Решение от 27 августа 2019 г. по делу № А68-2902/2019

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-2902/2019


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 августа 2019г.


Арбитражный суд Тульской области в составе:

Судьи Андреевой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Короткова Е.И.

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Победитель» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Богородицкий альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Управление Росреестра по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрация муниципального образования Богородицкий район (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об исправлении реестровой ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для иных видов сельскохозяйственного использования, площадью 1335213 кв.м., кадастровый номер 71:04:040601:139, адрес (местоположение): Тульская область, Богородицкий район, муниципальное образование Бахметьевское Богородицкого района Тульской области

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 11.04.2019г., ФИО2, представитель по доверенности от 25.02.2019г., ФИО3, представитель по доверенности от 03.05.2019г.;

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 20.12.2018г., ФИО5, представитель по доверенности от 01.04.2019г.;

от Управления Росреестра по Тульской области: не явился, извещен;

от администрации МО Богородицкий район: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Победитель» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Богородицкий альянс» об исправлении реестровой ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для иных видов сельскохозяйственного использования, площадью 1335213 кв.м., кадастровый номер 71:04:040601:139, адрес (местоположение): Тульская область, Богородицкий район, муниципальное образование Бахметьевское Богородицкого района Тульской области.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Спор рассмотрен в порядке ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил:

18.04.1994г. между Малёвской сельской администрацией (арендодатель) и ПСК «Победитель» (в настоящее время – ЗАО «Победитель») заключен договор №1 аренды земель сельскохозяйственного назначения, по условиям пп.1.1, 1.2 договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельные участки общей площадью 135 гектаров, согласно прилагаемой экспликации земель, для ведения сельскохозяйственного производства, сроком на 5 лет.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный 10.11.2006г. с присвоением кадастрового номера 71:04:000000:85, местоположение: Тульская область, Богородицкий район, СПК «Победитель», с. Папоротка, площадью 135 0000 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. 02.06.2011г. в ЕГРН внесены сведения о местоположении границ земельного участка на основании межевого плана от 23.05.2011г., подготовленного ОАО «Тульское земпредприятие» с уточненной площадью 1 350 000 кв.м. Граница земельного участка состоит из двух контуров: №1 площадью 815900 кв.м., №2 площадью 534100 кв.м. (выписка из ЕГРН от 27.02.2019г. №99/2019/247832100). В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 11.11.2009г. №7104/201/09-4747 земельный участок с кадастровым номером 71:04:000000:85 поставлен на кадастровый учет в местной системе координат 18.04.1994г.

Постановлением главы города Богородицка и Богородицкого района от 25.06.2001г. №759 СПК «Победитель» продлен срок действия договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 18.04.1994г. №1 на 10 лет (п.1). Комитету по управлению имуществом администрации города Богородицка и Богородицкого района предписано заключить дополнительное соглашение к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 18.04.1994г. №1 с СПК «Победитель» (п.2). Комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписано внести соответствующие изменения в земельно-кадастровую документацию (п.3).

Согласно справке комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район от 10.06.2019г. №747 арендные отношения по договору аренды №1 от 18.04.1994г. земельного участка с КН 71:04:000000:85, расположенного по адресу: Тульская область, Богородицкий район, СПК «Победитель», с. Папоротка, не прекращены.

Земельный участок с кадастровым номером 71:04:040601:139, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования площадью 1 335 213 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Богородицкий район, МО Бахметьевское 10.09.2012г. поставлен на государственный кадастровый учет в границах с уточненной площадью 1 335 213 кв.м. на основании межевого плана от 22.08.2012г., подготовленного ООО «Земля».

25.06.2018г. на основании договора купли-продажи от 14.06.2018г., заключенного с комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район за ООО «Богородицкий альянс» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:04:040601:139 (запись регистрации №46/1871:04:040601:139-71/004/2018-1).

Письмом от 20.07.2018г. №1340 ООО «Богородицкий альянс» уведомило ЗАО «Победитель» о том, что приобрело в собственность и планирует обрабатывать следующие земельные участки:

Кадастровый номер

Площадь (кв.м)

Категория земель

Разрешенное использование

Местонахождения

1.

71:04:040701:40

269087

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

2.

71:04:040701:43

354284

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

3.

71:04:040701:44

72033

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

4.

71:04:040701:45

286597

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

5.

71:04:040701:46

159002

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

6.

71:04:040501:136

114693

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

7.

71:04:040601:137

140728

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

8.

71:04:040601:139

1335213

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

9.

71:04:040601:141

75222

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

10.

71:04:040801:198

117935

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

11.

71:04:04.0801:199

205482

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

12.

71:04:040801:200

47549

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

13.

71:04:040801:201

118768

Земли с/х назначения

Для с/х производства

Тул. обл., Богородицкий р-н, МО Бахметьевское

и в связи с тем, что вышеуказанные участки граничат или находятся вблизи с обрабатываемыми ЗАО «Победитель» земельными участками, с целью недопущения в будущем спорных или конфликтных ситуаций, просило не занимать вышеуказанные земельные участки.

29.10.2018г. ЗАО «Победитель» обратилось в Управление Росреестра по Тульской области с письмом от 24.10.2018г. №161 о предоставлении пояснений по государственному кадастровому учету земельных участков с кадастровыми номерами 71:04:000000:85 и 71:04:040601:139.

Ответом Управления Росреестра по Тульской области от 09.11.2018г. №02/07-23735ТТ ЗАО «Победитель» сообщено, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 71:04:040601:139 поставлен на кадастровый учет со статусом «временный» 10.09.2012г. на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и межевого плана.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 71:04:000000:85 поставлен на государственный кадастровый учет со статусом «ранее учтенный» 10.11.2006г. Границы данного земельного участка внесены в ЕГРН 02.06.2011г. на основании данных о местоположении земельного участка, содержащихся в межевом плане.

В соответствии с приказом Управления Росреестра по Тульской области от 28.09.2011г. №П/223 «О местной системе координат МСК-71.1» приказом Управления Росреестра по Тульской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Тульской области от 07.10.2011г. №П/231/161 «О реализации совместных мероприятий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области и федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Тульской области по пересчету кадастровой информации в принятую местную региональную систему координат Тульской области» был произведен пересчет координат земельных участков, расположенных на территории Тульской области, из различных местных систем координат в систему координат - МСК-71.1. Данный пересчет координат земельных участков осуществлялся специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление геодезической деятельности - ФГУП ЦТМП «Центрмаркшейдерия».

Действия по внесению сведений в ЕГРН в части отражения пересчитанных координат земельного участка с кадастровым номером 71:04:000000:85 осуществлялись филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области на основании данных, полученных от ФГУП ЦТМП «Центрмаркшейдерия». В связи с некорректно произведенным расчетом координат, сведения о пересчитанных границах земельного участка с кадастровым номером 71:04:000000:85 не были внесены в ЕГРН.

20.11.2012г. в ходе выполнения Филиалом мероприятий по проверке правильности внесения в ЕГРН сведений о координатах границ отдельных земельных участков, сведения о пересчитанных координатах границ земельного участка с кадастровым номером 71:04:000000:85 были внесены в ЕГРН.

Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 71:04:040601:139 и 71:04:000000:85 произошло в связи с тем, что на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 71:04:040601:139 границы земельного участка с кадастровым номером 71:04:000000:85 были внесены в ЕГРН в местной системе координат и не пересчитаны в систему координат МСК-71.1.

23.05.2019г. ООО «Богородицкий альянс» обратилось с заявлением от 20.05.2019г. №963 в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области об исправлении технической ошибки, в котором указало, что по информации, отображаемой на публичной кадастровой карте на сайте www.rosreestr.ru границы земельного участка с К№71:04:000000:85 накладываются на границы земельного участка с К№71:04:040601:139. Участок с К№ 71:04:040601:139 поставлен на кадастровый учет 10.09.2012г., уточненная площадь - 1 335 213 кв.м., участок с К№71:04:000000:85 поставлен на кадастровый учет 10.11.2006г., уточненная площадь - 1 350 000 кв.м., но кадастровый номер продолжает отображаться на публичной кадастровой карте и отображаться в сведениях ЕГРН. Участок с К№71:04:000000:85 ранее являлся участком единого землепользования, из которого происходил выдел земельных участков в счет земельных долей участников общей долевой собственности. В результате образования участка с кадастровым №71:04:040601:139, земельный участок с К№71:04:000000:85 прекратил свое существование, но кадастровый номер в ЕГРН сохранился и отображается на публичной кадастровой карте, полностью совпадая с участком с К№71:04:040601:139. Таким образом, имеет место техническая ошибка, когда один и тот же земельный участок имеет два кадастровых номера. Для устранения указанной ошибки ООО «Богородицкий альянс» просило удалить из ЕГРН сведения о земельном участке с К№71:04:000000:85.

14.06.2019г. земельный участок с К№71:04:000000:85 снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.06.2019г. №71/107/014/2019-701. Также в выписке из ЕГРН от 28.06.2019г. №71/107/014/2019-701 указаны сведения о том, что граница земельного участка с К№71:04:000000:85 пересекает границы земельных участков с КН 71:13:010101:1, 71:13:010101:114, 71:04:040601:139.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от 18.06.2019г. №11-6856АС земельному участку с КН 71:04:000000:85 присвоен статус «архивный» на основании п.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст.305 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждали существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждали прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иные предусмотренных настоящим Федеральным законом сведения о недвижимом имуществе.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2017г. Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст.61 Закона №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (ч.9 ст.61 Закона №218-ФЗ).

Часть 3 статьи 70 Закона №218-ФЗ определяет, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок действий органа кадастрового учета в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 года, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такие земельные участки или в реестре прав на недвижимость записей о правах (ограничениях прав) на такие земельные участки установлен пунктом 181 Порядка (утвержден приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015г. №943) в зависимости от наличия в ГКН сведений об исходных земельных участках или расположенных на них объектах недвижимости и наличия в ГКН или ЕГРП сведений об их правообладателях, обеспечивающих возможность направления правообладателю уведомления по почтовому адресу или адресу электронной почты. В случае наличия указанной возможности орган регистрации прав направляет правообладателю уведомление. Если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета.

Сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, установленном статьей 70 Закона №218-ФЗ, при наличии документов, позволяющих определить, что ранее учтенный земельный участок внесен в Единый государственный реестр недвижимости ошибочно, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из материалов дела, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 71:04:000000:85 проведен до вступления в силу с 01.03.2008г. Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре). Следовательно, согласно ч.1 ст.45 Закона о кадастре такой земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости не носят временный характер. В связи с этим к таким земельным участкам не могут быть применены положения ч.5 ст.24 Закона о кадастре.

Согласно материалам дела 14.06.2019г. земельный участок с КН 71:04:000000:85 снят с кадастрового учета, участку присвоен статус «архивный». Поскольку земельный участок с кадастровым номером 71:04:000000:85 является ранее учтенным, следовательно, в рассматриваемом случае, изменение уникальных характеристик земельного участка возможно только по заявлению правообладателя или по решению суда.

Частью 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ реестровая ошибка определена как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся, в частности в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Такая ошибка подлежит исправлению либо по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Применительно к аналогичным нормам, содержавшимся в Законе №221-ФЗ, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013г. №6002/2013 сформулировал правовой подход, согласно которому при квалификации заявленного требования как требования об исправлении реестровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017г. по делу №310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

На момент рассмотрения настоящего спора судом земельный участок с КН 71:04:000000:85 с описанием его уникальных характеристик снят с кадастрового учета. Указанное обстоятельство не позволяет выявить наличие технической и (или) реестровой ошибки в сведениях о земельном участке и устранить ошибочно внесенные сведения.

Согласно ст.61 Закона №218-ФЗ, п.56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассмотрение иска, фактически направленного на оспаривание правомерности границ смежного земельного участка, предполагает исключение из ЕГРН сведений о земельных участках и внесение в ЕГРН иных данных, устанавливающих местоположение земельных участков и позволяющих определить их в качестве объектов прав, без которых земельные участки как объекты гражданских прав существовать не могут.

Оценив по правилам ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, суд считает, что истцом не представлены доказательства наличия нарушенного права, подлежащего судебной защите в рамках настоящего спора применительно к ст.12 ГК РФ и ст.ст.2,4 АПК РФ, которые могут быть устранены путем удовлетворения заявленных исковых требований об исправлении реестровой ошибки и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 71:04:040601:139 на основании судебного акта.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, удовлетворение заявленных исковых требований не приведет к восстановлению материального права или реальной защите законного интереса.

При этом истец не лишен возможности реализовать свои права иным предусмотренным действующим законодательством способом, а также в дальнейшем обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспоренного права при наличии таких нарушений или угроз нарушений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Затраты по оплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований закрытому акционерному обществу «Победитель» отказать.

Затраты по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В.Андреева