Решение от 7 сентября 2023 г. по делу № А41-62014/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-62014/23
07 сентября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2023 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении

протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном

заседании исковое заявление АО "МОСОБЛГАЗ" (ИНН <***>) к СНТ ЛАНДЫШ (ИНН <***>) третье лицо: 1) ФИО2; 2) ФИО3; о нечинении препятствий в газификации,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

согласно протоколу судебного заседания,

руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСОБЛГАЗ" (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СНТ ЛАНДЫШ (далее также ответчик) с требованиями.

Обязать СНТ «Ландыш» (ИНН <***>) не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению объектов капитального строительства, а именно:

1) объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с к.н. 50:12:0070213:224 по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, д. Манюхиио, СПК «Ландыш», участок 208,209;

2) объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с к.н. 50:12:0070213:214 по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, <...> з.у. 1,

к газопроводу - «Газопровод высокого и низкого давления с установкой МРП» с к.н. 50:12:0000000:3077, расположенному по адресу: Московская область, северо-восточнее д. Манюхино, СПК Ландыш.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований по основаниям изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Частью 4 статьи 137 АПК РФ установлено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

Ответчику на праве собственности принадлежит газопровод высокого и низкого давления кадастровый номер 50:12:0000000:3077 (далее - газопровод - источник), протяженностью 1671 м., расположенный по адресу: Московская область, северо-восточнее д. Манюхино, СПК Ландыш.

К истцу обратились физические лица ФИО2 и ФИО3 с заявками о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения.

18.08.2022 между АО «Мособлгаз» и ФИО2 заключен Договор № 01/73753220-22 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее – Договор).

Объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с к.н. 50:12:0070213:224 по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, д. Манюхиио, СПК «Ландыш», участок 208,209.

26.02.2022 между АО «Мособлгаз» и ФИО3 заключен Договор № 01/7375-3220-22 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее – Договор).

Объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с к.н. 50:12:0070213:214 по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, <...> з.у. 1.

Согласно условиям договоров, истец обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента

(далее – сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

АО "Мособлгаз" 09.08.2022 направил в адрес ответчика запрос ( № 3220,216) о предоставлении согласия на подключение объекта капитального строительства к сетям газораспределения (или) газопотребления (трек-номер отправления 14102073255196), однако письмо возвращено за истечением срока хранения.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец, руководствуясь ст. ст. 10 и 12 ГК РФ, статьей 2 и 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. 11 и п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2008 г. N 1370), Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом выше, истец осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения), Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для газоснабжения существующих и потенциальных потребителей.

Отказ ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Московской области и является ее частью.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истцом в обоснование требований представлены копии договоров о подключении (технологическом присоединении) ФИО2 и ФИО3, копия схемы газоснабжения и гидравлический расчет.

Гидравлический расчет показал, что установленный вблизи застройки пункты редуцирования газа ГРПШ-07-2У1 с 2-мя регуляторами давления газа РДНК-50, с максимальной пропускной способностью регуляторов 1000 м3/час при максимальном рабочем давлении на входе 0,6 МПа и рабочем давлении на выходе 0,0025 МПа и МРП-7000 с 2-мя регуляторами давления газа РДБК1-50В/35 (т. 192 на схеме газоснабжения), с максимальной пропускной способностью регуляторов 3178 м3/час при максимальном рабочем давлении на входе 0,6 МПа и рабочем давлении на выходе 0,0025 МПа, обеспечит необходимым количеством газа всю застройку.

Общий расход газа на всю застройку составляет 794,5 м3/ч. (227 ж.д.)

Минимальное расчетное давление зафиксировано в точке № 45 и составляет – 169,89 мм.в.ст., что обеспечивает стабильную и бесперебойную работу газовых приборов в жилых домах на указанных участках.

Расчётная максимальная скорость газа 6,2 м/с, что соответствует нормативной скорости газа в газопроводах низкого давления.

Расчёт потерь давления газа в конечных точках газопровода представлен на схеме газификации. Результаты расчетов приведены в таблице № 1.

Итог: дальнейшее подключение перспективных потребителей к газораспределительной сети низкого давления, проложенной по территории СНТ «Ландыш» в д. Манюхино, Мытищинского г.о., возможно.

Таким образом, в случае подключения новых абонентов, пропускная способность газопровода-источника, принадлежащего СНТ «Ландыш» позволит обеспечить техническую возможность подключения перспективных потребителей с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного требования, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, выслушав в судебном заседании представителей истца и ответчика, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленный в настоящем деле иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом доводы ответчика о том, что к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относятся и вопросы распоряжения судьбой общего имущества, к которым относится и газопровод, заявлений от третьих лиц ответчику не подавались, действия истца не соответствуют положениям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, истец неправильно руководствуется положениями Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и иные доводы ответчика, отраженные в письменном отзыве отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., уплаченной по платежному поручению № 10844 от 12.07.2023, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать СНТ «Ландыш» (ИНН <***>) не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению объектов капитального строительства, а именно:

1) объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с к.н. 50:12:0070213:224 по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, д. Манюхиио, СПК «Ландыш», участок 208,209;

2) объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с к.н. 50:12:0070213:214 по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, <...> з.у. 1,

к газопроводу - «Газопровод высокого и низкого давления с установкой МРП» с к.н. 50:12:0000000:3077, расположенному по адресу: Московская область, северо-восточнее д. Манюхино, СПК Ландыш.

Взыскать с СНТ «Ландыш» (ИНН <***>) в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья Т.Ш. Кулматов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 29.05.2023 12:27:00

Кому выдана Кулматов Тымарбек Шаарпекович