплате финансовых платежей от 14.07.2021 №052S01210010597 направлено должнику заказным письмом 15.07.2021, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.

2. 02.04.2020 страхователем ООО "СТРОЙ И К" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) представлена форма СЗВ-М за апрель 2020 года — на 1 застрахованное лицо.

11.06.2020 страхователем ООО "СТРОЙ И К" почтовым отправлением в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) представлена форма СЗВ-М за апрель 2020 года - на 4 застрахованных лица, что подтверждается штемпелем почтового отправления от 11.06.2020, протоколом предварительной проверки от 19.06.2020, унифицированным протоколом проверки от 19.06.2020 со статусом «Документ принят».

В связи с установлением нарушения срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока на 4 застрахованных лица впервые, 09.07.2020 специалистом Управления ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18200008048.

17.08.2020 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19200008671 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ. Требование от 11.09.2020 №052S01200011300 направлено должнику заказным письмом 14.09.2020, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.

3. 29.04.2021 страхователь ООО "СТРОЙ И К" по телекоммуникационным каналам связи представил форму СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год на 5 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке от 29.04.2021, унифицированном протоколом проверки от 29.04.2021 со статусом «Документ принят».

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ территориальным органом ПФР проведена сверка представленной страхователем ООО "СТРОЙ И К" формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год и представленных в 2020 году форм СЗВ-М.

В результате сверки выявлено, что на 1 застрахованное лицо (Мухарлямов А.А.) не представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2020 года.

30.04.2021 УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях по форме СЗВ- СТАЖ за отчетный период 2020г. и сведений представленных в 2020 г. по форме СЗВ-М, в адрес страхователя ООО "СТРОЙ И К" почтовым отправлением отправлено Уведомление об устранении несоответствий.

По состоянию на 04.06.2021 страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2020 года в отношении 1 застрахованного лица (Мухарлямов А.А.).

04.06.2021 специалистом Управления ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18210008383. 08.07.2021 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19210010168 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. Требование от 05.08.2021 №052S01210011452 должнику было направлено заказным письмом 06.08.2021, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.

4. 16.10.2020 страхователем ООО "СТРОЙ И К" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) представлена форма СЗВ-М за сентябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо.

Таким образом, ООО "СТРОЙ И К" представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года, позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока.

26.10.2020 специалистом Управления ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18200014659. 01.12.2020 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19200015023 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. Ж27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. Требование от 28.12.2020 №052S01200017593 должнику было направлено заказным письмом 29.12.2020, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.

5. 30.04.2021 страхователем ООО "СТРОЙ И К" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) представлена форма СЗВ-М за февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо.

Таким образом, ООО "СТРОЙ И К" представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2021 года, позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока. 13.05.2021 специалистом Управления ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18210007451. 16.06.2021 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19210009246 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. Требование от 14.07.2021 №052S01210010596 должнику было направлено заказным письмом 15.07.2021, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.

6. 30.04.2021 страхователем ООО "СТРОЙ И К" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) представлена форма СЗВ-М за март 2021 года -на 1 застрахованное лицо.

Таким образом, ООО "СТРОЙ И К" представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2021 года, позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока.

13.05.2021 специалистом Управления ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18210007452. 16.06.2021 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19210009248 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. Требование от 14.07.2021 №052S01210010585 должнику было направлено заказным письмом 15.07.2021, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанных выше требований послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки не предусмотрены Федеральным законом №27-ФЗ), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характер, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Сведения о застрахованных лицах направляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (далее - Постановление № 83п).

Согласно Постановлению № 83п в разделе 3 «Тип формы» указывается один из предлагаемых кодов: «исходная», «дополняющая», «отменяющая».

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, в силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Представление корректирующих сведений также предусмотрено Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н (далее - Инструкция N 766н) и действующей до 26.07.2020, то есть в период спорных правоотношений по предоставлению отчетности, в частности, за апрель 2020 года.

Также, представление корректирующих сведений предусмотрено и Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (начало действия редакции – 27.07.2020), в соответствии с разделом IV которой, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае, финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Кроме того, статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Таким образом, взаимосвязанные положения статьи 15 Закона N 27-ФЗ и Инструкции позволяют установить, что исправления и корректировки сведений при выявлении страхователем ошибки (ошибок) в ранее представленных сведениях в отношении застрахованных лиц вносятся в форму СЗВ-М в особом порядке и не квалифицируются в качестве правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Из материалов дела следует, что 19.06.2020 страхователь ООО «Строй и К», самостоятельно выявив ошибку в предоставлении сведений по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период апрель 2020 года в отношении 4 застрахованных лиц, до ее обнаружения Пенсионным фондом, реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный орган дополнительных сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период апрель 2020 года, что допускает не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 по делу N А73-910/2017.

В данном случае, судом установлено и материалами дела подтверждено, что общество первоначально представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М тип «исходная» за апрель 2020 в установленный законом срок (03.04.2020). Требования о привлечении к ответственности общества за просрочку предоставления исходных сведений за указанный период Фондом не заявлены, в связи с чем, указанные обстоятельства судом не оцениваются.

То обстоятельство, что ответчик ошибочно не указал в представленном своевременно отчете по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2020 года всех сведений, не опровергает того, что форма была представлена своевременно, принята контролирующим органом.

Также из материалов дела следует, что допущенная в отчете по форме СЗВ-М за спорный отчетный период ошибка, в данном случае, была исправлена страхователем путем подачи дополняющей формы СЗВ-М, то есть, страхователь самостоятельно выявил свою ошибку до момента обнаружения соответствующей ошибки УПФР.

Доказательства того, что скорректированные обществом сведения по форме СЗВ-М тип «дополняющая» за спорный период являются неполными и (или) содержат недостоверные сведения, в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявленных УПФР требований в части взыскания с ООО «Строй и К» финансовых санкций за непредставление в установленный законом сроком сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведений о застрахованных лицах за отчетный период – апрель 2020, не имеется.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 N 303-КГ18-99, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

По смыслу указанного выше законодательства, первоначально представленные страхователем в установленный срок сведения, содержащие недочеты, ошибки, исправленные впоследствии самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, либо в установленный срок по результатам контроля сведений органом ПФР, не могут расцениваться как недостоверные сведения или как сведения, предоставленные не в полном объеме.

Абзацем 3 статьи 15 Закона N 27-ФЗ предусмотрено основание освобождения от ответственности вне зависимости от вида ошибки, которая устраняется и к которой в данном случае относится и неполнота сведений. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Суд также руководствуется правовым подходом, изложенным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.02.2018 № 6-П, в соответствии с которым, принципы справедливости и соразмерности предполагают пропорциональность не только в санкциях, но и в условиях освобождения от ответственности в зависимости от тяжести содеянного, причиненного ущерба, степени вины и других существенных обстоятельств, не исключая поощрения к правомерному поведению в фискальных правоотношениях.

Согласно статье 15 Закона №27-ФЗ дополнение, то есть внесение новых сведений, которые раньше отсутствовали, является правом страхователя, а не его обязанностью. Из изложенного следует, что если допущенные ошибки выявлены и устранены самостоятельно, то есть лицо воспользовалось своим правом на исправление ошибок, его привлечение за реализацию права не будет отвечать принципу справедливости при привлечении к ответственности за неисполнение публично-правовой обязанности.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы действующего законодательства (с учетом практики их применения), а также то, что в рассматриваемом случае ООО «Строй и К» исправило допущенные ошибки самостоятельно до выявления их Управлением, суд приходит к выводу о том, что у Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области –Кузбасса (межрайонное) отсутствовали достаточные правовые основания для привлечения общества к ответственности на основании абзаца третьего статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

При указанных обстоятельствах заявленные требования в части взыскания с ООО «Строй и К» финансовых санкций за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах за отчетный период – апрель 2020 в размере 2000 рублей, удовлетворению не подлежат.

В остальной части требования заявителя суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку из представленных доказательств следует, что ООО "СТРОЙ И К" нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 5 застрахованных лиц за отчетный период - 2020 год (срок представления сведений не позднее 01.03.2021, фактически сведения представлены 29.04.202, требование от 14.07.2021 №052S01210010597), в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за отчетные периоды июль 2020 года (требование от 05.08.2021 №052S01210011452), сентябрь 2020 года (требование от 28.12.2020 №052S01200017593), февраль 2021 года (требование от 14.07.2021 №052S01210010596), март 2021 года (требование от 14.07.2021 №052S01210010585).

Нарушения порядка привлечения ООО «Строй и К» к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный.

Исследовав материалы дела, суд соглашается с доводами Управлением в части выводов о наличии события и состава вменяемого правонарушения, вследствие нарушения страхователем срока предоставления сведений о застрахованных лицах за следующие периоды отчетности: по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, по форме СЗВ-М за июль 2020, сентябрь 2020, февраль 2021, март 2021.

Каких-либо непреодолимых обстоятельств, препятствующих в установленные сроки обеспечить поступление в Управление форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за указанные периоды, суд по материалам дела не усматривает, что свидетельствует о вине страхователя ООО «Строй и К».

На основании вышеизложенного и учитывая, что факт правонарушения подтвержден документально, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, в части взыскания с ООО «Строй и К» в доход соответствующего бюджета задолженности по штрафу за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-CТАЖ за 2020 год в размере 2500 рублей, по форме СЗВ-М за июль 2020 года в размере 500 рублей, за сентябрь 2020 года в размере 500 рублей, за февраль 2021 года в размере 500 рублей, за март 2021 года в размере 500 рублей, а всего 4500 рублей.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям и подлежат взысканию в федеральный бюджет в общем размере 1384,60 рублей.

05.10.2021 в суд поступило ходатайство Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о процессуальном правопреемстве; замене стороны заявителя его правопреемником.

Заявление мотивировано тем, что в целях оптимизации структуры территориальных органом Пенсионного фонда Российской Федерации Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации утверждено постановление от 06.05.2021 №168П, которым принято решение о реорганизации в форме присоединения к ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу территориальных органом ПФР по Кемеровской области-Кузбассу с 01.10.2021. Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу является правопреемником, в том числе, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) (ОГРН 1084205020965, ИНН 4205168040).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении, арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает об этом в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Сведения о прекращении деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) путем реорганизации в форме присоединения, отражены в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

С учетом представленных доказательств, наличия оснований для процессуальной замены заявителя по делу, суд считает ходатайство Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о процессуальном правопреемстве, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 48, 110, 117, 167-170, 176, 181, 212, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Произвести замену взыскателя по делу № А27-19728/2021 Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (ОГРН 1084205020965, ИНН 4205168040) на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 1024200702360, ИНН 4207010740).

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строй и К", город Кемерово (ОГРН: 1094205020513, ИНН: 4205188142) в доход соответствующего бюджета штраф за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-CТАЖ за 2020 год в размере 2500 рублей, по форме СЗВ-М за июль 2020 года в размере 500 рублей, за сентябрь 2020 года в размере 500 рублей, за февраль 2021 года в размере 500 рублей, за март 2021 года в размере 500 рублей, а всего 4500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй и К», город Кемерово (ОГРН 1094205020513, ИНН 4205188142) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в размере 1384,6 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строй и К» штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, - отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 АПК РФ.


Судья М.А. Сарафанникова