Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А56-1219/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1219/2019
14 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - индивидуальный предприниматель ФИО1

заинтересованное лицо - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области

третье лицо – ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области

об обязании принять решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014, 2015 года

при участии:

от заявителя - ФИО1

от заинтересованного лица – не явился, извещен

от третьего лица – ФИО2 по доверенности от 11.01.2019

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточнив заявленные требования, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области (далее – Управление) об оспаривании действий (бездействия) Управления по невозврату излишне уплаченных страховых взносов и обязании Управления принять решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014, 2015 г.г. с последующим направлением решения о возврате в ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области (далее – Инспекция) на исполнение, а также о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования. Представитель Инспекции возражал против удовлетворения требований.

Управление надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представителя в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Заявителем в налоговый орган представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 и 2015 год. По итогам 2014 года доход от предпринимательской деятельности составил 5806469 руб., расход – 5139941 руб, налоговая база равна 666528 руб. По итогам 2015 года доход от предпринимательской деятельности составил 7304638 руб., расход – 6565445 руб, налоговая база равна 739193 руб.

При исчислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014, 2015 года заявитель исходил из величины дохода за расчетный период без учета понесенных расходов. За 2014 года Предпринимателем уплачено страховых взносов в пенсионный фонд в общем размере 55064,69 руб., за 2015 год – 72950 руб.

После принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 №27-П Предприниматель обратился в Управление Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области с заявлением (вх. №10199 от 19.12.2017) о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

В установленные сроки мотивированного ответа от Управления получено не было. Предприниматель обратился с жалобой от 25.07.2018 на имя руководителя Управления, а затем направил жалобу от 28.09.2018 во Всеволожскую городскую прокуратуру.

30.11.2018 от Управления получен ответ №7815 из которого следует, что перерасчет таких обязательств следует производить только на основании судебного решения.

Считая действия Управления незаконными, Предприниматель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 Закона №212-ФЗ.

Согласно части 1.1 статьи 14 Закона №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Закона №212-ФЗ в целях применения положений части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 №27-П взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах надлежит признать, что страховые взносы в сумме 51399,41 руб. за 2014 год и 68558,07 за 2015 год являются излишне уплаченными и подлежат возврату заявителю.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование и, соответственно, полномочия по возврату сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, переданы налоговым органам.

При этом согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 №250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда РФ, орган Фонда социального страхования РФ направляют его в соответствующий налоговый орган (пункт 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ).

Учитывая изложенное, отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области, в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год и 2015 год в сумме 119 957 руб. 48 коп. надлежит признать незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные участвующими в деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год и 2015 год в сумме 119 957 руб. 48 коп.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год и 2015 год в сумме 119 957 руб. 48 коп. и направить данное решение в ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области для исполнения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 300 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 возвратить из федерального бюджета 4299 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.