Решение от 29 октября 2024 г. по делу № А43-18705/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-18705/2024

г.Нижний Новгород 29 октября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (шифр 56-359), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Метеор Тех Энгельс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Приволжской электронной таможне о взыскании процентов в сумме 21 334 руб. 11 коп., начисленных за период с 25.01.2022 по 02.02.2024 на сумму излишне взысканных таможенных платежей (98 094 руб. 19 коп.) по день фактического возврата,

при участии представителей:

от заявителя: не явились, извещен надлежащим образом,

от Приволжской электронной таможни: ФИО1 по доверенности от 03.06.2024,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Метеор Тех Энгельс" (далее - заявитель, общество, ООО "Метеор Тех Энгельс") обратилось в арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с Приволжской электронной таможни (далее - таможенный орган, ПЭТ) процентов в сумме 21 334 руб. 11 коп., начисленных за период с 25.01.2022 по 02.02.2024 на сумму излишне взысканных таможенных платежей (98 094 руб. 19 коп.) по день фактического возврата.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Приволжская электронная таможня с требованием заявителя не согласна, полагая, что уплаченные таможенные пошлины по ДТ №10418010/170122/3009726 не могут быть отнесены к излишне взысканным таможенным платежам , в связи с чем проценты на указанную сумму начислять не могут.

Подробно доводы таможенного органа изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя таможенного органа, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 17.01.2022 ООО "Бош Пауэр Тулз" (после переименования 19.06.2023 - ООО "Энгельс Электроинструменты", после переименования 12.10.2023 - ООО "Метеор Тех Энгельс") на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров была подана декларация на товары №10418010/170122/3009726, с указанием классификационного кода товаров 8466 10 380 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара).


22.01.2022 в ходе таможенного контроля до выпуска товаров Приволжская электронная таможня изменила классификационный код товара, указанного в ДТ№10418010/170122/3009726 на код ТН ВЭД ЕАС - 7318 16 990 0 (ставка ввозной таможенной пошлины- 8% от таможенной стоимости товара).

На основании решения от 22.01.2022 № РКТ-10418000-22/000059 Приволжская электронная таможня 24.01.2022 списала с лицевого счета заявителя денежные средства в сумме 98 094 руб. 19 коп. В установленные сроки товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Не согласившись с решением таможенного органа о классификации товара, заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании решения Приволжской электронной таможни от 22.01.2022 № РКТ-10418000-22/000059 недействительным.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 31.05.2023 по делу №А43- 41535/2022 требования заявителя были удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2023 и Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.12.2023, Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.05.2023 по делу №А43-41535/2022 оставлено без изменения.

Определением Верховного суда Российская Федерация за № 301-ЭС24- 3655 от 02.04.2024 по делу №А43-41535/2022 таможенному органу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по Экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации.

02.02.2024 Приволжская электронная таможня возвратила (зачла) излишне взысканные таможенные пошлины в сумме 98 094 руб. 19 коп., начисленные по решению от 22.01.2022 № РКТ-10418000-22/000059, о чем направила в адрес ООО "Метеор Тех Энгельс" уведомления в соответствии со ст.67 ФЗ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" №10418000/2024/0000528 от 02.02.2024 в сумме 81 745 руб. 16 коп. , №10418000/2024/0000529 от 02.02.2024 в сумме 16 349 руб. 03 коп. Однако в графе "выплате подлежат проценты в сумме " указано 0 руб. 0 коп.

В связи с данными обстоятельствами, заявитель обратился в Приволжскую электронную таможню с письмом-претензией, которым просил рассчитать проценты на сумму излишне взысканных платежей по ДТ №10418010/170122/3009726, направить в адрес общества уведомление с указанием в связи с неправомерным взысканием таможенных пошлин, суммы рассчитанных таможенных процентов.

Неисполнение таможенным органом в добровольном порядке требований заявителя послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с рассмотренным заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 67 ТК ЕАЭС, суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой, в том числе, в случаях, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 67 ТК ЕАЭС, возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений договора о союзе.

Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов в Российской Федерации регламентирован главой 11 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №289-ФЗ).

Частью 11 статьи 67 Закона №289-ФЗ предусмотрено, что в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

При этом, излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 Закона №289-ФЗ (часть 12 статьи 67 Закона №289-ФЗ).

В соответствии с частью 13 статьи 67 Закона №289-ФЗ таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - постановление Пленума ВС РФ №49) с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" указано, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона №289-ФЗ, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закон №289-ФЗ, а до начала ее применения - статья 117 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Таким образом, при начислении процентов на незаконно изъятые таможенным органом таможенные платежи юридически значимым является обстоятельство незаконности действий, бездействия, либо решений таможенного органа, повлекшего излишнее изъятие таможенных платежей у декларанта, и факт добровольной уплаты денежных средств при декларировании товара не влечет невозможности начисления процентов.

Учитывая изложенное, при возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов.

В нарушение требований статьи 67 Закона №289-ФЗ таможенным органом не начислены и не выплачены обществу проценты.

В рассматриваемом случае факт незаконного излишнего взыскания таможенных платежей подтвержден материалами дела и не оспаривается заинтересованными лицами.

Соответственно заявитель в силу вышеизложенных правовых норм вправе претендовать на возврат не только незаконно взысканных таможенных платежей и начисленных на них пени, но и на проценты, начисленные на сумму излишне взысканных денежных средств (таможенных платежей и пени) со дня их незаконного взыскания и уплаты на основании незаконного решения таможенного органа (с даты списания денежных средств со счета плательщика) и по день их фактического возврата (поступления на счет плательщика).

Доводы таможенного органа о том, что уплата таможенных пошлин произведена декларантом до выпуска товаров, уплаченные денежные средства не могут быть отнесены к излишне взысканным таможенным платежам, судом отклоняются по выше изложенным основаниям.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 №503-О, мера, предполагающая начисление процентов, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом.

Факт незаконности принятых ПЭТ решений о классификации товара установлен судебными актами принятыми по делу №А43-41535/2022, в связи с чем в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение и не доказывается вновь.

Размер процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных (взысканных) платежей 98 094 руб. 19 коп. за период с 25.01.2022 по 02.02.2024, составил 21334 руб. 11 коп.

Расчет процентов проверен судом и признан правильным, арифметически верным и не противоречащим законодательству Российской Федерации. Таможенный орган расчет процентов не оспаривал, контррасчет не представил.

Основываясь на совокупности приведенных нормативных положений и обстоятельств дела, оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам статьей 65, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, применив нормы материального и процессуального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований общества о взыскании с таможни процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, в размере 21 344 руб. 11 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся на Приволжску электронную таможню и подлежат взысканию с последних в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования заявителя удовлетворить.

Взыскать с Приволжской электронной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Метеор Тех Энгельс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) проценты начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 21334 руб. 11 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 2000руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу по ходатайству заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Текст решения будет направлен частникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Судья Е.И.Вершинина