Решение от 19 апреля 2019 г. по делу № А33-33299/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2019 года

Дело № А33-33299/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Бигпорт" (ИНН 2465167567, ОГРН 1172468039171)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красноярская краевая больница № 2" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта,

в присутствии:

от ответчика: ФИО1 - представителя по доверенности от 08.02.2019;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Бигпорт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красноярская краевая больница № 2" (далее – ответчик) о признании недействительным одностороннего отказа Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская краевая больница № 2» от исполнения государственного контракта от 01.02.2018 г. № Ф.2018.4650 на поставку пищевых продуктов заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Бигпорт».

Определением от 30.11.2018 заявление оставлено без движения

10.12.2018 в материалы дела от истца поступили дополнительные документы.

Определением от 14.12.2018 установлен новый срок, оставления искового заявления без движения.

21.01.2019 от истца поступили дополнительные документы.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.01.2019 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 21.02.2019.

Определением от 21.02.2019 судебное разбирательство по делу отложено до 12.04.2019.

Истец в судебное заседание 12.04.2019 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указал, что, руководствуясь условиями контракта (п.3.1.), заказчиком 23.05.2018, 06.06.2018 и 13.06.2018 Поставщику по электронной почте: 1996it@mail.ru были направлены заявки на поставку товара. Указанные заявки были получены поставщиком, однако поставка по ним не произведена. В соответствии с п. 3.7. контракта при приемке переданного Товара Заказчиком проведена экспертиза, по результату которой установлено, что Поставщиком осуществлена поставка товара не соответствующего условиям контракта (не указанного в контракте) - передано масло сливочное «Крестьянское» массовая доля жира 72.5%, потребительская упаковка масса нетто 180 г. (страна происхождения товара Российская Федерация. Производитель (изготовитель) ООО «Филимоновский молочноконсервный комбинат», <...>) и имеющего признаки фальсификата: упаковка не соответствует оригинальной упаковке ООО «Филимоновский молочно-консервный комбинат» (Ответ ООО «Филимоновский молочно-консервный комбинат» от 29.05.2018 № 402), люминесцентный метод исследования, проведенный заказчиком, визуально не показал наличие молочных жиров в составе продукта в установленном для сливочного масла количестве. Поставщику 09.06.2018 электронной почтой и 18.06.2018 почтовой связью направлено уведомление (акт) о недостатках и об отказе в приемке переданного товара по (государственному) контракту № Ф.2018.4650 от 01.02.2018 на поставку пищевых продуктов (исх.Ю.19/01 от 09.06.2018) с требованием о замене переданного по товарной накладной № 1099 от 07.06.2018 товара на товар, соответствующий требованиям контракта. Указанное требование так и не было не удовлетворено.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ответчиком (заказчик) и истцом (поставщик) подписан государственный контракт на поставку пищевых продуктов от 01.02.2018 № Ф.2018.4650, по условиям пункта 1.1. которого, поставщик обязуется поставить масло сливочное (г. Красноярск и прилегающие территории) (далее - товар), а заказчик принять и оплатить товар в порядке и сроки, определенные настоящим контрактом. Поставка товара производится в ассортименте, количестве и по цене согласно спецификации (Приложением 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.2. контракта).

Согласно пункту 3.1. контракта, срок поставки: смомента заключения контракта по 31 марта 2019 г. Периодичность поставки и количество товара установлено в документации об аукционе. Поставщик производит поставку товара, в рабочие часы заказчика по местному времени. Заявка Заказчика содержит следующие сведения: наименование, юридический адрес, номер телефона заказчика; наименование поставщика, в адрес которого она направляется; -наименование, количество и ассортимент товара, подлежащего поставке по настоящей заявке; Ф.И.О., должность лица, составившего заявку; дата подачи заявки. Заявка заказчика может быть направлена в адрес поставщика с использованием следующих средств связи: по факсимильной связи: 8+7 983 268 6058, +7 913 551 6000 (заполняется при заключении контракта путем указания номера факса поставщика); по электронной почте: 1996it@mail.ru (заполняется при заключении контракта путем указания адреса электронной почты поставщика); путём вручения предварительной заявки, составленной в двух экземплярах, уполномоченному представителю поставщика во время поставки очередной партии товара. Представитель поставщика подписывает бланк предварительной заявки в качестве подтверждения факта получения заявки.

Заказчик вправе требовать от поставщика надлежащего исполнения принятых им обязательств, а также своевременного устранения выявленных недостатков (пункт 5.1.1 контракта), требовать от поставщика предоставления надлежаще оформленных документов, подтверждающих исполнение принятых им обязательств (пункт 5.1.2 контракта), привлекать экспертов, специалистов и иных лиц, обладающих необходимыми знаниями в области сертификации, стандартизации, безопасности, оценки качества и т.п., для участия в приеме товара (пункт 5.1.3 контракта),

Поставщик обязался надлежаще исполнять иные принятые на себя обязательства (пункт 6.2.5 контракта).

Цена контракта составляет 179 601 руб. 54 коп., без НДС на основании пунктов 1 и 2 статьи 346.11 НК РФ. (в случае, если НДС не облагается, то указывается ссылка на статью Налогового Кодекса Российской Федерации, в случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в Контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта). Цена включает в себя расходы на перевозку, разгрузку, страхование, уплату таможенных пошлин, налоги, сборы и другие обязательные платежи. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Сумма к оплате в 2018 году 138 925 руб. Сумма к оплате в 2019 году 40 676 руб. 54 коп.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, товар должен соответствовать требованиям технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». При поставке товар должен сопровождаться декларациями о соответствии, с учётом требований статьи 23 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Указанные документы направляются одновременно с товаром без дополнительной оплаты». Поставка товара должна осуществляется специально оборудованными транспортными средствами для различных групп товаров. Скоропортящийся груз (товар) должен перевозится с соблюдением температурного режима, определенного условиями его перевозки, обеспечивающими сохранность его потребительских свойств. Перевозка скоропортящихся грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г. (СПС), и настоящими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №272 от 15 апреля 2011 г. «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом». Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе, который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

Пунктом 2.3. контракта установлено, что в случае выявления в течение всего срока годности товара существенного нарушения требований к качеству поставщик обязан заменить товар ненадлежащего качества товаром надлежащего качества. Поставляемый товар должен соответствовать требованиям, установленным в описании объекта закупки.

Согласно пункта 3.6 контракта, прием товара по наименованию, количеству и качеству производится заказчиком в день поставки товара в течение рабочего времени, с обязательным присутствием поставщика либо его надлежаще уполномоченного представителя и подписанием товарной накладной (ТОРГ-12) или универсального передаточного документа (УПД). При отсутствии претензий к количеству и качеству товара и сопроводительным документам, заказчик принимает товары, подписывает товарную накладную (ТОРГ-12) или универсальный передаточный документ (УПД), заверяет печатью и один экземпляр направляет поставщику в день поставки товара.

При приемке товара заказчик проводит экспертизу поставленного товара в части соответствия условиям контракта. Экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 3.7 контракта).

Согласно пункту 3.9 контракта, приемка товара по количеству и качеству осуществляется заказчиком в порядке, установленном контрактом и в соответствии с «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1965 №П-6),а также «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству» (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 №П-7). При обнаружении несоответствия количества, качества, нарушенных сроков или правил хранения, заказчик вправе отказаться от приемки такого товара, о чем составляется соответствующий акт в день поставки товара. В акте должно быть указано количество товара, по которому заявлена претензия, содержание и основание претензии (отказа от приемки), а также конкретное требование заказчика. Указанный акт составляется в присутствии представителя поставщика. При отказе поставщика от составления или подписания акта заказчик составляет односторонний акт, который подписывает комиссия, сформированная заказчиком.

В силу пункта 3.4 контракта, поставщик обязуется одновременно с поставкой товара предоставить заказчику товарную накладную (ТОРГ-12), счет-фактуру или универсальный передаточный документ (УПД) с обязательным указанием наименования, банковских реквизитов, номера и даты контракта на поставку, а также документы, указанные в пункте 2.1 контракта.

Согласно пункту 3.11 контракта, обязательство поставщика по поставке товара считается исполненным с момента удостоверения факта надлежащей поставки товара в соответствии с условиями контракта, а именно с даты (дня) подписания сторонами товарной накладной (ТОРГ-12) или универсального передаточного документа (УПД).

Срок действия Контракта - с момента подписания по 30.04.2019 (пункт 10.1 контракта).

Пунктом 10.2 контракта предусмотрено, что контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, по решению суда, либо в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Расторжение контракта в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 10.4 контракта).

Во исполнение условий контракта, истцом ответчику поставлен товар: масло крестьянское сладко-сливочное, на сумму 6 047 руб. 19 коп., что подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной от 07.06.2018 № 1099.

29.06.2018 ответчик принял решение № 1141/01 об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи:

- с поставкой товара ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

- неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Считая неправомерным указанный отказ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации признает сделками действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

К односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (статья 156 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения договора, осуществленный в соответствии с законом или договором, является сделкой, ведущей к расторжению договора, и в силу самого факта его осуществления договор считается расторгнутым. Соответственно, другая сторона договора, считающая такой отказ неправомерным, вправе оспорить его в судебном порядке.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Правоотношения сторон по поставке товара в соответствии с контрактом от 01.02.2018 № Ф.2018.4650 регулируются параграфом 4 главы 30 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона №44-ФЗ, государственный контракт, муниципальный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона №44-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Во исполнение условий контракта, истцом ответчику поставлен товар: масло крестьянское сладко-сливочное, на сумму 6 047 руб. 19 коп., что подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной от 07.06.2018 № 1099.

29.06.2018 ответчик принял решение № 1141/01 об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи:

- с поставкой товара ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

- неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

Пунктом 10.4 контракта предусмотрено, что расторжение контракта в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона №44-ФЗ.

Отсутствие в государственном (муниципальном) контракте упоминания о каком-либо конкретном существенном нарушении обязательств, являющемся основанием для одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права, если в контракте содержится общее указание на право стороны на односторонний отказ (пункт 14 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

Таким образом, действующее законодательства и условия контракта предусматривают право заказчика отказаться от его исполнения.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки товаров (пункты 1, 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункты 1, 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения договора, осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению договора (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.09.2008 N 5782/08 по делу N А19-9645/07-26).

Сторона, которой предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных законодательством или договором (пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или не наступившим (пункт 3 статьи 157 Гражданского кодекса Российской Федерации); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Пунктом 2.1 контракта установлено, что товар должен соответствовать требованиям технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

В соответствии со статьей 513 Гражданского кодекса Российской Федерации, покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Частью 7 статьи 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" N 44-ФЗ (далее - Закон N 44-ФЗ) предусмотрено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляются в порядке и сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, которые подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Согласно пункта 3.6 контракта, прием товара по наименованию, количеству и качеству производится заказчиком в день поставки товара в течение рабочего времени, с обязательным присутствием поставщика либо его надлежаще уполномоченного представителя и подписанием товарной накладной (ТОРГ-12) или универсального передаточного документа (УПД). При отсутствии претензий к количеству и качеству товара и сопроводительным документам, заказчик принимает товары, подписывает товарную накладную (ТОРГ-12) или универсальный передаточный документ (УПД), заверяет печатью и один экземпляр направляет поставщику в день поставки товара.

Пунктом 3.9 контракта предусмотрено, что при обнаружении несоответствия количества, качества, нарушенных сроков или правил хранения, заказчик вправе отказаться от приемки такого товара, о чем составляется соответствующий акт в день поставки товара. В акте должно быть указано количество товара, по которому заявлена претензия, содержание и основание претензии (отказа от приемки), а также конкретное требование заказчика. Указанный акт составляется в присутствии представителя поставщика. При отказе поставщика от составления или подписания акта заказчик составляет односторонний акт, который подписывает комиссия, сформированная заказчиком.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение обоснованности факта поставки товара ненадлежащего качества, в материалы дела представлено заключение приемочной комиссии по приемке поставленного товара от 07.06.2018, которым подтверждено выявление факта несоответствие поставленного товара условиям.

Ответчик представил письмо ООО «Филимоновский молочноконсервный комбинат» от 29.05.2018 исх. 402, из которого следует, что согласно представленной упаковке товара, указанная продукция произведена не ООО «Филимоновский молочноконсервный завод», поскольку: на лицевой стороне брикета прилагаемой упаковки изображена корова без ног, на упаковке ООО «ФМКК» корова изображена на тонких ногах; на упаковке ООО «ФМКК» «ЕАС» написано на синем фоне белыми буквами, а на прилагаемой к письму - «ЕАС» в белом квадрате с синими буквами; маркировка на брикете ООО «ФМКК» игольчатая, цифры выбиваются по квадрату, точки не ставятся, в прилагаемой упаковке маркировка на брикете выполнена на принтере, цифры закруглены, между числом и месяцем выработки стоят точки.

Письмом от 09.06.2018 № 1019/01 (направлено истцу18.06.2018) ответчик сообщил истцу об отказе от приемки товара, просил в трехдневный срок заменить товар с недостатками на товар, соответствующий требованиям.

Между сторонами подписан акт возврата товара от 05.07.2018 на сумму 6 047 руб. 19 коп.

Кроме того, ответчик представил в материалы дела заявки на поставку товара 23.05.2018, 06.06.2018, 13.06.2018, направленные истцу по электронной почте: 1996it@mail.ru, что подтверждено скриншотами.

Доказательства поставки товара по заявки на поставку товара 23.05.2018, 06.06.2018, 13.06.2018 в материалы дела не представлены.

Учитывая характер выявленных несоответствий поставленного товара условиям государственного контракта, принимая во внимание необоснованное уклонение поставщика от устранения данных нарушений, суд пришел к выводу, что заказчик правомерно отказался от спорного государственного контракта.

Предусмотренная части 12, 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ процедура одностороннего отказа от исполнения договора заказчиком соблюдена.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова