Решение от 15 декабря 2025 г. АС Красноярского края




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


16 декабря 2025 года


Дело № А33-18751/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 декабря 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению министерства сельского хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Филимоновский молочноконсервный комбинат» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств,

в присутствии в судебном заседании:

представителя заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.04.2025 №28, личность подтверждена служебным удостоверением, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кисельман А.А. Протоколирование ведется с использованием средств аудиозаписи,

установил:


министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Филимоновский молочноконсервный комбинат» (далее - ответчик) о взыскании денежных средств в размере 2 310 005,00 руб.

Представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию инвестиционной программы, соответствующей приоритетным направлениям государственной поддержки и направленной на развитие деятельности, связанной с производством, первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой продукции сельского хозяйства и рыбоводства, производством пищевой продукции, заготовкой и переработкой недревесных и пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, оказанием услуг по хранению, складированию, подработке и реализации овощей и картофеля, зерновых и масличных культур, и проведения отбора получателей указанных грантов в форме субсидий, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 05.12.2022 № 1044-п (далее - Порядок, грант) на основании соглашения о предоставлении из краевого бюджета гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию инвестиционной программы, соответствующей приоритетным направлениям государственной поддержки от 20.10.2023 № 25-2023-1044-1 (далее - Соглашение) министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (переименовано в министерство сельского хозяйства Красноярского края, далее - министерство) ООО «Филимоновский молочноконсервный комбинат» (далее - Ответчик) был предоставлен грант в размере 73 043 625 рублей на реализацию инвестиционной программы, срок реализации которой обозначен 2023, 2024 гг.

Согласно Соглашению министерство обязалось предоставить Ответчику грант, а Ответчик, израсходовать его на цели, указанные в п. 1.2 Соглашения и обеспечить достижение значений результатов предоставления гранта, показателей необходимых для достижения результатов предоставления гранта (п. 4.3.6 Соглашения).

Согласно платежному поручению № 1505972 от 26.10.2023 ответчику перечислен грант в размере 73 043 652 рубля.

В соответствии с условиями Порядка (пп. 4.1, 4.2) и Соглашения (п. 4.3.8) Ответчик обязался представлять отчеты о реализации плана мероприятий, о расходах, о достижении значений результатов предоставления грата (далее - отчеты).

В течение 2023, 2024 гг. Ответчиком ежеквартально и по итогу года представлялись отчеты с пояснениями.

По итогу 2024 года Ответчик представил в министерство отчеты, согласно которым значения результатов предоставления гранта не достигнуты (из 8 показателей 6 не достигнуты).

Согласно п. 4.17 Порядка в случае недостижения получателем гранта значений результатов предоставления гранта, установленных в соглашении, министерство не позднее 1 мая года, следующего за годом окончания реализации программы, принимает в форме приказа решение о применении к получателю гранта меры ответственности в виде возврата в доход краевого бюджета полученной суммы гранта за недостижение значений результатов предоставления гранта и рассчитывает размер суммы гранта, подлежащей возврату в доход краевого бюджета, в соответствии с методикой, утвержденной Приказом министерства от 24.12.2018 № 719-о «Об утверждении перечня результатов предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, методики (порядка) расчета их значений по мероприятиям регионального проекта, ведомственных проектов, комплекса процессных мероприятий государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», определяемых в соглашениях о предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из краевого бюджета, а также методики расчета размера сумм субсидий, грантов в форме субсидий, подлежащих возврату в краевой бюджет» (далее - Методика расчета).

В связи с недостижением Ответчиком в 2024 году значения результата предоставления гранта, установленного в Соглашении, министерством на основании п. 3 разд. 2 Методики расчета был произведен расчет суммы задолженности (прилагается), согласно которому сумма долга Ответчика составила 2 310 005 рублей 49 копеек.

03.04.2025 министерством был издан приказ № 79-336-0 о применении к Ответчику меры ответственности в виде возврата в доход краевого бюджета 2 310 005 рублей 49 копеек, после чего в адрес Ответчика было направлено уведомление о возврате суммы гранта в доход краевого бюджета № 25-27/1524 с требованием возвратить средства гранта.

08.04.2025 вышеназванное требование было получено Ответчиком, однако средства гранта до настоящего времени Ответчиком не возвращены.

На основании изложенного, министерство просит взыскать с ООО «Филимоновский молочноконсервный комбинат» денежных средств в размере 2 310 005,00 руб.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг относятся к бюджетным ассигнованиям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

1) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов);

2) из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно пункту 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 78.1 БК РФ в федеральном законе о федеральном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями. В законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, в том числе результаты их предоставления, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации или нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами) уполномоченных ими соответственно федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов), органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления. Указанные нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и содержать положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 настоящего Кодекса

В силу пункта 3 статьи 78.1 БК РФ при предоставлении субсидий, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, обязательными условиями их предоставления, включаемыми в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие порядок их предоставления, и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), являются согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, и запрет приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации, регулирующими порядок предоставления субсидий.

Согласно пункту 4 статьи 78.1 БК РФ порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 настоящего Кодекса) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией или уполномоченными ими органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления. Нормативные правовые акты (муниципальные правовые акты), устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 16 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ суммы штрафов, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом, подлежат зачислению в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, получателем средств которого является указанный орган, по нормативу 100 процентов.

Закон Красноярского края от 07.07.2022 N 3-1004 "О государственной поддержке агропромышленного комплекса края" регулирует отношения по предоставлению государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Красноярского края (далее - государственная поддержка), в том числе устанавливает правовые основы, цели, направления и меры государственной поддержки, а также определяет полномочия органов государственной власти Красноярского края в указанной сфере.

В соответствии со статьёй 2 вышеуказанного закона, государственная поддержка осуществляется в целях:

обеспечения продовольственной безопасности края путем устойчивого развития и модернизации всех отраслей агропромышленного комплекса края, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной и пищевой продукции, производимой в крае, создания благоприятного инвестиционного климата и увеличения объема инвестиций в агропромышленный комплекс края;

создания многоукладной аграрной экономики, способствующей развитию всех форм хозяйствования в агропромышленном комплексе края, в том числе малого и среднего предпринимательства, сельскохозяйственной потребительской кооперации;

обеспечения агропромышленного комплекса края квалифицированными работниками, способными организовать высокопроизводительное, эффективное и ресурсосберегающее производство в условиях инновационного развития отрасли.

Статьёй 4 вышеуказанного закона установлен, что орган исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса:

а) осуществляет распределение и предоставление средств государственной поддержки в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

б) утверждает форму типового соглашения о взаимодействии, предусматривающего основные требования по соблюдению технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обязательства субъекта агропромышленного комплекса края по представлению производственных, финансово-экономических и ценовых показателей своей деятельности, рекомендации по участию субъектов агропромышленного комплекса края в реализации совместно с органами местного самоуправления мероприятий по социально-экономическому развитию муниципальных образований, на территории которых они зарегистрированы, в формах, предусмотренных действующим законодательством (далее - соглашение о взаимодействии);

в) проводит форумы, совещания, выставки, соревнования и конкурсы в агропромышленном комплексе, а также конкурс среди работников средств массовой информации, освещающих деятельность агропромышленного комплекса края и вопросы развития сельских территорий, утверждает порядок и условия проведения выставок, соревнований и конкурсов, распределяет средства на их проведение, производит выплату победителям, участникам выставок, соревнований и конкурсов денежных премий, выдачу призов, а также учреждает денежные премии Красноярского края победителям межрегиональных соревнований в агропромышленном комплексе, проводимых на территории края, и производит их выплату;

г) осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий, грантов в форме субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, в соответствии с утверждаемым им порядком;

д) ежегодно до 1 июля текущего года представляет в Законодательное Собрание края доклад о результатах реализации в предыдущем году государственных программ края в сфере агропромышленного комплекса в соответствии с целями и задачами, определенными государственными программами, и о ходе реализации в крае инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. По предложению комитета Законодательного Собрания края, к ведению которого отнесены вопросы агропромышленного комплекса края, доклад может быть рассмотрен на заседании Законодательного Собрания края;

е) ежегодно до 30 апреля размещает на своем официальном сайте информацию об объемах средств государственной поддержки, предоставленной субъектам агропромышленного комплекса края, по каждому получателю и каждой мере государственной поддержки, предусмотренной настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства края, за прошедший финансовый год;

ж) утверждает состав и порядок работы конкурсных комиссий для рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отборов для предоставления государственной поддержки;

з) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами края.

Постановлением правительства Красноярского края от 05.12.2022 № 1044-п утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию инвестиционной программы, соответствующей приоритетным направлениям государственной поддержки и направленной на развитие деятельности, связанной с производством, первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой продукции сельского хозяйства и рыбоводства, производством пищевой продукции, заготовкой и переработкой недревесных и пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, оказанием услуг по хранению, складированию, подработке и реализации овощей и картофеля, зерновых и масличных культур, и проведения отбора получателей указанных грантов в форме субсидий (далее – Порядок № 1044-п).

Согласно пункту 3.64 Положения о министерстве сельского хозяйства Красноярского края (постановление Правительства Красноярского края от 27.08.2008 № 57-п) министерство осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов краевого бюджета.

Из правовой позиции, указанной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2017 N 307-ЭС17-11609, от 28.06.2018 N 303-ЭС18-8234, от 26.11.2021 N 304-ЭС21-23111, следует, что само по себе несвоевременное исполнение получателем субсидии обязанностей по соглашению о получении субсидии при недоказанности нецелевого использования денежных средств не может быть безусловным основанием для возврата субсидии.

Между министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (переименовано в министерство сельского хозяйства Красноярского края, далее - министерство, взыскатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Филимоновский молочноконсервный комбинат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - субъект агропромышленного комплекса, общество) заключено Соглашение о предоставлении из краевого бюджета гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию инвестиционной программы, соответствующей приоритетным направлениям государственной поддержки г. Красноярск от 20.10.2023№ 25-2023-1044-1 (далее - Соглашение).

Предметом Соглашения, в силу пункта 1.1 Соглашения является предоставление Получателю из краевого бюджета гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию инвестиционной программы, соответствующей приоритетным направлениям государственной поддержки и направленной на развитие деятельности, связанной с производством, первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой продукции сельского хозяйства и рыбоводства, производством пищевой продукции, заготовкой и переработкой недревесных и пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, оказанием услуг по хранению, складированию, подработке и реализации овощей и картофеля, зерновых и масличных культур (далее - грант, Программа), в целях реализации мероприятия, предусмотренного строкой 2.2 перечня мероприятий подпрограммы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п.

Согласно пункту 1.2 Соглашения, грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с приложением № 1 к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Грант предоставлен Получателю на цели, указанные в разделе I Соглашения, в размере 73 043 652,00 рублей (пункт 2.1 Соглашения).

Пунктом 4.3.1 Соглашения предусмотрена обязанность получателя представлять Предоставителю:

- документы и отчетность, в соответствии с пунктами 4.1.5.1.1 - 4.1.5.1.5 настоящего Соглашения;

- отчет о достижении значений результатов предоставления гранта и обязательствах, принятых в целях их достижения в соответствии с пунктом 4.1.4.1 настоящего Соглашения не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом,

- отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта, показателей необходимых для достижения результатов предоставления гранта (контрольных точек) в соответствии с пунктом 4.1.4.2 настоящего Соглашения не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;

- отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с пунктом 4.1.4.3 8 настоящего Соглашения ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

Согласно пункту 4.1.7 Соглашения в случае установления Предоставителем или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Правилами предоставления гранта и (или) настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с Правилами предоставления гранта и (или) настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять Получателю требование об обеспечении возврата гранта в краевой бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Как следует из материалов дела, в течение 2023, 2024 гг. Ответчиком ежеквартально и по итогу года представлялись отчеты с пояснениями.

По итогу 2024 года Ответчик представил в министерство отчеты, согласно которым значения результатов предоставления гранта не достигнуты (из 8 показателей 6 не достигнуты).

Согласно п. 4.17 Порядка в случае недостижения получателем гранта значений результатов предоставления гранта, установленных в соглашении, министерство не позднее 1 мая года, следующего за годом окончания реализации Программы, принимает в форме приказа решение о применении к получателю гранта меры ответственности в виде возврата в доход краевого бюджета полученной суммы гранта за недостижение значений результатов предоставления гранта и рассчитывает размер суммы гранта, подлежащей возврату в доход краевого бюджета, в соответствии с методикой, утвержденной Приказом министерства от 24.12.2018 N 719-о "Об утверждении перечня результатов предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, методики (порядка) расчета их значений по мероприятиям регионального проекта, ведомственных проектов, комплекса процессных мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", определяемых в соглашениях о предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из краевого бюджета, а также методики расчета размера сумм субсидий, грантов в форме субсидий, подлежащих возврату в краевой бюджет".

Министерство не позднее 1 июня года, следующего за годом окончания реализации Программы, направляет получателю гранта требование почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат в доход краевого бюджета суммы гранта в размере, указанном в требовании.

В связи с недостижением Ответчиком в 2024 году значения результата предоставления гранта, установленного в Соглашении, министерством на основании п. 3 разд. 2 Методики расчета был произведен расчет суммы задолженности (прилагается), согласно которому сумма долга Ответчика составила 2 310 005 рублей 49 копеек.

03.04.2025 министерством был издан приказ № 79-336-0 о применении к Ответчику меры ответственности в виде возврата в доход краевого бюджета 2 310 005 рублей 49 копеек, после чего в адрес Ответчика было направлено уведомление о возврате суммы гранта в доход краевого бюджета № 25-27/1524 с требованием возвратить средства гранта.

08.04.2025 вышеназванное требование было получено Ответчиком, однако средства гранта до настоящего времени Ответчиком не возвращены.

Вместе с тем, судом установлено, ранее в рамках дела № А33-9158/2025 министерство сельского хозяйства Красноярского края обращалось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Филимоновский молочноконсервный комбинат» о взыскании 73 043 652 рублей.

Решением от 03.09.2025 (резолютивная часть решения объявлена 20.08.2025) иск удовлетворен. С общества с ограниченной ответственностью «Филимоновский молочноконсервный комбинат» в пользу министерства сельского хозяйства Красноярского края взыскано 73 043 652 руб. долга; в доход федерального бюджета – 840218 руб. государственной пошлины.

08.09.2025 (через систему «Мой Арбитр» направлено 05.09.2025) в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Филимоновский молочноконсервный комбинат» о рассрочке исполнения судебного акта – решения Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-9158/2025 на сумму задолженности в размере 73 043 652 руб. на 24 месяца.

Определением от 17.10.2025 заявление общества с ограниченной ответственностью «Филимоновский молочноконсервный комбинат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о рассрочке исполнения решения суда от 03.09.2025 удовлетворено. Обществу с ограниченной ответственностью «Филимоновский молочноконсервный комбинат» предоставлена рассрочка исполнения решения суда в части взыскания в пользу министерства сельского хозяйства Красноярского 73 043 652 руб. долга на 24 месяца, согласно установленному графику.

Как установлено в рамках дела № А33-9158/2025, средства гранта в течение 2023 и 2024 гг. израсходованы ответчиком не были ввиду недостижения договоренности о стоимости оборудования с поставщиком.

В соответствии с пунктом 4.16 Порядка № 1044-п в случае если сумма средств гранта, установленная соглашением, не израсходована в полном объеме, получатель гранта обязан возвратить в доход краевого бюджета неиспользованную часть гранта. Остатки гранта, не использованные по состоянию на 31 декабря года окончания реализации Программы, подлежат возврату получателем гранта в доход краевого бюджета в срок не позднее 15 января года, следующего за годом окончания реализации Программы.

Министерство не позднее 1 июня года, следующего за годом окончания реализации Программы, направляет получателю гранта требование почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат в доход краевого бюджета суммы гранта в размере, указанном в требовании.

В связи с тем, что Ответчик не израсходовал предоставленный грант в полном объеме, 20.02.2025 в адрес Ответчика было направлено уведомление № 25-27/713 о возврате суммы гранта в доход краевого бюджета в полном обьеме.

Реализация возврата средств гранта по требованию истца, фактически свидетельствует об одностороннем отказе истца от исполнения договора.

Таким образом, поскольку средства гранта в полном объеме по решению суда подлежат возврату, суд полагает излишним применение мер ответственности в виде возврата части гранта в размере 2 310 005 рублей 49 копеек в связи с недостижением Ответчиком в 2024 году значения результата предоставления гранта.

Ввиду того, что средства гранта использованы ответчиком не были и уже по решению суда в полном объеме подлежат возврату истцу, ответчик не имеет возможности обеспечить достижение значений результатов предоставления гранта.

На основании вышеизложенного, заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Е.В. Болуж



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Министерство сельского хозяйства Красноярского края (подробнее)

Ответчики:

ООО "Филимоновский молочноконсервный комбинат" (подробнее)

Судьи дела:

Болуж Е.В. (судья) (подробнее)