Решение от 3 октября 2017 г. по делу № А46-12811/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-12811/2017
04 октября 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2017 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Горобец Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Уют-Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственной жилищной инспекции Омской области о признании незаконными и отмены предписания № 02-02-16/39 от 15.05.2017,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 03.07.2017;

от заинтересованного лица – ФИО3, по доверенности от 20.01.2017 №22-ю; 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Уют-Центр» (далее – ООО «Уют-Центр», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции Омской области (далее – Госжилинспекция Омской области, заинтересованное лицо)  № 02-02-16/39 от 15.05.2017.

В судебном заседании представитель ООО «Уют-Центр» требование поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просит суд рассмотреть заявление в порядке, предусмотренном 24 главой арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Госжилинспекции Омской области требование не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что на основании поступившего в Госжилинспекцию Омской области обращения в отношении    общества   проведена  внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что общество управляет многоквартирным домом № 53 по ул. 20-я Амурская в г. Омске  и  в расчетах за коммунальные ресурсы (электроэнергия, холодная вода, горячая вода) при содержании общедомового имущества многоквартирного дома применяло данные не соответствующие техническим характеристикам многоквартирного дома.

По результатам проверки ООО «Уют-Центр» выдано предписание № 02-02-16/39 от 15.05.2017 с требованием в срок до 31.08.2017 года произвести перерасчет платы по жилому помещению №81 вышеуказанного многоквартирного дома на коммунальные ресурсы холодное и горячее воды, электрической энергии при использовании общедомового имущества исходя из данных в технической документации за исключением площади технического подвала и чердака по жилому помещению №81.

Полагая, что предписание не соответствует требованиям закона и нарушает его права и законные интересы, ООО «Уют-Центр» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Требования заявителя подлежат судом удовлетворения по следующим причинам.

Размеры платы за коммунальные ресурсы, необходимые для содержания общего имущества многоквартирного дома, рассчитываются исходя из установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с положением о Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - РЭК Омской области), утвержденным постановлением Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п РЭК Омской области является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование и региональный государственный контроль (надзор) в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, коммунального комплекса и естественных монополий, контроль за соблюдением порядка ценообразования в пределах своей компетенции на территории Омской области, государственное регулирование цен, тарифов, нормативов, платы, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги, регулирование которых в соответствии с федеральным законодательством осуществляется органами исполнительной власти Омской области.

Норматив потребления коммунальной услуги электроснабжение на общедомовые нужды для многоквартирного дома с лифтовым оборудованием, действовавший на 01 ноября 2016 года составлял 4,28 кВтч. (Приказ РЭК Омской области от 15.08.2012 № 136/38). Тариф на коммунальный ресурс электрическая энергия с 01.01.2017 по 30.06.2017 составляет 2,49 руб. кВтч. (Приказ РЭК Омской области от 19.12.2016 № 607/71).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности (входят в состав общего имущества в многоквартирном доме) помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04 при расчете размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, применяется площадь помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, которая, в свою очередь, определяется в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом и видом таких помещений, указанных пп. 1, 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, а для применения нормативов потребления холодной воды, горячей воды и отведения сточных вод в целях использования общего имущества - указанных в п. 27 приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306).

В соответствии с п. 27 приложения 1 к Правилам № 306 при определении норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматива потребления горячей воды на общедомовые нужды учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, которая определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Таким образом, при расчете платы за электроэнергию, используемую в целях содержания общего имущества, должен учитываться размер площади общего имущества многоквартирного дома с учетом межквартирных лестничных площадок, лестниц, чердаков, подвалов.

Расчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, производится по следующей формуле:

П= (S одн * Н одн / S общ.пл.кв)* S кв * Т,

где: S одн - площадь общего имущества, используемая для начисления платы по холодной воде, горячей воде - согласно п. 27 Приложения № 1 к Правилам № 306, т.е. без учета площади чердаков, подвалов, по электроэнергии в целях обслуживания общего имущества - площади указанные в пп. 1.2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ (с учетом площади чердаков, подвалов).

Н одн - норматив потребления коммунального ресурса в соответствии с приказом РЭК Омской области;

S кв, - площадь квартиры;

S общ.пл.кв - площадь всех жилых и нежилых помещений;

Т - тариф на коммунальный ресурс.

Данный порядок расчета платы установлен Правительством РФ и функциями по самостоятельному изменению данного порядка органы государственной власти субъектов Российской Федерации не наделены.

Для расчета платы по нормативу потребления коммунальных ресурсов (электроэнергия, холодная вода, горячая вода) при использовании общедомового имущества применяются данные, соответствующие официальным техническим характеристикам многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что согласно техническому паспорту МКД ул. 20 Амурская, д. 53 (3 паспорта на каждый подъезд дома, т.к. дом строился тремя очередями) уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования составляет:

1 подъезд - 585,1 м2; 2 подъезд - 110,9 м2; 3 подъезд - 555,7 м2. уборочная площадь лестниц составляет:

1 подъезд - 188,1 м2; 2 подъезд - 279,8 м2; 3 подъезд - 184,5 м2.

Итого уборочная площадь общих коридоров, мест общего пользования и лестниц согласно технического паспорта составляет 1904,10 м2. Данная площадь без учёта площадей подвала и технического чердака.

ООО «Уют-Центр» расчет за коммунальные ресурсы (электроэнергия, холодная вода, горячая вода) при содержании общедомового имущества многоквартирного дома применяли площадь мест общего пользования 1845,80 м2 (без учёта подвала и технического чердака), что меньше площади согласно технического паспорта дома (1904,10 м2).

Доказательств обратного заинтересованным лицом не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает требования ООО «Уют-Центр» подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований по правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 



РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью "Уют-Центр" удовлетворить.

Признать незаконным предписание Государственной жилищной инспекции Омской области № 02-02-16/39 от 15.05.2017.

Взыскать с Государственной жилищной инспекции Омской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Уют-Центр" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


  Судья                                                                                                       Н.А. Горобец