Решение от 23 января 2024 г. по делу № А62-12139/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

23.01.2024 Дело № А62-12139/2023

Резолютивная часть решения оглашена 17.01.2024

Полный текст решения изготовлен 23.01.2024

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ДРЕВТРАНС» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Промышленному РОСП города Смоленска УФССП России по Смоленской области,

заинтересованное лицо: Администрация города Смоленска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными действия Промышленного РОСП г. Смоленска,выразившиеся в не направлении должнику по исполнительному производству №98140/22/67036-ИП следующих документов:

постановления о наложении ареста от 05.05.2023,

акта о наложении ареста от 05.05.2023,

постановления о принятии результатов оценки,

заключения оценщика,

постановления о передаче на реализацию на торгах,

об обязании Промышленный РОСП г. Смоленска в трехдневный срок с даты принятия решения по настоящему делу направить в адрес ООО «Древтранс» посредством портала Госуслуг (или вручить представителю должника на бумажном носителе) указанные документы по исполнительному производству № 98140/22/67036-ИП,

при участии:

от заявителя: ФИО2, директор (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт),

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований ООО «ДРЕВТРАНС» указало на следующее.

На сайте Госуслуг размещена информация об исполнительном производстве № 98140/22/67036-ИП, которое было возбуждено 20.05.2022.

Из указанной информации следует, что с момента возбуждения указанного исполнительного производства 20.05.2022 до 05.05.2023 в адрес должника ООО «Древтранс» направлялись все постановления судебного пристава-исполнителя посредством портала Госуслуг.

С 01.06.2023 по настоящее время должностные лица Промышленного РОСП г. Смоленска направляют в адрес должника посредством Портала Госуслуг только сообщения о направлении в адрес должника документов по исполнительному производству № 98140/22/67036-ИП на бумажном носителе, при этом, в сообщениях нет сведений о способе отправки, о дате отправки, о номере РПО, об адресе, куда направлен документ на бумажном носителе.

В адрес должника не были направлены, должником не получены до настоящего времени материалы исполнительного производства № 98140/22/67036-ИП, в том числе следующие документы:

постановления о наложении ареста от 05.05.2023,

акта о наложении ареста от 05.05.2023,

постановления о принятии результатов оценки,

заключения оценщика,

постановления о передаче на реализацию на торгах.

В подтверждение изложенных обстоятельств заявитель представил в материалы дела копии страниц Портала Госуслуг, содержащие информацию судебных приставов о направлении в адрес должника документов по исполнительному производству № 98140/22/67036-ИП на бумажном носителе.

На вопрос суда представитель заявителя пояснил, что имеющиеся ссылки для скачивания файлов в формате pdf открывают сообщения о направлении в адрес должника документов по исполнительному производству № 98140/22/67036-ИП на бумажном носителе, копии которых также представлены в материалы дела. Постановления по исполнительному производству № 98140/22/67036-ИП отсутствуют в сообщениях судебных приставов.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, Промышленный РОСП города Смоленска УФССП России по Смоленской области доводы заявителя не опровергли, отзывы не представили, явку в судебное заседание не обеспечили.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативные правовые акты, действия (бездействия) могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно, несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

Согласно п. 7 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Согласно пп. 4 п. 4 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Согласно п. 6, 15 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Бездействие Промышленного РОСП города Смоленска УФССП России по Смоленской области, выраженное в не направлении должнику по исполнительному производству № 98140/22/67036-ИП ООО «ДРЕВТРАНС» следующих документов: постановления о наложении ареста от 05.05.2023, акта о наложении ареста от 05.05.2023, постановления о принятии результатов оценки, заключения оценщика, постановления о передаче на реализацию на торгах, не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы заявителя.

При рассмотрении заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо учитывать, что в силу пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании указанных решений, действий (бездействия) незаконными в резолютивной части судебного акта должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем совершения определенных действий, принятия решения.

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

По общему правилу, устранение нарушения прав и законных интересов заявителя состоит в восстановлении положения, существовавшего до принятия незаконного ненормативного акта или осуществления незаконных действий (бездействия), либо понуждении совершить действия, на которые заявитель был вправе рассчитывать при правильном исполнении вышеназванными органами и лицами требований закона и их обязанностей.

Таким образом, мерой, направленной на восстановление нарушенных прав заявителя, является возложение на Промышленный РОСП города Смоленска УФССП России по Смоленской области обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления в адрес ООО «Древтранс» посредством портала Госуслуг (или вручения представителю должника на бумажном носителе) материалов по исполнительному производству № 98140/22/67036-ИП, в том числе указанных документов.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать незаконным бездействие Промышленного РОСП города Смоленска УФССП России по Смоленской области, выраженное в не направлении должнику по исполнительному производству № 98140/22/67036-ИП Обществу с ограниченной ответственностью «ДРЕВТРАНС» (ОГРН <***>; ИНН <***>) следующих документов: постановления о наложении ареста от 05.05.2023, акта о наложении ареста от 05.05.2023, постановления о принятии результатов оценки, заключения оценщика, постановления о передаче на реализацию на торгах.

Обязать Промышленный РОСП города Смоленска УФССП России по Смоленской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления в адрес ООО «Древтранс» в трехдневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу посредством портала Госуслуг (или вручения представителю должника на бумажном носителе) материалов по исполнительному производству № 98140/22/67036-ИП, в том числе указанных документов.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева