Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А39-7316/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-7316/2018

город Саранск06 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Александрова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширшиковой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления Судебного департамента в Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Булат РМ» (ОГРН <***>, 7733312853, г. Москва)

о взыскании штрафа в сумме 29 485 рублей 33 копеек, пени в размере 11 638 рублей 52 копеек,

при участии:

от истца представитель не явился,

от ответчика представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Управление Судебного департамента в Республике Мордовия (далее также – истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Булат РМ» (далее – ООО «Булат», ответчик) о взыскании штрафа в сумме 29 485 руб. 33 коп., пени в размере 11 638 руб. 52 коп.

Истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик отзыв не представил, иск не оспорил. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено без участия их представителей.

Материалами дела установлено, что на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 30.03.2018 № 0109100000918000014-3 между Управлением Судебного департамента в Республике Мордовия и победителем торгов ООО «Булат РМ»» был заключен государственный контракт №0109100000918000014-0002721-02 от 24.04.2018 (далее – Контракт) предметом которого является поставка картриджей для нужд районных судов Республики Мордовия. Цена Контракта составляет 982 844 руб. 59 коп., в том числе НДС 149 925 руб. 45 коп.)

Согласно пункту 3.1 Контракта Поставщик обязуется осуществить поставку товара Заказчику в один этап в течение 15 дней с момента заключения контракта. Таким образом, последним днем поставки товара являлся 10.05.2018, однако до настоящего времени товар ответчиком поставлен не был.

В связи с существенным нарушением ответчиком условий Контракта, выразившихся в неисполнении обязательств, предусмотренных Контрактом и повлекших лишение истца предмета Контракта, на который он был вправе рассчитывать при заключении контракта, в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьей 450 и пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации и раздела 9 контракта, истец в одностороннем порядке расторг Государственный контракт №0109100000918000014-0002721-02 от 24.04.2018 года с ответчиком. Уведомление об одностороннем расторжении контракта, в соответствии с пунктом 12 статьи 95 Закона о контрактной системе было размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (13.06.2018) и направлено ответчику заказным письмом с уведомлением (исх. от 13.06.2018 № 05-34/791) и посредством электронной почты. Письмо, отправленное наземной почтой, 25.07.2018 вернулось в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. На письмо, отправленное посредством электронной почты, ответа получено не было.

24.07.2018 (по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе) решение истца об одностороннем отказе от исполнения Государственного контракта № 0109100000918000014-0002721-02 от 24.04.2018 с ответчиком вступило в силу, и Контракт считается расторгнутым (пункт 12, 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, статьи 191 и 192 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту ответчиком была представлена Банковская гарантия от 23.04.2018 № ЕТ4418-И/066832, которая прекратила свое действие с 01.08.2018.

В соответствии с пунктом 4 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее – Правила), размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Извещением о проведении электронного аукциона №0109100000918000014 установлено ограничение, к участию допускаются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.

За неисполнение условий Контракта истец начислил ответчику штраф в размере 29 485 руб. 34 коп. (982 844,59 x 3/100).

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 Правил истец начислил ответчику пени в размере 11 638 руб. 52 коп.

Неоплата ООО «Булат» штрафа и пени послужила истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 4 Правил размер штрафа составляет 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Цена Контракта составила 982 844 руб. 59 коп. Таким образом, размер штрафа подлежащего выплате ответчиком как субъектом малого предпринимательства, в пользу истца составляет 29 485 руб. 34 коп. (982 844,59 руб. x 3/100).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Согласно пункту 8.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе потребовать уплату пени.

Порядок начисления пени определен в пункте 6 постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».

Формула расчета приведена в пунктах 6, 7, 8 Правил № 1063.

Истец начислил ответчику пени в размере 11 638 руб. 52 коп. Расчет истца судом проверен и признан правильным.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

С ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Булат РМ» (ОГРН <***>, 7733312853, г. Москва) в пользу Управления Судебного департамента в Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) штраф в сумме 29 485 рублей 33 копеек, пени в размере 11 638 рублей 52 копеек.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Булат РМ» (ОГРН <***>, 7733312853, г. Москва) в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.В. Александров