Решение от 15 мая 2025 г. по делу № А40-244838/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-244838/24-172-2559
г. Москва
16 мая 2025 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 10 апреля 2025 года

Полный текст решения суда изготовлен 16 мая 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи Гончаренко К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жилкиным И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

НКО "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД"

(350000, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, Г. КРАСНОДАР, УЛ. РАШПИЛЕВСКАЯ, Д. 179, СТР. 1Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2013, ИНН: <***>, КПП: 230801001)

к МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119160, Г.МОСКВА, УЛ ЗНАМЕНКА, Д. 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770401001)

третье лицо – ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

(101000, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, УЛ ЖУКОВСКОГО, Д. 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2003, ИНН: <***>, КПП: 770101001)

о взыскании задолженности в период осуществления полномочии собственника в размере 21 149 руб. 90 коп.

при участии:

согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

НКО "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД"  (далее –   истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании задолженности в период осуществления полномочии собственника в размере 21 149 руб. 90 коп.

Истец  в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, третье лицо поддержало позицию ответчика.

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 № 1638 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа), которая в соответствии с ч. 2 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) включает в себя все многоквартирные дома Краснодарского края, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

На основании п. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

С целью формирования на территории Краснодарского края долгосрочной системы капитального ремонта МКД, в соответствии с Разделом IX ЖК РФ, Федеральном законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Краснодарского края от 01.07.2013 г. № 2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» (далее - Закон № 2735-КЗ) создан НКО «Фонд капитального ремонта МКД», который на территории Краснодарского края выполняет функции Регионального оператора.

В соответствии со статьей 180 ЖК РФ в обязанности Регионального оператора входит в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких МКД, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. В случае неисполнения собственниками помещений в МКД обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт Региональный фонд в судебном порядке вправе потребовать их принудительного взыскания в фонд капитального ремонта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» (далее -Постановление) установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Согласно пп. «к» п. 2 Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним, предоставляет военнослужащим жилые помещения (пп. «о» п. 2).

Как установлено судом,  по лицевым счетам, заведенным на жилые помещения (квартиры) в многоквартирных домах, являющиеся предметом исковых требований, числится общая задолженность по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в размере 15674,27 (пятнадцать тысяч шестьсот семьдесят четыре) рублей 27 копеек, а именно:

-       <...> за период с 31.10.2020 -10.11.2020 задолженность составляет 153,05 рублей;

-       <...> за период с 31.10.2020 -11.11.2020 задолженность составляет 205,67 рублей;

-       <...> за период с 31.10.2020 -18.11.2020 задолженность составляет 300,05 рублей;

-       <...> за период с 28.10.2020 -16.11.2020 задолженность составляет 273,08 рублей;

-       <...> за период с 28.10.2020 -16.11.2020 задолженность составляет 272,38 рублей;

-       <...> за период с 28.10.2020 -16.11.2020 задолженность составляет 338,29 рублей;

-               <...> за период с 28.10.2020- 11.11.2020 задолженность составляет 203,81 рублей;

-               <...> за период с 29.10.2020- 17.11.2020 задолженность составляет 338,83 рублей;

-               <...> за период с 29.10.2020- 11.11.2020 задолженность составляет 219,93 рублей;

-               <...> за период с 29.10.2020- 11.11.2020 задолженность составляет 191,09 рублей;

-               г. Кореновск, ул. Афанасия Медведева, д. 6, кв. 19 за период с 29.10.2020-17.11.2020 задолженность составляет 272,81 рублей;

- <...> за период с 29.10.2020 - 10.11.2020 задолженность составляет 219,66 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 10.11.2020 задолженность составляет 231,31 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 12.11.2020 задолженность составляет 179,12 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 12.11.2020 задолженность составляет 204,28 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 12.11.2020 задолженность составляет 266,91 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 12.11.2020 задолженность составляет 188,60 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 17.11.2020 задолженность составляет 257,11 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 17.11.2020 задолженность составляет 340,59 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 12.11.2020 задолженность составляет 266,91 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 12.11.2020 задолженность составляет 185,56 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 12.11.2020 задолженность составляет 221,90 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 12.11.2020 задолженность составляет 232,27 рублей;

-        <...> за период с 26.10.2020 12.11.2020 задолженность составляет 258,93 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 17.11.2020 задолженность составляет 284,83 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 17.11.2020 задолженность составляет 340,59 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 18.11.2020 задолженность составляет 426,51 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 18.11.2020 задолженность составляет 238,70 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 18.11.2020 задолженность составляет 210,57 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 18.11.2020 задолженность составляет 354,85 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 11.11.2020 задолженность составляет 206,36 рублей;

-        <...> за период с 31.10.2020 18.11.2020 задолженность составляет 273,82 рублей;

-        <...> за период с 29.10.2020 11.11.2020 задолженность составляет 233,23 рублей;

-        г. Кореновск, ул. Афанасия Медведева, д. 6, кв. 44 за период с 29.10.2020 16.11.2020 задолженность составляет 353,68 рублей;

Согласно приказа Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 09.01.2020 №1 «О минимальном размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2020 год» минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2020 год составил 5,32 рублей.

Приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 17.12.2020 № 721 «О минимальном размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2021 год» минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2021 год составил 5,32 рублей.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2022» от 30.12.2021 № 680 минимальный размер взносов на капитальный ремонт составляет 6,95 рублей

Согласно п. 1 ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных Региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта РФ.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 289, 290 ГК РФ, собственнику квартиры в МКД наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии со ст. ст. 153, 155 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2018 № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО1» (далее - Постановление № 5-П) указал следующее.

Исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 39, пункты 1 и 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39); расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, из приведенных положений статей 210, 249 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), действующий с 01.01.2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (здесь и далее - в редакции до 01.01.2017, далее -Закон №122-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Частью 2 статьи 69 Закона № 218-ФЗ, а также частью 2 статьи 6 Закона № 122-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 статьи 69 Закона № 218-ФЗ, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, установленных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Закона №122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 69 Закона № 218-ФЗ).

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд руководствуется следующим.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Гражданским законодательством Российской Федерации определен общий срок исковой давности, который составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, взыскание Истцом задолженности, в заявленный период неправомерно.

Кроме того, в силу ч.1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены стандарты и правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила).

В соответствии с подл, «в» п. 4 Правил управление многоквартирным домом обеспечивается в том числе путем подготовки предложений по вопросу проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

Согласно ч. 2 ст. 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Таким образом, на основании предложений по вопросу проведения капитального ремонта многоквартирного дома собственники помещений принимают решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В подл, «ж» п.4 Правил приведен стандарт, касающийся организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Этот стандарт подразумевает, что в обязанности управляющей организации входят, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платежей, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение входит, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме осуществляется с учетом требований ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, которая связывает возникновение у конкретных лиц обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме с выбором способа управления этим домом.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией именно она несет ответственность перед собственниками помещений в доме за оказание всех услуг и (или) выполнение всех работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правилам содержания общего имущества.

Согласно подп. «з» п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» текущий и капитальный ремонт назван в числе мероприятий, образующих понятие «содержание общего имущества в многоквартирном доме».

С учетом изложенного, по общему правилу при управлении домом управляющей организацией, на нее возлагаются обязанности по планированию и организации услуг и выполнению работ, связанных с капитальным ремонтом общего имущества МКД; по оформлению платежных документов и направлению их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, ведению претензионной работы в отношении должников.

Согласно ч.1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Истцом не были представлены в материалы дела документы, подтверждающие принятия собственниками спорного жилищного фонда решения о формировании фонда капитального ремонта на счете НУО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта МКД».

Арбитражный суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ участвующие в деле лица несут риск наступления последствий при несовершении ими процессуальных действий, в т.ч. и в части ненадлежащего исполнения требований ч.1 ст.65 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В совокупности изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь  ст.ст. 110, 167, 170, 176, 180-181 АПК РФ, ст. ст. 309, 310     ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня  принятия решения.


Судья:

К.В. Гончаренко