Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А33-16899/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


30 августа 2022 года


Дело № А33-16899/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 23 августа 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 августа 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Нечаевой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Боготола (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Боготольская» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об устранении недостатков,

в отсутствие лиц, участвующих в деле (до и после перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияФИО1,



установил:

Администрация города Боготола (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Боготольская» (далее – ответчик, ООО ДПМК «Боготольская»), согласно которому истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Боготольская» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу безвозмездно устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту № 53 от 17.08.2020, а именно:

- залить продольные трещины протяженностью 78,3 метров битумом;

- восстановить край проезжей части в асфальтобетонном исполнении протяженностью 39,40 метров;

- восстановить обочины протяженностью 115 метров по краю проезжей части.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.07.2022 возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, в предварительное и судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В материалы дела 17.08.2022 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Боготольская» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу безвозмездно устранить выявленные недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 53 от 17.08.2020, а именно: продольные трещины общей протяженностью 78,3 метров; просадку асфальтобетонного покрытия; разрушение кромок дорожного покрытия в местах сопряжения с обочинами протяженностью 39,40 метров; дефекты обочины по краю дорожного полотна протяженностью 115 метров.

Исследовав в предварительном судебном заседании представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о завершении предварительного судебного заседания и возможности продолжения рассмотрения данного дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в стадии судебного разбирательства.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 23.08.2022.

После перерыва, лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В материалы дела от истца 23.08.2022 поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит: обязать общество с ограниченной ответственностью Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Боготольская» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу безвозмездно устранить выявленные недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 53 от 17.08.2020, а именно: продольные трещины общей протяженностью 78,3 метров; разрушение кромок дорожного покрытия в местах сопряжения с обочинами протяженностью 39,40 метров; дефекты обочины по краю дорожного полотна протяженностью 115 метров.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение исковых требований, поступившее в материалы дела 23.08.2022. Дело рассматривается с учетом заявленного уточнения. Поскольку в уточнении предмета иска, принятом судом, истец указал те же самые недостатки, что и изначально в просительной части иска, новых недостатков не указал, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем заседании по имеющимся доказательствам.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

17.08.2020 между администрацией города Боготола (заказчик) и ООО ДПМК «Боготольская» (подрядчик) на условиях электронного аукциона заключен муниципальный контракт № 53 (далее - контракт) на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги по улице Рабочая протяженностью 230 метров, согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту участка автомобильной дороги по улице Рабочая протяженностью 230 метров (далее - объект), в соответствии с условиями контракта, техническим заданием заказчика и локальными сметными расчетами, а заказчик обеспечить оплату его в размерах и формах, предусмотренных настоящим контрактом, (далее - объект) на основании технического задания и локальных сметных расчетов, а заказчик обязуется обеспечить оплату его в размерах и формах, предусмотренных контрактом.

В результате ремонта объекта, предусмотренного настоящим контрактом, и квартальными заданиями подрядчик гарантирует выполнение обязательств по качеству и объемам работ, определенных разделом 4 настоящего контракта. Место выполнения работ: <...> протяженность 230 метров, в соответствии с техническим заданием (пункты 1.3, 1.5 контракта).

Цена контракта составляет: 1 544 025 руб. 94 коп., в том числе НДС в сумме 257 337 руб. 66 коп. (пункт 2.1. контракта).

В соответствии с пунктами 3.1 - 3.2 срок действия контракта: начало - с даты заключения контракта; окончание – 25.12.2020. Срок выполнения работ: начало - с даты заключения контракта; окончание - в течение 45 дней с даты заключения контракта. Истечение сроков, предусмотренных пунктом 3.1 не прекращает гарантийных обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 4.1. подрядчик обязан выполнить работы в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом, в соответствии с локальным сметным расчетами (приложение №1) и техническим заданием (приложение 2) и сдать работы заказчику.

Пунктом 5.2.1. контракта стороны согласовали, что заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

Согласно пункту 8.1. контракта подрядчик гарантирует: выполнение всех работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего контракта; качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока объекта; нормальное функционирование инженерных систем и оборудования объекта при условии правильной его эксплуатации. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком и субподрядчиками по настоящему контракту.

Гарантийный срок нормальной работы объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ составляет тридцать шесть месяцев со дня подписания сторонами акта приемки законченного ремонтом объекта, за исключением случаев преднамеренного повреждения его со стороны третьих лиц. При этом началом срока действия гарантийных обязательств подрядчика считается дата подписания акта приемки законченного ремонтом объекта (пункт 8.2. контракта).

В пункте 8.3. контракта стороны согласовали, что в случае обнаружения в течение гарантийного срока дефектов, которые не позволяют продолжить нормальную эксплуатацию объекта до их устранения, устранение дефектов осуществляется подрядчиком за свой счет, если они не являются следствием некачественно выполненной проектной документации, эксплуатации или ДТП. Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом подрядчика и заказчика. Гарантийный срок на конструктивы объекта, подвергшиеся дефекту, устанавливается вновь, с даты завершения работ по устранению дефекта и подписания соответствующего акта.

Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, установлена разделом 10 контракта.

Работы выполнены ответчиком, акт приемки выполненных работ по форме КС-2 30.09.2020.

Оплата выполненных работ произведена заказчиком 22.12.2020 в размере 1 544,03 руб., 30.12.2020 в размере 1 542 481,91 руб.

В процессе эксплуатации объекта в период течения гарантийного срока заказчиком выявлены недостатки выполненных работ по ремонту участка автомобильной дороги по улице Рабочая, что подтверждается актом осмотра участка автомобильной дороги ул. Рабочая от 08.04.2022.

08.04.2022 комиссией в составе 3 человек (2 представителя от администрации и 1 представитель от ООО ДПМК «Боготольская») составлен акт осмотра участка автомобильной дороги ул. Рабочая о выявленных недостатках на объекте.

Согласно акта осмотра улицы Рабочая: имеется пролом края проезжей части (L=39,40 м), образовалась продольная трещина (расхождение) в асфальтобетонном покрытии, просадка обочин (L-115 м), в связи с чем, необходимо устранить трещины в асфальтобетонном (протяженностью 78,3 метров), восстановить край проезжей части в асфальтобетонном исполнении; восстановить обочины по краю проезжей части.

Требованием (претензией) от 12.04.2022 № 1976 истцом ответчику предъявлено требование об устранении недостатков (дефектов) дорожного покрытия и земляного полотна в городе Боготоле Красноярского края по ул. Рабочей: залить продольные трещины битумом; восстановить край проезжей части в асфальтобетонном исполнении; восстановить обочины по краю проезжей части в срок до 15.06.2022.

Недостатки выполненных работ ответчиком не устранены, что подтверждается актом осмотра от 22.06.2022.

Требования истца в добровольном порядке не исполнены, ответов на претензию не поступило, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил, иск не оспорил, в связи с чем, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный между сторонами муниципальный контракт № 53 от 17.08.2020 является договором строительного подряда, отношения по которому регулируются параграфами 1 и 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Факт выполнения и сдачи работ по муниципальному контракту подтверждается актом приемки выполненных работ по форме КС-2 30.09.2020.

На основании статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с частью 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (часть 2 статьи 722 Кодекса).

В силу статьи 724 Кодекса заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности конструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Предельный срок обнаружения недостатков составляет пять лет (статья 756 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право заказчика в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно пункту 8.1. контракта подрядчик гарантирует: выполнение всех работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего контракта; качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока объекта; нормальное функционирование инженерных систем и оборудования объекта при условии правильной его эксплуатации. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком и субподрядчиками по настоящему контракту.

Гарантийный срок нормальной работы объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ составляет тридцать шесть месяцев со дня подписания сторонами акта приемки законченного ремонтом объекта, за исключением случаев преднамеренного повреждения его со стороны третьих лиц. При этом началом срока действия гарантийных обязательств подрядчика считается дата подписания акта приемки законченного ремонтом объекта (пункт 8.2. контракта).

В пункте 8.3. контракта стороны согласовали, что в случае обнаружения в течение гарантийного срока дефектов, которые не позволяют продолжить нормальную эксплуатацию объекта до их устранения, устранение дефектов осуществляется подрядчиком за свой счет, если они не являются следствием некачественно выполненной проектной документации, эксплуатации или ДТП. Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом подрядчика и заказчика. Гарантийный срок на конструктивы объекта, подвергшиеся дефекту, устанавливается вновь, с даты завершения работ по устранению дефекта и подписания соответствующего акта.

В процессе эксплуатации объекта в период течения гарантийного срока заказчиком выявлены недостатки выполненных работ по ремонту участка автомобильной дороги по улице Рабочая, что подтверждается актом осмотра участка автомобильной дороги ул. Рабочая от 08.04.2022.

08.04.2022 комиссией в составе 3 человек (2 представителя от администрации и 1 представитель от ООО ДПМК «Боготольская») составлен акт осмотра участка автомобильной дороги ул. Рабочая о выявленных недостатках на объекте.

Согласно акта осмотра улицы Рабочая: имеется пролом края проезжей части (L=39,40 м), образовалась продольная трещина (расхождение) в асфальтобетонном покрытии, просадка обочин (L-115 м), в связи с чем, необходимо устранить трещины в асфальтобетонном (протяженностью 78,3 метров), восстановить край проезжей части в асфальтобетонном исполнении; восстановить обочины по краю проезжей части.

В процессе эксплуатации объекта в период течения гарантийного срока заказчиком выявлены недостатки выполненных работ по ремонту участка автомобильной дороги по улице Рабочая, что подтверждается актом осмотра участка автомобильной дороги ул. Рабочая от 08.04.2022.

08.04.2022 комиссией в составе 3 человек (2 представителя от администрации и 1 представитель от ООО ДПМК «Боготольская») составлен акт осмотра участка автомобильной дороги ул. Рабочая о выявленных недостатках на объекте.

Согласно акта осмотра улицы Рабочая: имеется пролом края проезжей части (L=39,40 м), образовалась продольная трещина (расхождение) в асфальтобетонном покрытии, просадка обочин (L-115 м), в связи с чем, необходимо устранить трещины в асфальтобетонном (протяженностью 78,3 метров), восстановить край проезжей части в асфальтобетонном исполнении; восстановить обочины по краю проезжей части.

Таким образом, судом установлено, что недостатки выполненных работ выявлены истцом в пределах гарантийного срока, что подтверждается документами, предусмотренными контрактом

Ответчик исковые требования не оспорил, не представил в материалы дела доказательства устранения выявленных недостатков.

Таким образом, принимая во внимание, что факт наличия спорных недостатков установлен в пределах предусмотренного контрактом гарантийного срока, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, в отсутствие в материалах дела доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения подрядчика от ответственности, с учетом распределения бремени доказывания данного обстоятельства, учитывая, что заказчик вправе требовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок в порядке статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, а у подрядчика возникла соответствующая обязанность, которая им не исполнена, доказательств устранения обнаруженных дефектов ответчиком не представлено, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска об обязании ответчика устранить выявленные дефекты.

Учитывая виды и незначительный объем работ, которые необходимо произвести подрядчику в отношении объекта, суд считает разумным и достаточным установление срока на устранение недостатков в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца и обязывает ответчика в течение 30 дней со дня вступления в силу решения арбитражного суда по настоящему делу устранить следующие недостатки в выполненных работах по муниципальному контракту от 17.08.2020 № 53 «на ремонт участка автомобильной дороги по улице Рабочая протяженностью 230 метров»:

- продольные трещины общей протяженностью 78,3 метров;

- разрушение кромок дорожного покрытия в местах сопряжения с обочинами протяженностью 39,40 метров;

- дефекты обочины по краю дорожного полотна протяженностью 115 метров.

Государственная пошлина относится на ответчика с учетом вышеизложенного и положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Дорожно–строительная передвижная механизированная колонна «Боготольская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней со дня вступления в силу решения арбитражного суда по настоящему делу устранить следующие недостатки в выполненных работах по муниципальному контракту от 17.08.2020 № 53 «на ремонт участка автомобильной дороги по улице Рабочая протяженностью 230 метров»:

- продольные трещины общей протяженностью 78,3 метров;

- разрушение кромок дорожного покрытия в местах сопряжения с обочинами протяженностью 39,40 метров;

- дефекты обочины по краю дорожного полотна протяженностью 115 метров.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Дорожно–строительная передвижная механизированная колонна «Боготольская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

И.С. Нечаева