Решение от 1 августа 2023 г. по делу № А65-3553/2023Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры 1758/2023-223732(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 Именем Российской Федерации г. Казань Дело № А65-3553/2023 Дата принятия решения – 01 августа 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 25 июля 2023 года. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Лига-М", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании освободить самовольно используемый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности площадью 136 кв.м., расположенный вблизи земельного участка с кадастровым номером 16:50:171668:26 по ул. Ново-Давликеевская, путем сноса объекта (Автомойка шиномонтажная), с участием: от истца – ФИО2 по доверенности от 20.02.2023, от ответчика – не явился, извещен, Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее – истцы) обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Лига-М" (далее – ответчик) об обязании освободить самовольно используемый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности площадью 136 кв.м., расположенный вблизи земельного участка с кадастровым номером 16:50:171668:26 по ул. Ново-Давликеевская, путем сноса объекта (Автомойка шиномонтажная). Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечил, заявлений, отзыв и ходатайств не представил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Судом установлено, что МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» осуществлен муниципальный земельный контроль, о чем 16.05.2022 составлен Акт обследования земельного участка № 2982. Из указанного Акта следует, что обществом с ограниченной ответственностью «Лига – М» самовольно занят земельный участок площадью 136 кв.м., находящийся на землях неразграниченной государственной собственности, что послужило истцу основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ). В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. На основании статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что, применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка осуществляет права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством. В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита нарушенных прав осуществляется способами, поименованными в статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), к числу которых относится присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. По смыслу названной нормы собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, если между собственником и лицом, к которому предъявлено такое требование, отсутствуют какие-либо обязательственные правоотношения по поводу этого имущества. Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (пункт 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ). При этом в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Исходя из пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление № 10/22), лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. На основании пункта 45 Постановления № 10/22, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений. Как установлено судом, основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением явился факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, находящегося на землях неразграниченной государственной собственности. Судом установлено, что обществу с ограниченной ответственностью «Лига – М» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:50:171668:26, площадью 2 542 кв.м., расположенный по улице Ново – Давликеевская, д. 18 А, на котором находятся капитальный торговый объект и нестационарный торговый объект по реализации рыбной продукции. Указанная территория не огорожена. На данном участке расположен капитальный объект, в котором размещены автомойка и шиномонтаж. МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» осуществлен муниципальный земельный контроль, о чем 16.05.2022 составлен Акт обследования земельного участка № 2982. Из указанного Акта следует, что органом местного самоуправления установлено, что часть капитального объекта (автомойка и шиномонтаж) расположены на землях неразграниченной государственной собственности площадью 136 кв.м. в отсутствие правоустанавливающих документов. Статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Согласно пункту 2.3. части 2 статьи 40 Устава муниципального образования г. Казани Исполнительный комитет города Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного Кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях или за их счет. Таким образом, суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что ответчик занимает земельный участок без установленных законом или договором оснований, приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности освободить занятый им земельный участок, что влечет удовлетворение исковых требований на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет. В данном случае, ответчик обязан освободить земельный участок истца от принадлежащего ответчику строения любым доступным способом в разумный срок. В судебном заседании 11.05.2023 ответчик ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с намерением урегулирования спора путем примирения. Между тем, сторонам не удалось урегулировать во внесудебном порядке. Определением об отложении судебного разбирательства от 06.06.2023 суд предложил ответчику представить отзыв на исковое заявление, выписку из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером 16:50:171668:36, договор аренды ЗУ и др., указав ответчику на неисполнение своих процессуальных обязанностей в порядке части 1 статьи 131 АПК РФ. Между тем, определение суда ответчиком не исполнено, правоустанавливающие документы на земельный участок, об освобождении которого заявлено требование, не представлены. Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. С учетом изложенного, обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование исковых требований, считаются признанными ответчиком. Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан Р Е Ш И Л Исковое заявление удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Лига-М", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 136 кв.м., расположенный вблизи земельного участка с кадастровым номером 16:50:171668:26 по ул. Ново-Давликеевская, путем сноса объекта (Автомойка шиномонтажная). Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Лига-М", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу: 420055, <...>, в доход федерального бюджета 6 000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан. Судья Ф. С. Шайдуллин Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 10:50:00 Кому выдана Шайдуллин Фарит Саитович Суд:АС Республики Татарстан (подробнее)Истцы:Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Испольнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (подробнее)Ответчики:ООО "ЛИГА-М", г.Казань (подробнее)Судьи дела:Шайдуллин Ф.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |