Решение от 29 мая 2020 г. по делу № А43-8001/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-8001/2020

г. Нижний Новгород 29 мая 2020 года

Дата принятия решения в виде резолютивной части 18 мая 2020 года.

Дата изготовления мотивированного решения 29 мая 2020 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Паньшиной Ольги Евгеньевны, (шифр судьи 7-111), рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление Автомобильными дорогами Удмуртской республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ижевск,

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 311525710900032, ИНН <***>) г. Н.Новгород,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - закрытого акционерного общества «ЭнергоМаксимум» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 567 руб. 00 коп. ущерба, причиненного автомобильной дороге Удмуртской Республики транспортным средством ГАЗ 3010GD, государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО2 в соответствии с актом КУ УР «БДД УР» о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 16.12.2017 № 385.

без вызова сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось казенное учреждение Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 1567 руб. 00 коп. ущерба, причиненного автомобильной дороге Удмуртской Республики транспортным средством ГАЗ 3010GD, государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО2 в соответствии с актом КУ УР «БДД УР» о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 16.12.2017 № 385.

Определением от 16.03.2020 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Участники процесса надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и о необходимости представления в установленный срок необходимых документов и доказательств.

Каких - либо пояснений, ходатайств, возражений или дополнительных документов от сторон не поступило.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

18.05.2020 принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принятая по результатам рассмотрения дела № А43-8001/2020 резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 19.05.2020.

21.05.2020 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно п. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Учитывая, что ответчик обратился с заявлением в течение установленного процессуального срока, арбитражный суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив представленные в дело доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что 16.12.2017 на пункте весового контроля Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики», расположенном на автомобильной дороге «Ижевск - Сарапул», 16 км, выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством - ГАЗ 3010GD, государственный регистрационный знак <***> а именно: превышение массы осевых нагрузок.

Факт нарушения зафиксирован в акте от 16.12.2017 № 385 (л.д. 10). Указанный документ составлен в присутствии водителя транспортного средства ФИО2

На момент взвешивания транспортное средство ГАЗ 3010GD, государственный регистрационный знак <***> находилось в собственности третьего лица ЗАО «ЭнергоМаксимум», о чем свидетельствует представленное в материалы дела копия свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д. 12).

Однако, 07.03.2017 между ИП ФИО1 (арендатор) и ЗАО «ЭнергоМаксимум» (арендодатель) заключен договор на аренду автомобиля, согласно которому арендодатель передает во временное пользование арендатору принадлежащий арендодателю на праве частной собственности автомобиль с экипажем марки ГАЗ GD3010, выпуск 2017 год, VIN <***>, черного цвета номерной знак <***> зарегистрированный в ГИБДД г.Н.Новгорода 07.03.2017.

Договор заключен на срок с 07.03.2017 по 31.01.2018 и может быт продлен сторонами по взаимному соглашению (п.4.1).

Размер ущерба, причиненного ответчиком автомобильной дороге общего пользования Удмуртской Республики, определен истцом по ставкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, и составляет 1 567 руб. 00 коп.

24.01.2020 истец направил в адрес ответчика претензию с предложением в течение 30 календарных дней произвести оплату, которая осталась последним без удовлетворения.

Уклонение ответчика от исполнения обязанности по возмещению вреда послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования о возмещении убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, а также их размер.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо доказать факт нарушения прав и законных интересов, наличие причинно-следственной связи между нарушением и возникшими убытками, виновность причинителя вреда, размер убытков.

Требование о возмещении вреда может быть удовлетворено только при доказанности всех названных элементов в совокупности.

В силу части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

В силу частей 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями названной статьи. Для получения специального разрешения требуются: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

В соответствии с частью 13 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется, в том числе высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с частью 5 статьи 4 названного Закона об автомобильных дорогах на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В силу пункта 7 статьи 12 Закона об автомобильных дорогах к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Согласно частям 8, 9 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов( далее - Правила № 934).

Как указано в пунктах 2 и 5 Правил № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Пунктом 3 Правил установлено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального назначения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно Устава Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики», для достижения целей, предусмотренных уставом, учреждение осуществляет следующие основанные виды деятельности: проверка весовых параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов, с целью выявления транспортных средств общая масса или нагрузка на каждую ось которых, превышает нормативные параметры, установленные действующим законодательством, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики и искусственным сооружениям на них в соответствии с категорией дорог и составление актов о превышении транспортным; осуществление деятельности по расчету, начислению и взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики; осуществление действий по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.(п. 2.3, 2.3.4, 2.3.11, 2.3.12).

Согласно Постановлению Правительства Удмуртской Республики от 26 апреля 2010 г. N 137 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения" при определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения применяются показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".

Размер платы в счёт возмещения вреда, причинённого транспортными средствами, осуществлявших перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Удмуртской Республики рассчитывается в зависимости от превышения значений допустимых осевых нагрузок над нормативными, установленных приложением № 2 к «Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (с изменениями и дополнениями от: 30 декабря 2011 г., 9 января, 27 декабря 2014 г., 18 мая, 3 декабря 2015 г.).

На основании вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934 истцом составлен расчет размера причиненного вреда, в соответствии с которым данный размер вреда составил 1 567 руб. 00 коп.

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» с применением весового оборудования - весов №1698, поверенных 25.01.2017, свидетельство № 361117; весов №1697, поверенных 25.01.2017, свидетельство № 361116. По результатам взвешивания составлен акт от 16.12.2017 № 385.

Акт от 16.12.2017 № 385 соответствует требованиям его заполнения, содержит сведения о весовом оборудовании, на котором производилось взвешивание, показатели нагрузок на ось, а также массу транспортного средства.

С результатами измерений и актом от 16.12.2017 № 385 водитель транспортного средства ФИО2 ознакомлен и им подписан.

В установленном законом порядке акт от 16.12.2017 № 385 не признан недействительным.

Контррасчет размера вреда, а также доказательства, опровергающие данные, используемые в расчете, ответчик не представил.

Доказательств наличия специального разрешения на движение транспортного средства ГАЗ 3010GD, государственный регистрационный знак <***> а также внесения платы в счет возмещения вреда ответчиком в материалы дела не представлено.

Материалами дела подтверждается факт осуществления перевозки груза транспортным средством ответчиком с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства, отсутствия разрешения на перевозку крупногабаритного груза, полученного в порядке, установленном нормативным актом.

Факт передачи спорного транспортного средства в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 311525710900032, ИНН <***>) подтверждается договором аренды от 07.03.2017, на момент совершения правонарушения спорное транспортное средство находилось во владении арендатора.

Доказательств прекращения действия договора аренды от 07.03.2017, как и доказательства выбытия из владения арендатора арендуемого транспортного средства в период осуществления перевозки тяжеловесного груза, материалы дела не содержат.

Ответчик документов, подтверждающих уплату ущерба, причиненного автомобильной дороге Удмуртской Республики транспортным средством ГАЗ 3010GD, государственный регистрационный знак <***> вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представил, расчет ущерба не оспорил.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика 1 567 руб. 00 коп. ущерба, причиненного тяжеловесным транспортным средством при проезде по автомобильным дорогам общего пользования Удмуртской Республики.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 311525710900032, ИНН <***>) г. Н.Новгород,

- в пользу Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление Автомобильными дорогами Удмуртской республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 567 руб. 00 коп. ущерба.

- в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Е. Паньшина