Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А82-20204/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20204/2020
г. Ярославль
21 марта 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 21.02.2022.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Паритет-Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении оформить акт от 14.02.2020 приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 76:23:050701:22,

о понуждении прекратить с 14.02.2020 начисление платы за фактическое пользование земельным участком,


и встречное исковое заявление Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Паритет-Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2132825,33 руб. период с 14.02.2020 по 22.06.2021


при участии:

от Общества – не явились

от Агентства – не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Паритет-Центр" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля о понуждении оформить акт от 14.02.2020 приема-передачи земельного участка 10921 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером 76:23:050701:22, расположенного по адресу: ул. Полушкина роща (в районе дома № 5) в Ленинском районе и объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:050701:125, о понуждении прекратить с 14.02.2020 начисление платы за фактическое пользование земельным участком 10921 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером 76:23:050701:22, расположенного по адресу: ул. Полушкина роща (в районе дома № 5) в Ленинском районе.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 24.03.2021 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения дела № А82-20204/2020 и № А82-20698/2020 с присвоением им номера А82-20204/2020.

В рамках дела №А82-20698/2020 Муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Паритет-Центр" о взыскании неосновательного обогащения за период с 14.02.2020 по 03.11.2020 в размере 2090322,47 руб. за использование земельного участка, расположенного по адресу: <...> в районе дома № 5 в Ленинском районе.

Определением суда от 27.05.2021г. производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № 3а-272/2021.

Определением суда от 13.07.2021 производство по делу возобновлено.

Определением суда от 23.11.2021 принято уточнение исковых требований МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля, в котором МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля просит взыскать руб. 1 075 087,79 руб. – задолженности за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: ул. Полушкина роща, в районе дома № 5 в Ленинском районе за период с 14.02.2020 по 03.11.2020.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.11.2021 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения дела № А82-20204/2020 и № А82-16257/2021 с присвоением им номера А82-20204/2020.

В рамках дела №А82-16257/2021 Муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Паритет-Центр" о взыскании неосновательного обогащения за период с 04.11.2020 по 22.06.2021 в размере 1 057 737,54 руб. за использование земельного участка, расположенного по адресу: <...> в районе дома № 5 в Ленинском районе.

Из объединенных дел следует, что истец просит взыскать с ответчика:

1 075 087,79 руб. – за фактическое использование земельного участка за период с 14.02.2020 по 03.11.2020;

1 057 737,54 руб. – за фактическое использование земельного участка, за период с 04.11.2020 по 22.06.2021

Представитель ООО "Паритет-Центр" ранее участвовал при рассмотрении спора, поддержал требования Общества, дал пояснения, возражал против иска Агентства.

Агентство в ходатайстве исковые требования поддержало, указав общую сумму исковых требований в размере 2132825,33 руб. за период с 14.02.2020 по 22.06.2021, против требований Общества возражало, полагая им необоснованными, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (удовлетворено).

Судебное заседание проведено с перерывом, вынесено протокольное определение.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.156 АПК РФ в отсутствие явки представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Паритет-Центр» (Арендатор) и Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля в лице Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» (Агентство) 10.05.2011 был заключен договор № 548-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Предмет договора - аренда земельного участка 10921 кв. м с кадастровым номером 76:23:050701:22, расположенного по адресу: улица Полушкина роща в районе дома №5 для строительства комплекса зданий яхт-клуба, сооружений яхт-клуба (пирса, ангара, стоянки для хранения судов) с инженерными коммуникациями. Договор заключен на срок по 24.02.2014 г. Дополнительным соглашением № 1 от 09.07.2014 срок действия договора продлен по 26.02.2015 г. Дополнительным соглашением № 2 от 23.01.2015 г. срок действия договора продлен по 24.10.2015 г.

14.10.2015 г. за Обществом зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 549,1 кв.м, степень готовности-13%.

С целью реализации права на завершение строительства на основании п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» между сторонами был заключен Договор аренды № 548-1-яс 05.11.2015 того же земельного участка. Вид разрешенного использования: для завершения строительства незавершенного строительством объекта комплекса зданий яхт-клуба, сооружений яхт-клуба (пирса, ангара, стоянки для хранения судов) с инженерными коммуникациями. Договор заключен на срок по 24.10.2018.

Уведомлением от 03.07.2018 № 5843 Агентство проинформировало арендатора об истечении 24.10.2018 срока действия договора, указав при этом, что в соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ после прекращения договора аренды Обществу «Паритет-Центр» необходимо вернуть земельный участок в том состоянии, в котором он был предоставлен по акту приема-передачи. Однако Акт приема-передачи для подписания Арендатору предоставлен не был.

Ответчик вносил арендную плату по договору.

Общество указало, что с 14 февраля 2020 года прекратило пользоваться участком и перестало вносить платежи.

МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «Паритет-Центр» с иском об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:050701:125, расположенного по адресу: <...> в районе д. 5 в Ленинском районе, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость – 1 083 000 руб. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.04.2020 по делу №А82-13064/2019 у общества с ограниченной ответственностью «Паритет-Центр» изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:050701:125, расположенный по адресу: <...> в районе д. 5 в Ленинском районе, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость - 1 083 000 руб.

Общество полагает, что в этой ситуации у него отсутствует обязанность по оплате фактического пользования земельным участком. Направленные Агентством предписания по оплате Общество считает незаконными. Предложение Общества подписать акт приема-передачи участка и завершить начисление платы за пользование землей Агентством не поддержано.

Общество усматривает нарушение своих прав в том, что на него возлагается бремя содержания земельного участка, где расположен объект, который подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов.

Доводы Общества подробно приведены в заявлении.

Указанное явилось основанием для обращения ООО «Паритет-Центр» в арбитражный суд с рассматриваемым иском, в котором Общество просит понудить Муниципальное казенное учреждение «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля оформить с Обществом с ограниченной ответственностью «Паритет-Центр» акт от 14.02.2020г. приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 76:23:050701:22.

Агентство подтвердило, что на основании п. 21 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» с ООО «Паритет-Центр» заключен договор аренды от 05.11.2015 №548/1-яс для завершения строительства незавершенного строительством объекта комплекса зданий яхт-клуба, сооружений яхт клуба (пирса, ангара, стоянки для хранения судов) с инженерными коммуникациями. Срок договора с 24.10.2015 по 24.10.2018.

В связи с истечением срока действия договора аренды №548/1-яс от 05.11.2015 и невозможностью продления его в силу закона в адрес Общества было выслано уведомление №5843 от 03.07.2018 об истечении срока действия договора и необходимости вернуть земельный участок в том состоянии, в котором был предоставлен по акту приема-передачи.

Объект с торгов не реализован.

Правоустанавливающие документы на земельный участок у Ответчика отсутствуют. ООО «Паритет-Центр» занимает земельный участок без правоустанавливающих документов.

В соответствии с положениями ст. ст. 42, 65 ЗК РФ пользование земли в Российской Федерации является платным, пользователь земельных участков обязаны своевременно производить платежи за землю. В нарушение указанной обязанности, ответчик платежи за фактическое использование земельного участка не производил.

В связи с этим в адрес Ответчика были направлены предписания о необходимости оплаты суммы за фактическое использование земельного участка.

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения Агентства в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд пришел к следующему.

Учитывая, что истцом заявлено требование о взыскании денежной суммы, определение ее как суммы неосновательного обогащения при указанных фактических обстоятельствах не может являться изменением предмета иска, основываясь на правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.11.2010 №8467/10, суд на основании п. 1 ст. 133, ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, а также нормы законодательства, подлежащие применению.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В статьи 622 Гражданского кодекса РФ указано, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Из материалов дела следует, что ответчик являлся арендатором земельного участка на основании договора, который прекратился в виду истечения срока, и участок в установленном порядке не возвращен арендодателю.

При этом в период после расторжения договора и по состоянию на дату обращения Агентства в суд на земельном участке с кадастровым номером 76:23:050701:22 находился объект незавершенного строительства, поставленный на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 76:23:050701:125, расположенного по адресу: ул. Полушкина роща (в районе дома № 5) в Ленинском районе, право собственности на которое зарегистрировано за ответчиком в ЕГРН.

Исходя из данных обстоятельств, суд полагает, что при получении от арендодателя уведомления о прекращении арендных отношений ответчик не предпринял предусмотренных законом и договором мер по своевременному возврату арендованного имущества арендодателю, поскольку земельный участок не был освобожден.

Принимая во внимание, что ответчик, выступая контрагентом по договору и субъектом предпринимательской деятельности, не мог не знать о правовых последствиях несвоевременного возврата арендованного имущества, бремя оплаты пользования земельным участком в заявленный период при отсутствии недобросовестного поведения арендодателя следует возлагать на него.

При этом доводы об изъятии объекта незавершенного строительства на основании решения Арбитражного суда Ярославской области от 07.04.2020 по делу №А82-13064/2019 суд отклоняет как ошибочные. Суд основывается на разъяснениях, приведенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» о том, что для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

В данном случае основанием для прекращения права собственности Общества на изъятый по судебному акту объект будет не решение суда, а результат его исполнения - продажа объекта с публичных торгов. Правовая позиция ответчика по существу состоит в том, что пользование земельным участком в период с момента вступления в законную силу решения суда об изъятии объекта до его продажи иному лицу никем не будет оплачиваться, что не соответствует принципу платности пользования землей. Принимая во внимание, что в рассматриваемом периоде реализация объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:050701:125 не состоялась, суд не усматривает правовых оснований для освобождения собственника этого объекта от платы за пользование соответствующим земельным участком.

В связи с изложенным в удовлетворении первоначального иска о понуждении Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля оформить акт от 14.02.2020 приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 76:23:050701:22 и прекратить начисление платы за фактическое пользование земельным участком судом отказано.

Как следует из материалов дела, договор аренды был заключен после введения в действие Земельного кодекса РФ, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата, порядок и условия внесения которой подлежат установлению органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 №710-п утвержден «Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Порядок).

Расчет арендодателя приведен в материалах дела, соответствует фактическим обстоятельствам и указанному нормативному регулированию. В расчете учтена кадастровая стоимость земельного участка по решению Ярославского областного суда.

В связи с изложенным требования Агентства по встречному иску подлежат удовлетворению.

С ООО "Паритет-Центр" в пользу МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) подлежит взысканию 2132825,33 руб. платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 76:23:050701:22 за период с 14.02.2020 по 22.06.2021.

В порядке распределения судебных расходов по ст.110 АПК РФ с ООО "Паритет-Центр" в доход федерального бюджета подлежит взысканию 33664 руб. государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска о понуждении Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля оформить акт от 14.02.2020 приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 76:23:050701:22 и прекратить начисление платы за фактическое пользование земельным участком отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Паритет-Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2132825,33 руб. платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 76:23:050701:22 за период с 14.02.2020 по 22.06.2021.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Паритет-Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 33664 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

С.Е. Секерина