Решение от 23 сентября 2019 г. по делу № А41-52742/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-52742/19
23 сентября 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ОТРАДА ДЕВЕЛОПМЕНТ" к Управлению Росреестра по Московской области о признании отказа недействительным.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


ООО «ОТРАДА ДЕВЕЛОПМЕНТ» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом удовлетворенного судом в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайства об уточнения заявленных требований) со следующими требованиями:

- признать незаконными решения Управления Росреестра по Московской области № 50/011/009/2019-6675 от 10.07.2019, № 50/011/009/2019-6672 от 10.07.2019 об отказе в регистрации прекращения права собственности Общества на недвижимое имущество: помещение технического и инженерного назначения II, III, IV с кадастровым номером 50:11:0020301:1448 площадью 372,6 кв. м., назначение: нежилое, этаж: подвал, №1, технический, и на помещение общего пользования 1 с кадастровым номером 50:11:0020301:1442 площадью 122,9 кв.м., назначение: нежилое, этаж:№1, №2, №3, №4, технический;

- обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию прекращении права собственности Общества на недвижимое имущество: помещение технического и инженерного назначения II, III, IV с кадастровым номером 50:11:0020301:1448 площадью 372,6 кв. м., назначение: нежилое, этаж: подвал, №1, технический, и на помещение общего пользования 1 с кадастровым номером 50:11:0020301:1442 площадью 122,9 кв.м., назначение: нежилое, этаж:№1, №2, №3, №4, технический.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующему.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ООО «Отрада Девелопмент» является застройщиком 4-этажного 6-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Вышеуказанный жилой дом введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU50505302-039/14-22, выданного Администрацией сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области 15 августа 2014 года и поставлен на кадастровый учет.

Обществом зарегистрированы права собственности на все помещения (жилые и нежилые, включая места общего пользования), расположенные в жилом доме, о чем в едином государственном реестре недвижимости 06 октября 2014 года сделаны следующие записи регистрации права:

- № 50-50-11/128/2014-139 на квартиру № 1 с кадастровым номером 50:11:0020301:1445;

- № 50-50-11/128/2014-141 на квартиру № 2 с кадастровым номером 50:11:0020301:1447;

- № 50-50-11/128/2014-157 на квартиру № 3 с кадастровым номером 50:11:0020301:1443;

- № 50-50-11/128/2014-138 на квартиру № 4 с кадастровым номером 50:11:0020301:1444;

- № 50-50-11/128/2014-140 на квартиру № 5 с кадастровым номером 50:11:0020301:1446;

- № 50-50-11/128/2014-151 на квартиру № 6 с кадастровым номером 50:11:0020301:1449;

- № 50-50-11/128/2014-150 на помещение технического и инженерного назначения II, III, IV с кадастровым номером 50:11:0020301:1448;

- № 50-50-11/128/2014-137 на помещение общего пользования 1 с кадастровым номером 50:11:0020301:1442.

В период с 07 октября 2014 года по 20 июня 2017 года Общество реализовало по договорам купли-продажи жилые помещения (квартиры №№1-6), находящиеся в жилом доме, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на квартиры №№ 1-6 от 22 марта 2019 года.

Поскольку в соответствии с экспликацией и техническим планом жилого дома помещение технического и инженерного назначения II, III, IV с кадастровым номером 50:11:0020301:1448 площадью 372,6 кв. м., назначение: нежилое, этаж: подвал, №1, технический, и помещение общего пользования 1 с кадастровым номером 50:11:0020301:1442 площадью 122,9 кв.м., назначение: нежилое, этаж:№1, №2, №3, №4, технический предназначены для обслуживания всех помещений жилого дома, не имеют самостоятельного значения и не могут использоваться Заявителем в предпринимательской (коммерческой) деятельности, то Общество 29 марта 2019 года предоставило в Управление Росреестра по Московской области заявления № 50-50/011/009/2019-6672 и № 50-50/011/009/2019-6675 о государственной регистрации прекращения права собственности на спорные помещения в силу закона.

Уведомлениями № 50-50/011/009/2019-6672 и № 50-50/011/009/2019-6675 выданными Управлением 10 апреля 2019 года государственная регистрация прекращения права собственности Общества на спорные помещения приостановлена на три месяца в связи с не предоставлением Обществом документов, являющихся основанием для государственной регистрации прекращения права на спорные помещения.

Уведомлениями № 50-50/011/009/2019-6672 и № 50-50/011/009/2019-6675 выданными Управлением 10 июля 2019 года Обществу отказано в государственной регистрации прекращения права собственности Общества на спорные помещения в связи с не предоставлением Обществом документов, являющихся основанием для государственной регистрации прекращения права на спорные помещения.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемый отказ регистрирующего органа не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку для государственной регистрации права в регистрирующий орган представлены все необходимые документы в соответствии с действующим законодательством; основания для отказа в государственной регистрации прекращения права необоснованны.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из положений статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Статьей 26 Закона о регистрации предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Статья 27 Закона о регистрации предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд (ч. 12 ст. 29 Закона о регистрации).

При проведении правовой экспертизы установлено, что заявителем не представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прекращения права собственности.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Представленные передаточные акты на расположенные в жилом доме квартиры №№ 1-6 и протокол общего собрания учредителей Общества № 354/1 от 29.03.2019 не устанавливают прекращения права заявителя на спорное имущество.

Каких-либо иных процессуальных документов, являющихся основанием для прекращения права собственности не нежилые помещения, расположенные по вышеуказанному адресу, в Управление не представлены.

Рассматриваемое заявление обусловлено фактом регистрации за заявителем права частной собственности в отношении имущества, которое как полагает Общество относится к общему имуществу собственников жилых помещений в жилом здании.

Между тем заявителем не учтено, что с фактом реестровой записи о субъекте и объекте права собственности на недвижимую вещь, связано возникновение указанного права или его переход от лица к другому.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имуществом здания" споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество рассматриваются в судебном порядке. При этом если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако, право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Между тем, если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Представленные заявителем документы не позволяют однозначно установить правовой режим спорных помещений как общего имущества собственников иных помещений в здании.

Таким образом, документы, являющиеся основаниями для прекращения права собственности на заявленный объект, в Управление не представлены, что также противоречит положениям п. 2 ст. 14 Закона о регистрации.

При наличии изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение является обоснованным, не нарушает нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы заявителя.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления ООО "ОТРАДА ДЕВЕЛОПМЕНТ" отказать.

Решение ожжет быть обжаловано.

СудьяН.В. Плотникова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ОТРАДА ДЕВЕЛОПМЕНТ" (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее)