Постановление от 26 ноября 2018 г. по делу № А39-578/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А39-578/2018


26 ноября 2018 года



Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2018.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Жегловой О.Н., Чиха А.Н.,


при участии представителя

от общества с ограниченной ответственностью

Финансовая строительная компания «РуссТЭК»:

Ярмакова А.В. по доверенности от 23.07.2018 № 7


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца ‒

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск»


на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.05.2018,

принятое судьей Качуриным В.В., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018,

принятое судьями Волгиной О.А., Богуновой Е.А., Долговой Ж.А.,

по делу № А39-578/2018


по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» (ИНН: 1300003220, ОГРН: 1021300971515)

к обществу с ограниченной ответственностью

Финансовая строительная компания «РуссТЭК»

(ИНН: 1328008203, ОГРН: 1131328001530),


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ‒

Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия и

Республиканская служба по тарифам Республики Мордовия,


о взыскании задолженности


и у с т а н о в и л :


общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» (далее ‒ Газпром) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к обществу с ограниченной ответственностью Финансовая строительная компания «РуссТЭК» (далее ‒ Общество) о взыскании 107 682 рублей 23 копеек задолженности по договору поставки газа от 10.09.2016 за ноябрь 2017 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия (далее ‒ Министерство) и Республиканская служба по тарифам Республики Мордовия (далее ‒ РСТ Республики Мордовия).

Арбитражный суд Республики Мордовия решением от 24.05.2018, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018, частично удовлетворил иск: взыскал с ответчика в пользу истца 75 028 рублей 01 копейку задолженности, отказал в удовлетворении остальной части иска. При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 310, 421, 422, 424, 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 3, 11, 15.1 и 15.2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее ‒ Постановление № 1021).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Газпром обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой и дополнением к ней, в которых просит отменить решение от 24.05.2018 и постановление от 10.08.2018 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель жалобы оспаривает вывод судов о необходимости применения к правоотношениям сторон регулируемой цены на газ 4418 руб. / 1000 куб. м (без НДС), установленной дополнительным соглашением от 20.12.2016 № 1/17-Ц и действовавшей с 01.01.2017 по 30.06.2017. По мнению заявителя, данный вывод судов исключается применением пунктов 5.1.1 и 9.6 договора поставки газа от 10.09.2016 № 31-5-6879/17-ДП в связи с изменением ФАС России диапазона оптовых цен на газ с 01.01.2017 и направлением ответчику новой оферты по максимальной оптовой цене ‒ дополнительного соглашения о цене от 26.06.2017 № 2/17-Ц, которое является заключенным на основании пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, преддоговорный спор по цене на газ отсутствует.

Кроме того, суд апелляционной инстанции необоснованно отклонил ссылку истца о невозможности применения Газпромом минимальной оптовой цены на газ, поскольку последний покупает газ по предельно максимальной цене на газ, что подтверждается дополнительным соглашением от 21.07.2017 № 89/17 к договору поставки газа от 12.12.2012. Предложенная истцом цена соответствует стоимости газа, установленной приказом ФАС России от 13.06.2017 № 776/17, позволяет возмещать экономически обоснованные расходы на поставку газа, поддерживает баланс интересов сторон договора поставки газа, не ущемляет интересы ответчика, соответствует стоимости газа, приобретаемого истцом у ООО «Газпром межрегионгаз».

В заседании окружного суда представитель ответчика отклонил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Газпром (поставщик) и Общество (покупатель) заключили договор поставки газа от 10.09.2016 № 31-5-6879/17-ДП, по условиям которого поставщик обязался с 01.01.2017 по 31.12.2017 поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненый, цена которого является государственно-регулируемой, а покупатель обязался получать (выбирать) и оплачивать стоимость газа, снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке по распределительным сетям АО «Саранскмежрайгаз».

Цена на газ по договору (без НДС) на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, определенной по соглашению сторон в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен, платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Кроме того, сверх цены на газ по договору к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством Российской Федерации (пункт 5.1 договора).

Согласно пункту 5.2 договора поставки газа цены, установлены на объемную единицу измерения газа (1000 куб. м), приведенную к стандартным условиям (температура + 20 градусов по Цельсию, давление 101, 325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0 процентов, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/куб. м (33080 кДж/куб. м). При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной поставщик ежемесячно производит перерасчет цен на газ пропорционально отношению фактической теплоты сгорания к расчетной по договору.

Фактическая стоимость газа, выбранного по договору в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата оформленного по форме ТОРГ-12 (пункт 5.3 договора).

В силу пункта 5.5.2 договора окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до десятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Срок действия договора установлен с 01.01.2017 по 31.12.2017 (пункт 8.1 договора).

В рамках исполнения договора поставки газа с 01.11.2017 по 30.11.2017 Обществу поставлено 155,092 тысячи кубических метров газа, фактической объемной теплотой сгорания 8195 ккал/куб. м, что подтверждается актом поданного ‒ принятого газа от 30.11.2017 и не оспаривается сторонами.

Согласно выставленной поставщиком товарной накладной на отпуск газа от 30.11.2017 № 29846 стоимость поставленного ответчику в указанный период газа составила 960 712 рублей 59 копеек. Газ оплачен покупателем частично в сумме 853 030 рублей 36 копеек.

Образовавшаяся у Общества задолженность по оплате поставленного газа послужила основанием для обращения Газпрома в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 ‒ 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки газа в спорный период, его объем и качество подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами.

Предметом спора является вопрос правомерности применения Газпромом в расчетах с Обществом по оплате газа, поставленного в ноябре 2017 года, максимальной оптовой цены на газ в размере 4950 руб./1000 куб.м.

В соответствии с Постановлением № 1021 цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям на территории Российской Федерации, подлежат государственному регулированию.

В силу пункта 3 Постановления № 1021 цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Согласно пункту 11 Постановления № 1021 государственное регулирование цен на газ (за исключением оптовых цен на природный газ, реализуемый на товарных биржах) и тарифов на услуги по его транспортировке осуществляется путем установления фиксированных цен (тарифов) или их предельных уровней.

Органом, осуществляющим правовое регулирование и установление цен на газ, а также тарифов на услуги по транспортировке газа и платы за оказываемые поставщиками газа снабженческо-сбытовые услуги, является Федеральная служба по тарифам (далее ‒ ФСТ).

В силу пункта 15.1 Постановления № 1021 оптовые цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных), включая случаи его перепродажи, в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для следующих групп потребителей (кроме населения).

Таким образом, законодатель определяет понятие оптовой цены на газ через договорные отношения. При этом к обязанностям ФСТ относится установление пределов максимального и минимального уровней цены на газ, с одной стороны, а стороны договора поставки газа устанавливают договорную цену на газ в этих пределах, с другой стороны.

Материалами дела подтверждается, что приказом ФСТ от 08.06.2015 № 218-э/3 предельный минимальный уровень оптовых цен на газ по Республике Мордовия с 01.07.2015 составлял 4016 руб. / 1000 куб. м (без НДС), максимальный соответственно 4418 руб. / 1000 куб. м (без НДС).

В дополнительном соглашении по цене от 20.12.2016 № 1/17-Ц стороны предусмотрели с 01.01.2017 оптовую цену на газ в ее максимальном размере, утвержденным уполномоченным органом, ‒ 4418 руб. /1000 куб. м (без НДС).

В период действия договора приказом ФАС России от 13.06.2017 № 776/17 с 01.07.2017 установлены новые предельные значения минимального и максимального уровня оптовых цен на газ по Республике Мордовия в размере соответственно 4173 руб. и 4590 руб. /1000 куб. м (без НДС).

Дополнительных соглашений в 2017 году об изменении цен на газ стороны не заключали. Дополнительное соглашение от 20.12.2016 является неотъемлемой частью договора и действовало по 31.12.2017, то есть в спорный период.

Суды первой и апелляционной инстанций проанализировали взаимоотношения сторон по поставке газа и пришли к выводу о том, что цена газа (4418 руб. /1000 куб. м), согласованная сторонами в дополнительном соглашении от 20.12.2016 № 1/17-Ц, не превышает предельного максимального уровня оптовых цен на газ, установленных приказом ФАС России от 13.06.2017 № 776/17, и находится в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен.

С учетом установленных обстоятельств суды обоснованно удовлетворили исковые требования Газпрома частично, в размере 75 028 рублей 01 копейки, исходя из согласованной сторонами оптовой цены на газ ‒ 4418 руб./1000 куб. м.

Довод заявителя жалобы об акцепте Обществом оферты поставщика ‒ дополнительного соглашения от 26.06.2017 № 2/17-Ц об установлении оптовой цены на газ с июля 2017 года в размере 4590 руб./1000 куб. м, путем совершения действий по оплате газа, потребленного с июля по сентябрь 2017 года, по новой оптовой цене, не принят судом округа, как не подтвержденный документально, и опровергается имеющимся в материалах дела письмом Общества от 11.07.2017 (т.1 л.д. 87). Кроме этого, проверка названного довода не входит в полномочия суда кассационной инстанции, поскольку истец не заявлял его в судах первой и апелляционной инстанций, уполномоченных исследовать и устанавливать обстоятельства спора.

Аргумент заявителя кассационной жалобы о том, что выводы судов, положенные в основу оспариваемых судебных актов, нарушают действующие нормы права, не нашел своего подтверждения судом кассационной инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и второй инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств.

Суды не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного Республики Мордовия от 24.05.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018 по делу № А39-578/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» ‒ без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий


Е.Ю. Трубникова



Судьи


О.Н. Жеглова

А.Н. Чих