Решение от 11 июля 2023 г. по делу № А09-1838/2023

Арбитражный суд Брянской области

Трудовой пер., д. 6, г. Брянск, 241050, сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-1838/2023
город Брянск
11 июля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 июля 2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Кокотовой И. С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2, с. Юдиново Погарского района Брянской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», п. Прогресс Трубчевского района Брянской области, о признании возражений на проект межевания необоснованными и снятыми и согласовании проекта межевания земельного участка,

третьи лица: 1) ППК «Роскадастр» по Брянской области, 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, 3) Кадастрового инженер ФИО3,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, доверенность от 26.12.2022;

от ответчика: не явились;

от третьих лиц: не явились;

установил:

индивидуальный предприниматель Глава КФХ ФИО2 (далее - ИП Глава КФХ ФИО2, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» (далее - ООО «Брянская мясная компания», ответчик) с требованиями:

- признать необоснованными возражения ООО «Брянская мясная компания» от 30.11.2022 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка находящегося по адресу: Российская Федерация, Брянская область, Погарский район, колхоз «Березовский», кадастровый номер №32:19:0000000:105, на основании проекта межевания земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО3;

- признать согласованными размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого ИП КФХ ФИО2 в счет 12 земельных долей из земельного участка находящегося по адресу: Российская Федерация, Брянская область, Погарский район, колхоз «Березовский», кадастровый номер №32:19:0000000:105, на основании проекта межевания земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО3, по извещению, опубликованному в газете «Земельная газета» №16 (522) от 11.11.2022 извещение (объявление 5-522).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 24.03.2023 указанное дело принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены ППК «Роскадастр» по Брянской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее – Управление Росреестра по Брянской области) и кадастровый инженер ФИО3 (далее – ФИО3).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/).

В судебном заседании 04.07.2023 истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск с изложением возражений в суд не направил, каких-либо ходатайств не заявил.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, письменных пояснений по делу в суд не направили. Ранее от Управления Росреестра по Брянской области поступил отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся представителей, в порядке 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

ИП Глава КФХ ФИО2 является собственником 12/363 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3638182 кв. м с кадастровым номером 32:19:0000000:105, расположенный по адресу: Брянская область, р-н Погарский, колхоз Березовский (паи), о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №32:19:0000000:105-32/081/2022-125 от 11.10.2022 (выписка из ЕГРН от 11.10.2022, л.д.31-33).

Реализуя свое право на выдел земельного участка в счет 12/363 долей принадлежащих истцу в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 32:19:0000000:105, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 на выполнение кадастровых работ по выделу земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО3 подготовлен проект межевания земельных участков.

11.11.2022 в газете «Земельная газета» №16 (522) опубликовано объявление №5-522 о согласовании размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности земельного участка (л.д.28-30).

Обществу «Брянская мясная компания» принадлежит 1/363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3638182 кв. м с кадастровым номером 32:19:0000000:105, расположенный по адресу: Брянская область, р-н Погарский, колхоз Березовский (паи), о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №32:19:0000000:105-32/012/2020-75 от 02.03.2020 (выписка из ЕГРН от 03.10.2022, л.д.17-26).

Обществом «Брянская мясная компания» кадастровому инженеру ФИО3 и Управлению Росреестра по Брянской области были направлены возражения относительно местоположения и размера земельного участка, выделяемого ИП Главой КФХ ФИО2, со ссылкой на то, что кадастровым инженером не был представлен проект межевания, который должен быть прошит, скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера, для ознакомления; предоставленный вариант размещения земельного участка, а именно контур 2, вклинивается в обрабатываемый ООО «Брянская мясная компания» массив, оформление которого начато, и такое месторасположение земельного участка будет нарушать интересы сельхозпроизводителя (письмо от 30.11.2022 №И0501-73184, л.д.35-36).

Истец, ссылаясь на необоснованность предъявленных ООО «Брянская мясная компания» возражений относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 32:19:0000000:105 по адресу: Брянская область, р-н Погарский, колхоз Березовский (паи), что препятствует ему как участнику долевой собственности произвести выдел земельного участка в счет принадлежащих земельных долей, обратился в суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статья 252 ГК РФ предусматривает право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела натуре своей доли из общего имущества при не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В пункте 5 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ).

Статьей 13 Закона №101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Закона №101-ФЗ (пункт 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3 ст.13 Закона №101-ФЗ).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4 ст.13 Закона №101-ФЗ).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли ил земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п.5 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).

В соответствии с п.7 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

На основании пунктов 9-12 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (п.6 ст.13.1 Закона №101-ФЗ).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Порядок оформления возражений установлен пунктом 13 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ.

В соответствии с п. 13 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (п.14 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).

Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом №101-ФЗ, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке пунктов 4-6 ст.13 Закона №101-ФЗ и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания.

Между тем, Законом № 101-ФЗ не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения необходимо относить к обоснованным либо необоснованным.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец и ответчик являются сособственниками земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:19:0000000:105 площадью 3638182 кв. м, расположенного по адресу: Брянская область, р-н Погарский, колхоз Березовский (паи).

По смыслу части 13 и 14 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ объем прав участников долевой собственности на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении другими собственниками земельных участков в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков (определение Верховного Суда РФ от 01.10.2013 №18-КГ13-97).

От иных собственников земельных долей возражений относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка в адрес кадастрового инженера не поступало.

Согласно пункту 7 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен особый порядок уведомления собственников долей, такой как публичное извещение в средствах массовой информации.

ИП Глава КФХ ФИО2 воспользовался возможностью выдела земельного участка в счет земельных долей самостоятельно в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Закона № 101-ФЗ, обратившись к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания в отношении выдела земельного участка в счет земельных долей, которым подготовлен проект межевания.

Кадастровый инженер, действуя добросовестно и разумно, опубликовал сведения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка участниками долевой собственности в газете «Земельная газета» №16 (522) от 11.11.2022.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что с учетом специального порядка, установленного законом, уведомление собственников в СМИ является достаточным и надлежащим.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что иные собственники также имели право направить свои возражения в адрес кадастрового инженера, что последними не сделано.

Согласно п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Обществом «Брянская мясная компания» были заявлены возражения относительно местоположения и размера земельного участка, выделяемого ИП Главой КФХ ФИО2, со ссылкой на то, что предоставленный вариант размещения земельного участка, а именно контур 2, вклинивается в обрабатываемый ООО «Брянская мясная компания» массив, оформление которого начато, и такое месторасположение земельного участка будет нарушать интересы сельхозпроизводителя.

При этом сведений о проведении процедуры выделения доли ООО «Брянская мясная компания» из находящегося в общей собственности земельного участка с кадастровым номером 32:19:0000000:105 в материалы дела ответчиком не представлено.

Сведений о том, что по месту нахождения испрашиваемых участков уже сформированы и поставлены на кадастровый учет иные земельные участки из земель коллективно-долевой собственности, а также о том, что образование земельных участков может привести к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, ответчиком не представлено.

Из чертежа земельного участка в межевом плане усматривается, что выделяемый участок сформирован компактно в границах исходного земельного участка. Каких-либо препятствий и неудобств собственникам в использовании исходного участка при образовании нового участка не создается. Ответчик не указывает на конкретные неудобства, которые могут быть ему созданы после формирования нового земельного участка.

Ответчиком ни на досудебной стадии выдела земельного участка, ни в ходе рассмотрения настоящего дела не приведено обоснованных возражений относительно предложенных размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с приложением достаточных доказательств.

Возражение ответчика о том, что ему кадастровым инженером не представлен для ознакомления межевой прошитый, скрепленный подписью оттиском печати кадастрового инженера проект межевания, носит формальный характер, поскольку общество «Брянская мясная компания» располагало возможностью ознакомиться с документом у кадастрового инженера.

Указанный в возражениях межевой проект отсутствовал и не мог быть сшит и пронумерован, так как в соответствии с утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 №388 он формируется после окончания срока, установленного для ознакомления с проектом межевания, и включает в себя все поступившие кадастровому инженеру возражения или при их отсутствии заключение об отсутствии возражений. Однако проект межевания изготовлен и находился у кадастрового инженера. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Возражение ответчика о том, что кадастровым инженером ошибочно указано на необходимость направления возражений в орган кадастрового учета по месту расположения земельных участков вместо органа регистрации прав по месту расположения такого земельного участка, в связи с чем исключается возможность получения возражений органом регистрации также отклоняется судом как носящее формальный характер.

В настоящем случае суд учитывает, что кадастровый инженер лишь ошибочно применил недействующую редакцию пункта 14 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ, что не может расцениваться как попытка введения в заблуждение участников долевой собственности, как полагает ответчик.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что ответчиком надлежащим образом не обоснованы заявленные возражения относительно предложенных размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, тогда как наличие вышеуказанных возражений препятствует дальнейшему государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав истца на образуемый земельный участок, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче искового заявления неимущественного характера госпошлина составляет 6 000 руб.

Истец при подаче в арбитражный суд искового заявления уплатил в доход федерального бюджета 12 000 руб. госпошлины по чеку-ордеру от 26.12.2022 (операция 4979) и по чеку-ордеру от 14.03.2023 (операция 4958).

В силу подп.1 п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты госпошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

Таким образом, истцу подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная по чеку-ордеру от 14.03.2023 (операция 4958) госпошлина в сумме 6 000 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы по госпошлине относятся на ответчика в сумме 6 000 руб. и подлежат взысканию в пользу истца в качестве компенсации понесенных судебных расходов по уплате госпошлины при подаче в арбитражный суд иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

иск индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2 удовлетворить.

Признать необоснованными возражения общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» от 30.11.2022 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка, находящегося по адресу: Брянская область, Погарский район, колхоз «Березовский», кадастровый номер 32:19:0000000:105, на основании проекта межевания земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО3.

Признать согласованными размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого индивидуальному предпринимателю Главе КФХ ФИО2 в счет 12 земельных долей из земельного участка, находящегося по адресу: Брянская область, Погарский район, колхоз «Березовский», кадастровый номер 32:19:0000000:105, на основании проекта межевания земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО3, по извещению, опубликованному в газете «Земельная газета» №16 (522) от 11.11.2022 г. извещение (объявление 5-522).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» в пользу индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Главе КФХ ФИО2 из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 14.03.2023 (операция 4958).

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья И.С.Кокотова