Решение от 9 февраля 2025 г. по делу № А66-17216/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя

 Михаила Тверского, д. 5

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-17216/2023
г. Тверь
10 февраля 2025 года


Резолютивная часть объявлена 23 января 2025 года


Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бибиковой С.Н., при участии представителей (с использованием системы веб – конференции): ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» – ФИО1, Администрации Вышневолоцкого городского округа – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по первоначальному иску Общества с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек-Спецстрой», Тверская область, г. Вышний Волочек (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 02.12.2002 г.),

к ответчикам: Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, Тверская область, г. Вышний Волочек (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 25.11.2002г.), Управлению земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, Тверская область, г. Вышний Волочек, (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 09.10.2002г.),

о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

и встречному иску Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, Тверская область, г. Вышний Волочек (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 25.11.2002 г.),

к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек-Спецстрой», Тверская область, г. Вышний Волочек (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 02.12.2002 г.),

третьи лица: Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, Тверская область, г. Вышний Волочек, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области», г. Тверь, Акционерное общество «Метровагонмаш», Московская область, г. Мытищи,

о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек-Спецстрой», Тверская область, г. Вышний Волочек (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации Вышневолоцкого городского округа, Тверская область, г. Вышний Волочек (далее - «ответчик») о признании права собственности истца на бесхозяйный объект недвижимости, а именно сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 1675 метров, с кадастровым номером 69:39:0000000:607, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно – насосной станции вблизи домов 17,19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

Определением от 21 марта 2024 года  суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, Тверская область, г. Вышний Волочек и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области», г. Тверь.

16 апреля 2024 года Администрация Вышневолоцкого городского округа, Тверская область, г. Вышний Волочек обратилась в Арбитражный суд Тверской области к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек-Спецстрой», Тверская область, г. Вышний Волочек, со встречным исковым заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости, согласно которого просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкого городского округа Тверской области на сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 1675 метров, с кадастровым номером 69:39:0000000:607, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно – насосной станции вблизи домов 17,19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

Определением от 18 апреля 2024 года встречное исковое заявление Администрации Вышневолоцкого городского округа, Тверская область, г. Вышний Волочек принято к рассмотрению в рамках дела №А66-17216/2023.

Определением от 29 мая 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, Тверская область, г. Вышний Волочек, Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа, Тверская область, г. Вышний Волочек, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь, Акционерное общество «Метровагонмаш», Московская область, г. Мытищи

Определением от 05 сентября 2024 года суд удовлетворил ходатайство Администрации Вышневолоцкого городского округа об уточнении встречных исковых требований, согласно которого истец просил признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 1675 метров, с кадастровым номером 69:39:0000000:607, местоположение: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно-насосной станции вблизи домов 17, 19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, Тверская область, г. Вышний Волочек, и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще (ст. ст. 121-123 АПК РФ). Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Администрация Вышневолоцкого городского округа заявила ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд определил: приобщить документы к материалам дела.

Администрация Вышневолоцкого городского округа заявила ходатайство об уточнении своего наименования на Администрацию Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области и уточнении наименования Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа на Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области и третьего лица - Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа на Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области. ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не возражало против данного ходатайства.

Суд определил на основании ст. 124 АПК РФ:

-  уточнить наименование ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску - Администрацию Вышневолоцкого городского округа на Администрацию Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области.

- уточнить наименование соответчика по первоначальному иску на Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области.

- уточнить наименование третьего лица на Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области.

ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» поддержало первоначальный иск в полном объеме с учетом представленных пояснений.

Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области просила отказать в удовлетворении первоначального иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнении к нему, поддержала встречный иск.

Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области пояснила, что акт изучен, но невозможно определить - спорный объект изображен на данном акте или нет.

Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области дало письменные пояснения по искам в отзыве на иск

Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области дало письменные пояснения по искам в отзыве на иск.

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области дало письменные пояснения по искам в отзыве на иск.

Акционерное общество «Метровагонмаш» дало письменные пояснения по искам в отзыве на иск.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 15.01.2025 г. до 14 час. 00 мин. 23.01.2025 г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 23.01.2025 г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителей ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» и Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области.

ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» поддержало первоначальный иск в полном объеме, возражало против удовлетворения встречного иска.

Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области первоначальный иск оспорила, поддержала встречный иск.

Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области пояснила, что с учетом года строительства спорного объекта – 1985 – имущество принадлежит муниципальному образованию. Документы о застройке спорного объекта, как утверждает ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» (подключение к очистным сооружениям Администрации), разрешения на присоединение и застройку не представлены.

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено следующее:

01 сентября 2012 года между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек (Арендодатель) и ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» (Арендатор) заключен договор аренды объектов недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек» (далее - договор), в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное владение и пользование недвижимое имущество - объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения согласно приложению №1 к договору для выполнения функций водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек" (п.1.2 Договора).

Срок аренды установлен сторонами в п.1.3 договора – 15 лет с 01.09.2012г.

23 мая 2018 года между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек (Арендодатель) и ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» (Арендатор) заключен договор аренды движимого и недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек» (далее - договор), в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное владение и пользование недвижимое имущество - объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения согласно приложению №1 к договору для выполнения функций водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек". Имущество является частью сети инженерно – технического обеспечения и технологически связано с объектами, переданными по договору аренды объектов движимого и недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек» от 01.09.2012 г. (п.1.2 договора).

Срок аренды установлен сторонами в п.1.3 договора – 11 месяцев 28 дней с 23.05.2018 г.

Имущество передано арендатору по актам приема-передачи.

В соответствии с законом Тверской области от 02.04.2019 г. № 13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» были преобразованы муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», а также муниципальное образование Тверской области «Вышневолоцкий район» путем их объединения с городским округом город Вышний Волочек Тверской области, и установлено наименование преобразованного муниципального образования - Вышневолоцкий городской округ Тверской области.

В соответствии с решением Думы Вышневолоцкого городского округа от 16.12.2019 г. № 77 «Об изменении наименования Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек и утверждении Положения об Управлении земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа» изменено наименование Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек на Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа.

В соответствии с законом Тверской области от 27.05.2024 г. № 12-ЗО «О наделении муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» муниципальное  образование Вышневолоцкий городской округ наделен статусом муниципального округа, наименование муниципального образования - Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области.

В соответствии с решением Думы Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области от 18.12.2024г. №46 «Об изменении наименования Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа и утверждении Положения об Управлении земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа» изменено наименование Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа на Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа.

Постановлением Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 176 от 07.10.2013 года ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек».

Как указывает ООО «Вышний Волочек-Спецстрой», в процессе осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению на территории города Вышний Волочек Вышневолоцкого городского округа Тверской области был выявлен бесхозяйный линейный объект централизованной системы канализации и водоотведения протяженностью 1675 м, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно - насосной станции вблизи домов 17,19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова Дача, г. Вышний Волочек. Сведения о правообладателе вышеуказанного линейного объекта не известны.

В силу признания ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Вышневолоцкого городского округа, а также ввиду обязанности ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» по текущему содержанию в силу вышеуказанных договоров аренды объектов недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения, данный линейный объект канализации и водоотведения находится в зоне деятельности ООО «Вышний Волочек-Спецстрой», в том числе для обеспечения надлежащего функционирования всей системы канализации и водоотведения на территории нашего муниципального образования. По мнению ООО «Вышний Волочек-Спецстрой», эксплуатация таких объектов инженерной инфраструктуры по водоснабжению и водоотведению города, как канализационно - насосная станция вблизи домов 17,19 по ул. Баумана г. Вышний Волочек и очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова Дача, г. Вышний Волочек, находящихся в аренде, невозможна без вышеуказанного линейного объекта, с которыми он связан технологически.

В целях постановки выявленного бесхозяйного объекта недвижимости на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» обратилось в адрес государственных органов, уполномоченных на управление государственным имуществом, и органов местного самоуправления, с письмами - запросами о наличии/отсутствии в реестре государственной или муниципальной собственности вышеуказанного линейного объекта.

В ответ на письма ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» были получены ответы о том, что выявленный объект в реестрах федеральной собственности, собственности субъекта федераций и муниципальной собственности не числится.

На основании заявления ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» указанный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 01.11.2022г. за номером записи внесения в Единый государственный реестр недвижимости 69:39:0000000:607-69/068/20224У.

Вышеуказанный линейный объект поставлен на кадастровый учет за номером 69:39:0000000:607.

На основании вышеизложенного, ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» обратилось в арбитражный суд с первоначальным иском с требованием о признании права собственности истца на бесхозяйный объект недвижимости, а именно сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 1675 метров, с кадастровым номером 69:39:0000000:607, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно – насосной станции вблизи домов 17,19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, ссылаясь на то, что указанный бесхозяйный объект представляет собой жизненно важное и социально значимое благо первой необходимости в сфере жизнеобеспечения населения, используется для предоставления коммунальной услуги по водоотведению населению, является частью централизованной системы водоотведения Вышневолоцкого муниципального округа и технологически связан с ней (технологически связан с очистными сооружениями кадастровый номер 69:06:0000000:1698, местоположение: г. Вышний Волочек, пос. Жеванова Дача, принадлежащими на праве собственности муниципальному образованию Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области), в связи, с чем выявленный бесхозяйный объект должен находиться в муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области, обратилась со встречным исковым заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 1675 метров, с кадастровым номером 69:39:0000000:607, местоположение: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно-насосной станции вблизи домов 17, 19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек (в редакции уточнения).

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителей ООО «Вышний Волочек-Спецстрой»  и Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке одним из способов, указанных в статье 12 ГК РФ.

Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

По иску о признании права собственности истец применительно к требованиям статьи 65 АПК РФ должен доказать наличие оснований приобретения права.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

В рассматриваемом случае основанием заявленных истцом требований явились положения статьи 225 ГК РФ, регламентирующие основания возникновения права собственности на бесхозяйную вещь.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В силу пункта 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Таким образом, лицами, уполномоченными обращаться с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, а затем с заявлением в суд с требованием о признании права собственности на них, являются как органы местного самоуправления, так и лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

В то же время по смыслу приведенных норм право претендовать на признание за ним права собственности на бесхозяйный объект имеет исключительно то лицо, которое приняло меры, направленные на постановку такового на учет в порядке пункта 3 статьи 225 ГК РФ (обратилось с соответствующим заявлением).

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Постановлением Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 176 от 07.10.2013г. ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек».

ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» просит признать за ним право собственности на бесхозяйный объект недвижимости, а именно сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 1675 метров, с кадастровым номером 69:39:0000000:607, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно – насосной станции вблизи домов 17,19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек, на основании п. 5 ст. 225 ГК РФ, ссылаясь на то, что в силу признания ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Вышневолоцкого городского округа, а также ввиду обязанности ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» по текущему содержанию объектов недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения, данный линейный объект канализации и водоотведения находится в зоне деятельности ООО «Вышний Волочек-Спецстрой», в том числе для обеспечения надлежащего функционирования всей системы канализации и водоотведения на территории нашего муниципального образования. По мнению ООО «Вышний Волочек-Спецстрой», эксплуатация таких объектов инженерной инфраструктуры по водоснабжению и водоотведению города, как канализационно - насосная станция вблизи домов 17,19 по ул. Баумана г. Вышний Волочек и очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова Дача, г. Вышний Волочек, находящихся в аренде, невозможна без вышеуказанного линейного объекта, с которыми он связан технологически.

Частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязанность эксплуатации выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, возложена на гарантирующую организацию.

Согласно пункту 6 статьи 2 названного Закона гарантирующей организацией признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных данным Законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Арбитражный суд отклоняет доводы ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» о том, что именно оно, как организация, эксплуатирующая данный объект, имеет право требовать признания права собственности на бесхозяйный объект.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Суд отмечает, что способ приобретения права собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Само по себе отсутствие у спорных вещей собственника не является безусловным основанием для признания судом этого имущества бесхозяйным. Бесхозяйность вещи следует понимать как фактическое состояние вещи, безотносительное к праву собственности на нее, при котором данная вещь не находится ни в чьем обладании или в отношении нее отсутствует интерес со стороны конкретного лица.

В рамках рассматриваемого спора судом не установлено обстоятельств, позволяющих признать спорное имущество бесхозяйным.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 (далее - Постановление № 3020-1), Верховный Совет Российской Федерации постановил, разграничить государственную собственность в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.

Согласно пункта 2 Постановления № 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении №3 к Постановлению № 3020-1, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

В качестве объектов муниципальной собственности в пункте 1 приложения №3 к Постановлению № 3020-1 значатся объекты инженерной инфраструктуры городов.

Таким образом, с учетом изложенного, на основании пункта 2 Постановления №3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 5 Информационного письма от 11.06.1997г. №15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» указано, что объекты, указанные в приложении №3 к Постановлению №3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013г. №1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Как следует из правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 г. № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не принятое на учет в едином государственном реестре недвижимости недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств - наличие правопритязаний на объект недвижимого имущества или фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Факт отсутствия спорного объекта в реестре муниципальной собственности не свидетельствует о том, что муниципальное образование Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области в лице Администрации не является его собственником в силу закона.

ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» доказательств того, что спорный объект построен после принятия Постановления №3020-1 и Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не предъявил.

Таким образом, исходя из даны постройки спорного объекта -1985 год, отсутствия доказательств его вхождения в состав имущества предприятий (следует из материалов дела, доказательств обратного применительно к ст. 65 АПК РФ суду не представлено), в силу закона право собственности на спорное имущество возникло у муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области, а отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на спорный объект не свидетельствует об их отнесении к бесхозяйным.

Кроме того, судом принято во внимание, что частью 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлен прямой запрет на отчуждение в частную собственность объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» о признании права собственности истца на бесхозяйный объект недвижимости, а именно сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 1675 метров, с кадастровым номером 69:39:0000000:607, расположенный по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно – насосной станции вблизи домов 17,19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек, заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

При данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения первоначального иска ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» по заявленным основаниям и предмету. Следовательно, исковые требования ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в заявленном виде не подлежат удовлетворению.

Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области во встречном иске просила признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 1675 метров, с кадастровым номером 69:39:0000000:607, местоположение: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно-насосной станции вблизи домов 17, 19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

Учитывая вышеизложенное, исходя из характера правоотношений, с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества, суд считает, что требования Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области по встречному иску заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу части 1 статьи 58 Закона №218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на указанное выше имущество.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с отказом ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в удовлетворении первоначального иска, суд относит на ООО «Вышний Волочек-Спецстрой»  государственную пошлину по делу в размере     6 000 руб. 00 коп., которая была уплачена им платежным поручением №571 от 22.11.2023 г.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением встречного иска, суд относит на ООО «Вышний Волочек-Спецстрой»  государственную пошлину по делу в сумме 6 000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета РФ, поскольку при подаче иска Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области государственную пошлину не оплачивала, в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 333.37 НК РФ Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 70, 110, 121-123, 156, 163, 167-171, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска Общества с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек-Спецстрой», Тверская область, г. Вышний Волочек (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 02.12.2002 г.), отказать.

Встречный иск Администрации Вышневолоцкого муниципального округа, Тверская область, г. Вышний Волочек (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 25.11.2002 г.), удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 1675 метров, с кадастровым номером 69:39:0000000:607, местоположение: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, город Вышний Волочек от канализационно-насосной станции вблизи домов 17, 19 по ул. Баумана города Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

Настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на указанное выше имущество.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек-Спецстрой», Тверская область, г. Вышний Волочек (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 02.12.2002 г.) в доход федерального бюджета РФ 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины в установленном порядке по встречному иску.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья:                                   В.А. Рощупкин