Решение от 20 июля 2022 г. по делу № А29-6737/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6737/2022
20 июля 2022 года
г. Сыктывкар



Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Азалия» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга,

без участия представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азалия» (далее — ООО «Азалия», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет, ответчик) о взыскании 2 357 065 руб. 95 коп. задолженности по оплате работ по ремонту, содержанию общего имущества, коммунальных услуг (электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение), используемых на общедомовые нужды в многоквартирных домах в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) за период с 01.09.2021 по 31.12.2021.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 31.05.2022 по делу №А29-6340/2022 требование истца о взыскании долга по оплате работ по ремонту, содержанию общего имущества, коммунальных услуг (электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение) общего имущества многоквартирных домов, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Северный ул. Пролетарская, <...>, ул. Солнечная, <...>, ул. Цементнозаводская, д. 1, выделено в отдельное производство, делу присвоен номер №А29-6737/2022.

Определением суда от 01.06.2022 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 20.07.2022. Также в данном определении суд указал о возможности перехода к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон.

Стороны получили копию определения суда от 01.06.2022, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями о вручении.

Комитет в отзыве подтвердил, что часть жилых помещений, указанных в определении от 01.06.2022, в спорный период являлась собственностью муниципального образования городского округа «Воркута», входила в казну муниципального образования и имела статус пустующих (незаселенных). Комитет считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности в отношении следующих квартир: ул. Пролетарская, д. 1, кв.49, жилое помещение по сведениям переданным Комитету управляющей компанией приобрело статус пустующего (незаселенного) 08.12.2021, при этом расчет задолженности произведен с 23.11.2021; ул. Пролетарская, д.3 кв.14, право собственности на жилое помещение 25.09.2006 зарегистрировано за ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; ул. Солнечная, д.7а, кв.43, жилое помещение 02.07.1993 передано в собственность ФИО3 и членов его семьи, право собственности зарегистрировано в Воркутинском БТИ, что подтверждается копией договора на передачу квартиры в собственность, указанный договор не расторгался, сведениями о дальнейшем переходе прав собственности Комитет не располагает; ул. Пролетарская, д.3 кв.49, жилое помещение 25.06.1993 передано в собственность ФИО4, ул. Солнечная д.7а кв.50, жилое помещение 16.04.1993 передано в собственность ФИО5, ул. Солнечная, д.9а, кв.26, жилое помещение 09.10.1993 передано в собственность ФИО5, ул. Солнечная, д.9а, кв.37, жилое помещение 06.06.1997 передано в собственность ФИО3, однако указывает, что между собственниками помещений и администрацией МО ГО «Воркута» подписаны соглашения о расторжении договоров на передачу квартир в собственность, собственниками данные соглашения в установленном законом порядке не зарегистрированы, в связи с чем право собственности к МО ГО «Воркута» не перешло, сведениями о дальнейшем переходе прав собственности Комитет не располагает. Также Комитетом указано, что в данном случае затрагиваются интересы ресурсоснабжающих организаций; заявленные ООО «Азалия» затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения. В случае оплаты управляющей компанией поставленных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, управляющая компания вправе взыскать с собственника помещений многоквартирного дома плату за поставленные ресурсы, включенные в состав платы за содержание жилого помещения, в порядке статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец заявлением №141/06 от 29.06.2022 уточнил требования, просит взыскать с Комитета 193 030 руб. 25 коп. задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, начисленной за период с сентября по декабрь 2021 года, в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) расположенных в г. Воркута, пгт. Северный: ул. Пролетарская, д. 1, кв. 2, 10, 14, 19, 21, 22, 36, 39, 42, 46, 49, 56, 68, 74, ул. Пролетарская, д. 3, кв. 14, 17, 19, 36, 39, 49, 57, ул. Солнечная, д. 7а, кв. 9, 32, 40, 43, 50, 56, ул. Солнечная, д. 9а, кв. 3, 18, 26, 31, 32, 37, 42, 57, 58, ул. Цементнозаводская, д. 1, кв. 6, 9, 13, 18, 19, 20, 21, 31, 39, 51, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 63, 66, 67, 70. Кроме того изменил период расчета ул. Пролетарская, д. 1, кв.49. Так же указывает, что ул. Пролетарская, д. 3, кв. 14 является выморочным имуществом, что подтверждают решения №А29-7743/2021 и №А29-15704/2021, а жилые помещения, расположенные по адресам: ул. Пролетарская, д 3, кв. 49; ул. Солнечная, д 7а, кв. 50; ул. Солнечная, д. 9а, кв. 26; ул. Солнечная, д. 9а, кв. 37, являются пустующими муниципальными квартирами на основании соглашений о расторжении договоров, что не отрицается ответчиком. Кроме того ул. Солнечная, д. 7а, кв.50, ул. Солнечная, д. 9а, кв. 26, ул. Солнечная, д. 9а, кв.37, после расторжения договоров на передачу квартир в собственность согласно данным паспортного стола заселялись по распоряжению администрации; ул. Солнечная, д. 7а, кв.43 согласно данным паспортного стола является пустующей и была предоставлена на основании ордера №1 от 05.01.1994, последний наниматель выписан 30.05.2014, факт нахождения квартиры в муниципальной собственности подтвержден решением по делу №А29-7743/2021.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

При отсутствии возражений от сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как установлено судом из материалов дела, между собственниками помещений и ООО «Азалия» 01.01.2021 заключены типовые договоры управления многоквартирными домами (далее - договоры), расположенными по адресам: <...> №2021/А-6; ул. Пролетарская, д. 3 №2021/А-7; ул. Солнечная, д. 7а №2021/А-8; ул. Солнечная, д. 9а №2021/А-9; ул. Цементнозаводская, д. 1 №2021/А-22 (далее - договоры), по условиям пункта 1.2 которых управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, а именно:

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном в разделе 4.1 договоров,

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям в порядке, установленном в разделе 4.2 договоров;

- осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами согласован сторонами в разделе 4 договора. Основные характеристики домов и границы эксплуатационной ответственности управляющей организации при исполнении договоров приведены в приложении № 3 к договорам. Состав общего имущества МКД и его техническое состояние указаны в приложениях № 4 (пункты 1.3, 1.4 договоров управления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти в порядке, установленном федеральным законом. В случае изменения в установленном порядке тарифов на коммунальные услуг управляющая организация применяет новые тарифы со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта органов государственной власти (пункты 5.3.1 договоров управления).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения; плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится до последнего числа месяца, следующего за расчётным (пункты 6.1, 6.5 договоров управления).

Истец в период с сентября по декабрь 2021 года осуществлял обслуживание указанных домов и нес затраты по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в связи с чем заявил требования о взыскании суммы долга в размере 193 030 руб. 25 коп.

Поскольку ответчик не оплатил указанную сумму, в том числе, после направления истцом претензии №99/03 от 29.03.2022, то ООО «Азалия» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Кодекса собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из содержания статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.

В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в виде отопления, то есть подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии.

Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

Истец является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 125 Кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение №270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения №270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения №270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту имущества за спорный период является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Согласно расчету истца задолженность, начисленная в отношении пустующих квартир, расположенных по адресу г. Воркута, пгт. Северный: ул. Пролетарская, д. 1, кв. 2, 10, 14, 19, 21, 22, 36, 39, 42, 46, 49, 56, 68, 74, ул. Пролетарская, д. 3, кв. 14, 17, 19, 36, 39, 49, 57, ул. Солнечная, д. 7а, кв. 9, 32, 40, 43, 50, 56, ул. Солнечная, д. 9а, кв. 3, 18, 26, 31, 32, 37, 42, 57, 58, ул. Цементнозаводская, д. 1, кв. 6, 9, 13, 18, 19, 20, 21, 31, 39, 51, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 63, 66, 67, 70, за период с сентября по декабрь 2021 года составляет 193 030 руб. 25 коп.

Возражения ответчика в части квартиры ул. Пролетарская, д.1, кв.49, учтены истцом при уточнении требований.

Довод Комитет об отсутствии в муниципальной собственности квартир по ул. Пролетарская, д.3, кв.49, ул. Солнечная д.7а, кв.50, ул. Солнечная, д.9а, кв.26, ул. Солнечная, д.9а, кв.37, отклоняется судом в силу следующего.

Приложенными к отзыву соглашениями о расторжении договоров на передачу указанных квартир в собственность граждан подтверждается факт деприватизации квартир <...>.

Таким образом, муниципальное образование вернуло в свое владение названные квартиры. Как лицо, осуществляющее публично-правовые функции не осуществило действий по государственной регистрации права за собой в едином государственном реестре недвижимости, в то время как обязано было это сделать, что следует из положений статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В указанных действиях суд усматривает злоупотребление правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Возложение в данной ситуации расходов по оплате коммунальных услуг на граждан явно неправомерно.

При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию квартир <...>, должен нести ответчик.

Довод Комитет об отсутствии в муниципальной собственности квартиры ул. Пролетарская, д.3, кв.14 отклоняется судом в силу следующего.

Как установлено в деле № А29-7030/2020, квартира № 14, расположенная по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Пролетарская д. 3, является выморочным имуществом. На запрос суда нотариусом Воркутинского нотариального округа ФИО6 представлена копия наследственного дела № 12/2018 открытого к имуществу ФИО7, зарегистрированного и проживающего на день смерти в квартире № 14, расположенной по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Пролетарская д. 3. Согласно наследственному делу, мать умершего отказалась от наследства в пользу Российской Федерации. Заявлений каких-либо иных наследников о принятии наследства наследственное дело не содержит.

В силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Истец справедливо исходит и из того, что именно муниципальное образование должно выполнять обязанности собственника в отношении указанной пустующей квартиры, как выморочного имущества (статья 1151, пункт 4 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 ГК РФ), поскольку доказательств наследования жилого помещения или передачи его в собственность (пользование) иных физических лиц, ответчик, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не представили.

При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию квартиры № 14 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Пролетарская, д. 3, должен нести ответчик.

В отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>, ответчик указал, что данное жилое помещение находилось в собственности частного лица по договору на передачу квартиры в собственность, данный договор не был расторгнут, жилое помещение в собственность МОГО «Воркута» не переходило.

Из представленных ответчиком в материалы дела документов следует, что спорная квартира передана в собственность ФИО8 и членам его семьи 02.07.1993 на основании договора № 4947.

Вместе с тем, как следует из карточки поквартирного учета проживающих граждан с 1995 года указанная квартира вновь является муниципальной и предоставлялась Администрацией МОГО «Воркута» на основании ордера от 05.01.1994 № 1 иным физическим лицам по найму (26.01.1994), при этом наниматель и прописанные в квартире лица были выписаны (30.05.2014), из чего следует, что в спорный период данное жилое помещение являлось незаселенным.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Действовавшее в период с 1993 по 1995 год гражданское законодательство не предусматривало порядка оформления отказа от права собственности.

Вместе с тем из материалов дела следует, что более 15 лет назад лица, приватизировавшие спорные квартиры, сняты с регистрационного учета, сменили место жительства. Спорные квартиры учтены Администрацией как незаселенные и по ее инициативе на основании выданных ордера и распоряжения предоставлялись иным лицам.

Таким образом, Администрация в лице уполномоченного органа совершила действия, свидетельствующие о том, что она приняла отказ собственников от приватизации жилых помещений, несмотря на отсутствие надлежащим образом оформленных постановлений о деприватизации жилой площади.

С 2002 года Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает обязанность органа местного самоуправления принять в муниципальную собственность жилые помещения, от которых собственник отказался.

Отсутствие помещений в реестре муниципального имущества городского округа города Воркуты не может рассматриваться в качестве основания для освобождения Комитета от обязанности по содержанию незаселенных жилых помещений, переданных в муниципальную собственность в силу закона.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения.

Отсутствие потребности муниципального образования в спорных жилых помещениях при отсутствии правопритязаний на них иных лиц более 15 лет не освобождает органы местного самоуправления от несения расходов, связанных с содержанием жилищного фонда, не предоставленного нанимателям.

Данные обстоятельства уже были установлены судебными актами по делу №А29-5425/2020 и А29-7743/2021.

При таких обстоятельствах, оснований для исключения из расчета долга в отношении квартиры № 43 в доме № 7а по ул. Солнечная, не имеется.

Доводы Комитета о том, что заявленные истцом затраты ресурсоснабжающих организаций на коммунальные услуги, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения, подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы.

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Право регресса – это требование кредитора к должнику (непосредственному причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему. Право регрессного требования к должнику возникает с момента выплаты сумм, подлежащих возмещению в связи с причинением вреда.

Установленная действующим законодательством схема оплаты коммунального ресурса предполагает (по умолчанию) непосредственную оплату поставленного ресурса абонентом исполнителю (управляющей организации), а также оплату исполнителем коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации, то есть отношения по оплате коммунального ресурса возникают между собственниками помещений в доме и управляющей организацией (исполнителем), а также между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией.

То есть в рассматриваемой ситуации обязательственные отношения по оплате коммунального ресурса возникли между собственниками – с одной стороны и управляющей организацией – с другой стороны, а исполнение управляющей организации своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией не поставлено в зависимость от обязанности собственников помещений произвести оплату коммунальных ресурсов управляющей организации.

В этой связи, исполнение истцом своего обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не может быть квалифицировано как возмещение вреда, причиненного третьим лицом. Не имеется и оснований считать такое исполнение исполнением обязательств третьим лицом (статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты задолженности, с КУМИ администрации МО ГО «Воркута» (главного распорядителя денежных средств в отношении требований истца) в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с сентября по декабрь 2021 года в размере 193 030 руб. 25 коп.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался ввиду предоставления истцу отсрочки по уплате государственной пошлины и освобождения ответчика по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты (орган местного самоуправления).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Азалия» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 193 030 руб. 25 коп. задолженности.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению истца.

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья М.О. Суслов