Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А60-3201/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-3201/2021
19 апреля 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Махониной В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению ООО «ТЕХНО-ИЗОЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2 (ИНН <***>)

третьи лица: ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, УФССП по Свердловской области (привлечены к участию в деле определением от 10.02.2021)

о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора,

при участии в судебном заседании:

от ООО «ТЕХНО-ИЗОЛ»: ФИО3 – представитель по доверенности от 11.01.2021, представлен диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Определением от 04.02.2021 судом принято к рассмотрению заявление ООО «ТЕХНО-ИЗОЛ» о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора. Назначено судебное заседание

В судебном заседании 08.02.2021 представитель заявителя изложил доводы по существу заявленных требований.

Суд установил следующее.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Учитывая, что к участию в деле должны быть привлечены стороны по исполнительному производству (ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга), УФССП по Свердловской области, которых необходимо надлежащим образом уведомить о дате, времени и месте судебного разбирательства, на основании статьи 158 АПК РФ судом принято определение от 10.02.2021 об отложении судебного разбирательства по делу.

Судом приобщен к материалам дела отзыв, представленный судебным приставом.

В связи с изложенным, на основании пункта 5 статьи 158 АПК РФ судом принято определение от 12.03.2021 об отложении судебного разбирательства.

В судебном заседании 19.04.2021 представитель заявителя изложил доводы по существу дела; настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, заявителем 16.02.2021 представлено ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит:

- признать недействительным постановление судебного пристава -исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора, вынесенное 21.01.2021 в рамках исполнительного производства № 77011/20/66062-ИП;

- обязать Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Свердловской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Техно-Изол» денежные средства в размере 135 145 руб. 14 коп.

В порядке статьи 49 АПК РФ уточнения требований судом приняты.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на исполнении Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство от 23.11.2020 № 77011/20/66062-ИП, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от 17.11.2020 № 2827, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга по делу № 58737 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества должника - ООО «Техно-Изол» в пределах суммы 1 930 644 руб. 82 коп.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 21.01.2021 вынесено постановление о взыскании с ООО «Техно-Изол» исполнительского сбора в сумме 135 145 руб. 14 коп. (7% от подлежащей взысканию суммы - 1 930 644 руб. 82 коп.).

ООО «Техно-Изол» оспаривает правомерность принятия указанного проставления. В обоснование приводит следующие доводы.

ООО «Техно-Изол» не было получено постановление о возбуждении исполнительного производства. По состоянию на 21.01.2021 долг по обязательным платежам и санкциям погашен в полном объеме вне рамок исполнительного производства.

Между тем, с расчетного счета списаны денежные средства в сумме 135 145 руб. 14 коп., с указанием в основании платежа постановление от 21.01.2021.

Поскольку ООО «Техно-Изол» не получало постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.11.2020, то оно не может считаться надлежащим образом уведомленным о его возбуждении и нести соответствующие правовые последствия его неисполнения в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, следовательно, правовых оснований для взыскания исполнительского сбора у судебного пристава не имелось.

ООО «Техно-Изол», оспаривая правомерность принятия постановления о взыскании исполнительского сбора, подано заявление в суд с требованием о признании указанного постановление недействительным и возврате Обществу денежные средства сумме 135 145 руб. 14 коп.,

При рассмотрении заявления суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ст. 198, п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 8 статьи 30 Федеральный закон № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 12 статьи 30 Федеральный закон № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства получено представителем должника по соответствующей доверенности 21.01.2021, что подтверждается соответствующей отметкой на постановлении.

Кроме того, как следует из материалов дела, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в соответствии с требованиями ч. 17 ст. 30 и ч. 3,4 ст. 24 Федерального закона № 229-ФЗ почтовым отправлением, номер почтового идентификатора: 0401454851419.

В соответствии с пунктами 11, 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает принудительном исполнении указанных требований по истечении добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбор по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 229-ФЗ, лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенным, если:

1. Адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2. Несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещениям, направленным по его адресу.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на Должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу – исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из смысла приведенных норм Закона Федерального закона № 229-ФЗ следует, что основанием для взыскания исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в течение установленного для добровольного исполнения, а также не представление судебному приставу – исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно отчета об отслеживании отправления с «почтовым» идентификатором 80401454851419 постановление должником поручено 29.12.2020 (вручение: Адресату почтальоном).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Как следует из материалов дела, в ходе принудительного исполнения ни от должника, ни от взыскателя информация об уплате долга или об обжаловании исполнительного документа не поступала.

ООО «ТЕХНО-ИЗОЛ» в добровольный срок не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, в соответствии со статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ, 25.01.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 135 145 руб. 14 коп.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно информации, предоставленной Уральским банком ПАО «Сбербанк» у должника открыт счет.

В связи с чем, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 26.11.2020 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено для исполнения в Уральский банк ПАО «Сбербанк».

В соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств направлены запросы в регистрирующие органы.

Согласно ответам ГИБДД и Росреестра по Свердловской области за должником зарегистрировано движимое и недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

05.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направленны для исполнения в Филиал «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» БАНКА ВТБ (ПАО), Уральский банк ПАО «Сбербанк».

На момент вынесения постановлений сумма долга составляла 1 930 644 руб. 82 коп.

Кроме того 13.01.2021 в межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Свердловской области в отношении ООО «ТЕХНО-ИЗОЛ» поступил исполнительный документ от 09.01.2021 № 428, выданный Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени; штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации , в размере: 1 283 407 руб. 14 коп. на основании которого возбуждено исполнительное производство от 14.01.2021 № 2623/21/66062-ИП.

27.01.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направленны для исполнения в Филиал «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» БАНКА ВТБ (ПАО), Уральский банк ПАО «Сбербанк».

Исполнительные производства в отношении должника ООО «ТЕХНО-ИЗОЛ» объединены в сводное исполнительное производства.

Взыскатель - Инспекция Федеральной налоговой службы по району г. Екатеринбурга предоставила уведомление от 27.01.2021 об изменении задолженности по исполнительным документам № 2827, № 428.

Согласно уведомлению задолженность по исполнительному производству № 77011/20/66062-ИП оплачена в полном размере, остаток долга по состоянию 27.01.2021 составил 0,00 руб. в связи с чем исполнительное производство № 77011/20/66062-ИП окончено 27.01.2021 ввиду фактического исполнения исполнительного документа от 17.11.2020 № 2827, о чем вынесено соответствующее постановление, которое направлено сторонам исполнительного производства.

Исполнительский сбор в размере 135 145 руб. 14 коп. выделен в отдельное исполнительное производство от 02.02.2021 № 17297/21/66062-ИП.

Также из уведомления от 27.01.2021 № 19-11/02456 следовало, что остаток задолженности по исполнительному производству № 2623/21/66062-ИП по состоянию на 27.01.2021 составил 5964 руб. 32 коп.

Платежным поручением от 21.01.2021 № 632040 из кредитной организации ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» БАНКА ВТБ (ПАО) перечислены на депозитный счет отдела денежные средства в размере 1 930 644 руб. 82 коп. (взысканы банком по ИП 77011/20/66062-ИП).

Денежные средства в размере 5964 руб. 32 коп. перечислены взыскателю в счет погашения долга по исполнительному производству № 2623/21/66062-ИП.

Денежные средства в размере 135 145 руб. 14 коп. перечислены в счет погашения исполнительного сбора.

Денежные средства в размере 1 789 535 руб. 36 коп. возвращены на счет ООО «ТЕХНО-ИЗОЛ», что подтверждается заявкой на возврат денежных средств от 12.02.2021 № 4160.

Все меры принудительного исполнения, принятые судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительных производств в отношении ООО «ТЕХНО-ИЗОЛ» отменены.

При рассмотрении дела, суд не установил, что действия судебного пристава-исполнителя, осуществленные в рамках исполнительного производства, повлекли нарушение законных прав и интересов должника.

Основания для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора судом не установлены.

Основания для удовлетворения рассматриваемого заявления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Отказать ООО «ТЕХНО-ИЗОЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении заявления.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.А. Махонина