Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А07-18865/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Уфа А07-18865/2018

1 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2019г. года

Полный текст решения изготовлен 01.04.2019г. года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Кулаева Р.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО «Учалинский ГОК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 453700, <...> к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене представления от 25.04.2018г. № 04-04/15-Н/МН-7.3

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.11.2018г.;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2019г.

АО «Учалинский ГОК» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным постановления о назначении административного наказания от 25.04.2018г. № 04-04/15-Н/МН-7.3 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан.

В судебном заседании представитель заявителя свои требования поддержал.

Представитель административного органа заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


На основании приказа от 07.02.2018г. № 263-П Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан проведена внеплановая проверка исполнения комбинатом ранее выданных ему предписаний, в ходе которой установлен факт нарушения обществом ранее выданных ему предписаний, в ходе которой установлен факт нарушения заявителем, осуществляющие добычные работы на Учалинском месторождении на основании лицензии УФА 02309 ТЭ со сроком действия до 31.05.2021 и в соответствии с проектной документацией «Технический проект на доработку Учалинского месторождения подземным способом, условий такой лицензии и технического проекта в части несоблюдения установленного проектом календарного плана добычи полезных ископаемых с отклонением по объёму добычи полезного ископаемого в 2017 году в сторону уменьшения более чем на 57%.

По результатам проверки 13.03.2018г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан составлен акт № 72-В, на основании которого в отношении комбината составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ и вынесено постановление от 25.04.2018г. № 04-04/15-Н/МН-7.3 о привлечении АО «Учалинский ГОК» к административной ответственности и назначения наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. Во исполнение данного постановления управлением вынесено представление от 25.04.2018г. № 04-04/15-Н/МН-7.3 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

АО «Учалинский ГОК» не согласилось с вынесенным постановлением от 25.04.2018г. № 04-04/15-Н/МН-7.3 и обратилось в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании.

Решением арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.08.2018г. по делу № А07-16230/2018 вышеуказанное постановление признано незаконным и подлежащим отмене.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2018г. и постановлением арбитражного суда Уральского Округа, принятое решение оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах, представление от 25.04.2018г. № 04-04/15-Н/МН-7.3 также подлежит признанию незаконным и подлежащим отмене, поскольку постановление во исполнение которого принято оспариваемое представление отменено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Заявление акционерного общества "УЧАЛИНСКИЙ ГОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 453700, <...>) требования удовлетворить.

Представление Управления Федеральной службы по надзору сфере природопользования по РБ № 04-04/15-Н/МН-7.3-ПР от 25.04.2018г. признать незаконным и отменить.

Возвратить Акционерному обществу "УЧАЛИНСКИЙ ГОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 453700, <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную по платежному поручению № 5810 от 18.06.2018 после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия, если не подана апелляционная жалоба согласно ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.Ф. Кулаев



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

АО "УЧАЛИНСКИЙ ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ (подробнее)