Решение от 9 февраля 2018 г. по делу № А51-30721/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-30721/2017
г. Владивосток
09 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседвания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Наш дом – Приморье» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 24.12.2002) о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, выразившиеся в незаконном обращении взыскания на денежные средства АО «Наш дом-Приморье» находящиеся на счетах Дальневосточного банка ПАО «Сбербанка России» до окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа; обязании отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю возвратить АО «Наш дом-Приморье» излишне взысканные денежные средства в размере 10 000 рублей

при участии в заседании: от заявителя ФИО2 по доверенности №16-2018 от 24.01.2018,

у с т а н о в и л :

Акционерное общество «Наш дом – Приморье» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, выразившиеся в незаконном обращении взыскания на денежные средства АО «Наш дом-Приморье» находящиеся на счетах Дальневосточного банка ПАО «Сбербанка России» до окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа; обязании отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю возвратить АО «Наш дом-Приморье» излишне взысканные денежные средства в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 26.12.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Публичное акционерное общество «Сбербанк России».

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства, в заседание суда представителей не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил требования, просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 11.12.2017, вынесенное в рамках исполнительного производства № 128287/17/25041-ИП. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю возвратить акционерному обществу «Наш дом-Приморье» денежные средства в размере 10 000 рублей.

Судом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточненные требования, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, а доказательств иного суду не представлено.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта органа государственной власти незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие акта закону или иному нормативному правовому акту, нарушение оспариваемым актом прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по ВГО на исполнение поступил исполнительный документ №18810125170831253328 от 31.08.2017, выданный ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку, который вступил в законную силу 20.09.2017 с отметкой о неуплате должником назначенного административного штрафа о взыскании с ОАО «Наш дом-Приморье» административного штрафа по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ в размере 500 рублей.

На основании данного постановления 11.12.2017 возбуждено исполнительное производство №128287/17/25041.

На основании постановления ОСП по ВАШ ВГО от 18.12.2017 исполнительное производство №128287/17/25041 окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Федерального Закона от 02.10.2007 №229- ФЗ «Об исполнительном производстве». Все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения в рамках исполнительного производства №128287/17/25041 отменены.

В рамках исполнительного производства № 128287/17/25041 были излишние взысканы денежные средства в размере 21 000 рублей, платежными поручениями №14825 от 14.12.2017 на сумму 6 526,48 рублей, №14525 от 15.12.2017 на сумму 3 973,52 рублей, №1 от 26.12.2017 №1 на сумму 10 500 рублей.

Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства № 128287/17/25041-ИП в адрес АО «Наш дом-Приморье» не поступало, представителем АО «Наш дом-Приморье» по доверенности ФИО2 19.12.2017 осуществлена явка в Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов Владивостокского городского округа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено приведенным выше Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

С учетом части 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ в указанный срок не включаются нерабочие дни.

В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор - денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения (часть 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, то судебный пристав-исполнитель устанавливает исполнительский сбор по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (части 2 и 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в адрес АО «Наш дом-Приморье» 19.12.2017, то есть у должника имелся пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который истекал 25.12.2017.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем до истечения предоставленного срока для добровольного исполнения применены меры принудительного исполнения исполнительного документа, с АО «Наш дом-Приморье» взыскано 10 500 рублей.

Излишние взысканные денежные средства, в размере 10 500 рублей, возвращены на счет АО «Наш дом-Приморье» платежным поручением №457455 от 29.12.2017.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что постановление судебного пристава ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 11.12.2017, вынесенное в рамках исполнительного производства № 128287/17/25041-ИП подлежит отмене, денежные средства в размере 10 000 рублей подлежат возврату АО «наш дом-Приморье».

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 11.12.2017 г., вынесенное в рамках исполнительного производства № 128287/17/25041-ИП, как не соответствующее Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю возвратить акционерному обществу «Наш дом-Приморье» денежные средства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Саломай В.В.