Решение от 26 января 2025 г. по делу № А08-587/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-587/2024
г. Белгород
27 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.01.2025 года

Полный текст решения изготовлен 27.01.2025 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сапенко В.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление ООО "Оконные технологии" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белгороду ФИО1, УФССП России по Белгородской области; ПРОКУРАТУРА Г.БЕЛГОРОДА

третьи лица: ООО «СТРОЙД БИЛД»

о признании незаконным бездействия


в присутствии сторон:

от истца: не явился извещен;

от ответчика: ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ООО "Оконные технологии" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белгороду ФИО1, УФССП России по Белгородской области; ПРОКУРАТУРА Г.БЕЛГОРОДА третьи лица: ООО «СТРОЙД БИЛД» о признании незаконными бездействий Судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО1

            - признать незаконными бездействия и обязать Судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО1 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем предоставления информации о ходе исполнительного производства, информации о выходе в адрес должника.

В судебное заседание представители истца и третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом.

В своем заявлении от 14.01.2025г. истец поддержал свои требования в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании частично признал заявленные требования.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229- ФЗ) исполнительное производство оканчивается в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее - ФЗ № 59-ФЗ) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При этом наряду с общими требованиями о сроках ответа на обращения законодательством об исполнительном производстве предусмотрены специальные сроки. Так в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

 В силу ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

 В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из положений пп. 12 п. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ, абзаца четвертого п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Из пояснений заявителя следует, что 25.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду ФИО1  на основании исполнительного листа № ФС 037020279 от 11.04.2022, выданного АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, возбуждено исполнительное производство № 178255/22/31010-ИП. Согласно указанному исполнительному производству с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙ БИЛД" (далее - Заинтересованное лицо, Должник) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОКОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (далее - Административный истец, Взыскатель) подлежит взысканию денежная сумма в размере 234 167.00 рублей.

29.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду ФИО1 был направлен запрос по результатам выхода в адрес должника.

Действия, не были совершены по настоящее время.

В адрес ОСП по г. Белгороду неоднократно направлялись запросы о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, о предпринятых действиях и совершенных мероприятиях в ходе розыскного дела.

Ответов на направленные запросы не поступало.

Кроме того, Старшему судебному приставу Богородского РОСП в порядке подчиненности была направлена жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, Должником не исполнены, информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях у Взыскателя отсутствует, какие-либо действия по поданной в порядке подчиненности жалобе не предприняты.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя по не предоставлению информации о ходе исполнительного производства и информации о выходе в адрес должника нарушает права заявителя и не позволяют ему реализовать свои имущественные требования в рамках исполнительного производства.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

 Основанием для принятия решения судом о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

 Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Факт длительности своего бездействия, а также  факт нарушения сроков отправки документов ответчик признал, в ходе судебного заседания 27.01.2025г. подтвердил, что постановление об окончании исполнительного производства № 185719/23/31010-ИП и оригинал исполнительного документа были направлены взысканию с нарушением сроков отправки, при этом не указав никаких причин такого позднего направления, равно как и причин отсутствия ответа по ранее направленному обращению.

При этом ответчиком признана и материалами дела также подтверждена фактическая дата отправки документов в адрес взыскателя.

Каких-либо доказательств того, что указанное постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист фактически были направлены взыскателю в сроки, установленные ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», сторона ответчика не представила.

Также стоит отметить, что действующим законодательством предусмотрено право каждого лица на законное справедливое судебное разбирательство в разумные сроки (ст. 6.1. АПК РФ). При этом исполнение решения суда является неотъемлемой частью судебного разбирательства, т.к. без реального исполнения судебного решения теряют смысл все принципы справедливого судебного разбирательства. В таком случае в трактовке изложенного определения норм взыскатель имеет право на своевременное и справедливое исполнение требований законодательства об исполнительном производстве.

Таким образом, несмотря на получение документов, длительным бездействием судебного пристава – исполнителя, права истца как взыскателя на своевременное и справедливое исполнение требований законодательства об исполнительном производстве, в частности права на своевременное получение постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа были нарушены.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП  России по Белгородской области ФИО1, выразившееся в не предоставлении истцу информации о ходе исполнительного производства, а именно фактическом не своевременном  направлении в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства № 185719/23/31010-ИП от 27.09.2023г. и оригинала исполнительного документа за период с 10.02.2023 по 13.09.2024 (включительно).

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Полухин Р. О.