Решение от 18 марта 2022 г. по делу № А56-74689/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-74689/2021
18 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «7 Групп»

ФИО2

заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр сертификации «Прогресс»

третье лицо Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу

Общество с ограниченной ответственностью «Казплит»

Акционерное общество «ПФ «СКБ Контур»

о признании,

при участии

от заявителя: ФИО3 (по доверенности от 21.10.2021)

ФИО4 (по доверенности от 21.10.2021)

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от третьего лица: ФИО5 (по доверенности от 10.01.2022)

ФИО6 (по доверенности от 18.01.2022)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «7 Групп» обратилось в Арбитражного суда города Москвы с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр сертификации «Прогресс» о признании недействительной с момента изготовления электронную подпись ООО «7 ГРУПП», изготовленную в ООО «МЦСП-ГРУПП»; Признать недействительным с момента создания сертификат ключа проверки электронной подписи ООО «7 ГРУПП», выданный на имя ФИО7; Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 23 по Санкт- Петербургу удалить представленную от имени ООО «7 ГРУПП» 22 января 2021 года, подписанную недействительной электронно-цифровой подписью декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года и все сведения из этой декларации из единой системы учета ФНС России - АИС Налог-3 (АСК НДС-2) как недостоверные, с сохранением показателей декларации, представленной Истцом в качестве уточненной.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.08.2021 по делу №А40-117012/21-48-881 дело передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением от 25.08.2021 заявление принято судом к производству.

В судебном заседании Акционерное общество «ПФ «СКБ Контур» к материалам дела были приобщены дополнительные процессуальные документы.

Заявитель требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее:

17 февраля 2021 г. Обществом с ограниченной ответственностью «7 ГРУПП» (далее - Истец, Общество) получено Требование № 05/6245-Мз о представлении документов (информации) от 16 февраля 2021 г. (далее - Требование), направленное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу (далее - Налоговый орган).

В соответствии с Требованием у Истца были запрошены документы по некоему контрагенту ООО «ТРЕЙД ЛАЙН» ИНН <***>.

При этом Истцу данный контрагент не известен, никаких взаимоотношений между Обществом и указанным контрагентом нет.

Требование было выставлено в связи с подачей в Налоговый орган Истец декларации по НДС за 4 кв. 2020 г. (далее - Декларация).

Однако Истец Декларацию не подавал, не подписывал, Истцу не знакомы лица, подавшие Декларацию.

18 февраля 2021 г. Генеральный директор Истца явился в Налоговый орган к начальнику отдела камеральных проверок № 5 ФИО8.

В Налоговый орган было подано Заявление вх. № 024393 от 18 февраля 2021 г. о компрометации ключа ЭЦП и незаконной сдаче декларации по НДС за 4 кв. 2020 г. (далее -Декларация).

Кроме того, 18 февраля 2020 г. был направлен запрос в Общество с ограниченной ответственностью «СКБ «Контур» о предоставлении сведений, на основании которых неизвестными лицами была подана в Налоговый орган Декларация.

АО «ПФ «СКБ «Контур» письмом от 02 марта 2021 г. № 26767/АУП сообщили, что первичная налоговая Декларация была подана за Общество организацией ООО «КАЗПЛИТ».

Для подписания отчетности использовалась ЭЦП, выданная удостоверяющим центром ООО «МЦСП-ГРУПП» (далее - Ответчик). Аккредитация данного удостоверяющего центра была приостановлена 06 мая 2021 г.

При этом Общество к Ответчику за выдачей ЭЦП не обращалось, заявлений на изготовление для ООО «7 ГРУПП» электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного на имя ФИО7 (генеральный директор ООО «7 ГРУПП») не подавало.

Обществом было направлено заявление от 05 марта 2021 г. исх. № 7 в адрес Ответчика с просьбой:

предоставить информацию, на основании каких документов, была незаконно выдана квалифицированная электронная подпись неустановленным лицам, с правом подписи от имени Общества с ограниченной ответственностью «7 ГРУПП»;

предоставить информацию о каналах связи (IP, VPN, MAC адреса и контактные данные) которые были использованы, неустановленными третьими лицами, которые обращались и получили в ООО «МЦСП-Групп», незаконно квалифицированную электронную подпись, с правом подписи от имени Общества с ограниченной ответственностью «7 ГРУПП».

отозвать и заблокировать сертификат квалифицированной электронной подписи, с правом подписи от имени Общества, который получили незаконно неустановленные третьи лица в компании ООО «МЦСП-Групп».

В ответ на указанное письмо Ответчик сообщил, что ЭЦП была отозвана 09 марта 2021 г. однако никакой иной информации Ответчик не предоставил.

Аналогичная информация была предоставлена в УМВД России по Московскому району.

Генеральным директором Общества было подано Заявление ВРИО Начальника УМВД России по Московскому району г. СПб (Талон-уведомление 29/2 о принятии Заявления от 20 февраля 2021 г.).

26 февраля 2021 г. Истец получил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с тем, что запрошенные у Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу документы не получены.

Данное Постановление было обжаловано в Прокуратуру Московского района г. Санкт-Петербурга.

В дальнейшем по данному вопросу 26 апреля 2021 г. было вынесено Постановление № 12101400008001153 о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 26 апреля 2021 г. по ч. 5 ст. 237 УК РФ в отношении неустановленного лица,

30 апреля 2021 г. Генеральный директор Общества был допрошен дознавателем отдела дознания УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, в ходе которого в очередной раз пояснил, что неизвестные лица незаконно оформили ЭЦП на Общество, о чем составлен протокол допроса от 30 апреля 2021 г.

Кроме того Истцом были направлены заявления № 1, 2, 3 от 01 марта 2021 г. в Межрайонную ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу, в которых Истец известил налоговый орган о том, что Декларацию не подавал, является жертвой мошеннических действий и представил в налоговый орган Заявление ВРИО Начальника УМВД России по Московскому району г. СПб с Талоном-уведомлением № 29/2 от 20 февраля 2021 г.

Никаких изменений в части признания ЭЦП незаконной по итогом всех обращений Истца в МВД, Прокуратуру, налоговые органы, не произошло, а налоговые органы продолжают направлять в адрес Общества требования о представлении документов по сделкам, отраженным в Декларации, которая Обществом не подавалась.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «7 Групп» в арбитражный суд с настоящим иском.

В отзыве на заявление МИФНС № 23 России по Санкт-Петербургу пояснило, что 18.02.2021 руководитель ООО «7 ГРУПП» лично обратился в Инспекцию с обращением о совершаемых в отношении организации мошеннических действиях, заявлением о компрометации сертификата ключа электронной подписи. По факту обращения ФИО7 заявлено, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года от 22.01.2021 (per. № 113773802) им не подписывалась, в налоговый орган не представлялась. Также ООО «7 ГРУПП» представлено и зарегистрировано обращение за вх. № 024393 от 18.02.2021 с просьбой о блокировке ЭЦП сторонней организации (АО «КПФ «СКБ Контур»).

По результатам рассмотрения обращения Общества от 18.02.2021 Инспекцией была осуществлена блокировка электронной цифровой подписи, выданной 08.12.2020 удостоверяющим центром ООО «МЦСП-ГРУПП» на имя генерального директора ФИО7

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Закон № 63-ФЗ) информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Закона № 63-ФЗ выдача квалифицированных электронных подписей осуществляется удостоверяющими центрами, аккредитованными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Понятие электронной подписи установлено частью 1 статьи 2 Закона № 63-ФЗ, согласно которому электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Удостоверяющий центр осуществляет создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи на основании соглашения между удостоверяющим центром и заявителем (часть 1 статьи 14 Закона № 63-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 63-ФЗ сертификат ключа проверки электронной подписи должен содержать следующую информацию: 1) уникальный номер сертификата ключа проверки электронной подписи, даты начала и окончания срока действия такого сертификата; 2) фамилия, имя и отчество (если имеется) - для физических лиц, наименование и место нахождения - для юридических лиц или иная информация, позволяющая идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи; 3) уникальный ключ проверки электронной подписи; 4) наименование используемого средства электронной подписи и (или) стандарты, требованиям которых соответствуют ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи; 5) наименование удостоверяющего центра, который выдал сертификат ключа проверки электронной подписи; 6) иная информация, предусмотренная частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь статьей 18 Закона № 63-ФЗ при обращении с заявлением о выдаче сертификата проверки электронной цифровой подписи заявитель – физическое лицо указывает на ограничения использования квалифицированного сертификата (если такие ограничения им устанавливаются) и представляет следующие документы либо их надлежащим образом заверенные копии и сведения: основной документ, удостоверяющий личность; номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя - физического лица; идентификационный номер налогоплательщика заявителя - физического лица; доверенность или иной документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени других лиц.

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением Общество отрицало факт обращения в ООО «МЦСП-ГРУПП» с заявлением об изготовлении электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку в материалы дела ответчиком не представлены доказательства того, что при выдаче обществом «МЦСП-ГРУПП электронной цифровой подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи была установлена личность получателя сертификата и его полномочия, суд приходит к выводу о том, что спорная ЭЦП была выдана неизвестному лицу при отсутствии прямого, добровольного волеизъявления ООО «7 Групп» на совершение указанных действий.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, в размере, пропорциональном размеру обоснованно заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Признать недействительной с момента изготовления электронную цифровую подпись общества с ограниченной ответственностью «7 ГРУПП», изготовленную обществом с ограниченной ответственностью «МЦСП-ГРУПП».

Признать недействительным с момента создания сертификат ключа проверки электронной подписи общества с ограниченной ответственностью «7 ГРУПП», выданной на имя ФИО7, изготовленной обществом с ограниченной ответственностью «МЦСП-ГРУПП», серийный номер 253F, отпечаток 4DC20F57B16CFF2BA61796966F8E8D55C9DBFF4A, срок действия с 08.12.2020 по 07.03.2022.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №23 по Санкт-Петербургу удалить представленную от имени общества с ограниченной ответственностью «7 ГРУПП» 22 января 2021 года, подписанную недействительной электронно-цифровой подписью декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года и все сведения из этой декларации из единой системы учета ФНС России-АИС Налог-3 (АСК НДС-2) как недостоверные, с сохранением показателей декларации, предоставленной обществом с ограниченной ответственностью «7 ГРУПП» в порядке уточнений.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МЦСП-ГРУПП» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «7 ГРУПП» расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.