Решение от 29 апреля 2026 г. АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области (АС Челябинской области) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Воровского ул., <...>, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А76-2206/2025
30 апреля 2026 года
г. Челябинск




Судья Арбитражного суда Челябинской области Васягина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ёсудебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, г. Челябинск, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Ман Плюс», г. Челябинск, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации города Челябинска, г. Челябинск, ОГРН: <***>, ИНН: <***>. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – истец), 21.01.2025 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ман Плюс» (далее – ответчик), об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 74:36:0325001:51, площадью 2399+/-17 кв. м, расположенный по адресу: Челябинская область, город Челябинск, Ленинский район, Копейское шоссе путем демонтажа ограждения земельного участка, демонтажа нестационарной автогазозаправочной станции и всех объектов, расположенных в границах спорного участка, привести его в первоначальное состояние и передать по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением 31.01.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 22.04.2025 суд, в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

От ответчика поступил отзыв, дополнения с возражениями, согласно которым между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и ООО «Ман Плюс» заключен договор аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта на территории города Челябинска УЗ № 000920-Вр-2010 от 23.11.2010 (далее - Договор аренды) на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0325001:51. площадью 2399 кв.м.. расположенными по адресу: по Копейскому шоссе в Ленинском районе г. Челябинска. предоставленный для эксплуатации временной нестационарной автогазозаправочной станции, договор аренды не прекратил своего действия и возложение обязанности по возврату земельного участка противоречит действующему законодательству, арендная плата вносится ответчиком за пользование земельным участком.

От истца поступили пояснения, согласно которым Комитет отказался от договора аренды от 23.11.2010 УЗ № 000920-ВР-2010 и неоднократно требовал возврата земельного участка у ответчика, факт внесения платежей за пользование спорным земельным участком не обосновывает отказ ответчика освободить земельный участок, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Определением суда от 25.03.2026 суд, на основании ст. 51 АПК РФ, привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации города Челябинска, г. Челябинск, ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания по рассмотрению заявления.

Истцом заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.


Протокольным определением суда от 22.04.2026 судом отказано в удовлетворении заявления о назначении судебной экспертизы по делу.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика указал, что Администрацией г. Челябинска выдано разрешение на использование земельного участка, ввиду чего просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 22.04.2026 был объявлен перерыв до 30.04.2026. Информация о перерыве размещена в сервисе «Картотека арбитражных дел», ссылка на который имеется на сайте суда в сети «Интернет».

После объявленного судом перерыва, лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания по рассмотрению заявления.


Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 23.11.2010 между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) и ООО «Ман Плюс» заключен договор УЗ № 000920-Вр-2010 аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта на территории города Челябинска (далее- договор аренды) в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0325001:51, площадью 2399.00 кв.м, расположенного по адресу Копейское шоссе в Ленинском районе города Челябинска, для эксплуатации временной нестационарной автогазозаправочной станции.

Договор аренды заключен на основании распоряжения Первого заместителя Главы города Челябинска от 29.04.2010 № 3420-д «О предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временной нестационарной автогазозаправочной станции по Копейскому шоссе в Ленинском районе г. Челябинска обществу с ограниченной ответственностью «Ман Плюс».

Договор аренды заключен сроком до 29.03.2015.


29.06.2015 между Комитетом и ООО «Ман Плюс» заключено дополнительное соглашение № 1 о продлении срока действия договора аренды до 29.02.2020.

Согласно пункту 5.1.7 договора аренды предусмотрено, что в случае, если договор считается возобновленным на неопределенный срок, любая из сторон вправе в любое время отказаться от него, предупредив об этом другую сторону за 15 дней.

22.03.2021 Комитет письмом № 10894 уведомил ООО «Ман Плюс» о прекращении договора аренды и обязанности освободить земельный участок. Регистрационная запись в отношении договора аренды погашена Управлением Росреестра по Челябинской области 31.03.2021.

До настоящего времени требование Комитета об освобождении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0325001:51, площадью 2399.00 кв.м, расположенного по адресу Копейское шоссе в Ленинском районе города Челябинска ООО «Ман Плюс» не исполнено, земельный участок не возвращен и используется в настоящее время ответчиком, что подтверждается фотографиями земельного участка.

В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим заявлением.


На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенными лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками.

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой


права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как следует из материалов дела, Администрацией г. Челябинска 26.09.2025 выдано разрешение на использование земель или земельных участок, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участок и установления публичного сервитута, согласно которому ответчику разрешено использование земельного участка с кадастровым номером 74:36:0325001:51 площадью 0,2399 га (Г.7 Зона размещения автотранспорта) в целях размещения площадки автомобильной временной некапитальной автогазозаправочной станции сжиженным природным газом, а также некапитальное сооружение (комплекс производственного быта «операторная»); подземного линейного сооружения, а также его наземных частей и сооружений, технологически необоримых ля их использования, по Копейскому шоссе, ост. ЖБИ-2 в Ленинском районе г. Челябинска.

Поскольку Администрацией г. Челябинска выдано указанное разрешение требования истца об освобождении земельного участка удовлетворению не подлежат.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина не взыскивается.

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.А. Васягина


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.



Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (подробнее)

Ответчики:

ООО "Ман Плюс" (подробнее)

Судьи дела:

Васягина А.А. (судья) (подробнее)