Решение от 8 декабря 2017 г. по делу № А83-83/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-83/2016

г. Симферополь «08» декабря 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 01.12.2017

Полный текст решения изготовлен 08.12.2017

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» Сургутский филиал

к ответчику Федеральному государственному унитарному предприятию «Крымская железная дорога»

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Открытое акционерное общество «Российская железная дорога», Общество с ограниченной ответственностью «Аншип», Федеральное агентство железнодорожного транспорта,

о взыскании задолженности за нарушение срока поставки груза

в судебном заседании приняли участие:

От истца – не явился;

От ответчика – ФИО2, представитель по доверенности № 198 от 06.07.2017;

Обстоятельства дела Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением о взыскании 470 549,28.

Исковые требования обосновываются несвоевременной поставкой груза ответчиком.

Ответчик иска не признает, указывает, что ФГУП «Крымская железная дорога» не допустила просрочку в сроках перевозки, также указал, что просрочка была вызвана по независимым от перевозчика причинам, а именно в связи с тем, что не работала переправа. Кроме того, ответчик настаивал на удовлетворении ходатайства о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ.

В судебном заседании, которое состоялось 24.11.2017, объявлен перерыв по 01.12.2017.

Рассмотрев материалы дела, суд, -


УСТАНОВИЛ:

В январе 2015 года в адрес грузополучателей по железной дороге ГУП Республика Крым «Крымская железная дорога» со станции Копылово, Сургут с просрочкой в доставке прибывали вагоны собственности ООО "Газпромтранс" и привлеченные для перевозки грузов.

Согласно ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, а при отсутствии таких сроков, в разумный срок. В соответствии со ст. 33 Федерального закона РФ № 18-ФЗ от 10 января 2003 года "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав), перевозчик обязан доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов". Расчетная дата истечения срока доставки грузов определяется на основании "Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом" утвержденных Приказом МПС РФ № 27 от 18 июня 2003 г. (далее - Правила).

В соответствии со ст. 97 Устава за несоблюдение сроков доставки грузов перевозчик уплачивает пени в размере девяти процентов платы за доставку каждого вагона за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются полными), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч.1 ст. 29 Устава обстоятельств.

Ответчик, в нарушение условий договоров на перевозку грузов, указанных в расчете и транспортных накладных, согласно п.2 ст. 785 ГК РФ, не исполнил взятые на себя обязательства по своевременной доставке груза -фракция пропан -бутановая марки ПБТ по территории Республики Крым от железнодорожной станции Крым-Паром Крымской железной дороги до станций назначения Евпатория - Товарная, Симферополь - Грузовой Крымской железной дороги по железнодорожным транспортным накладным:

а)№№ ЭЦ911388, ЭЦ911898, ЭЭ033829 от станции Копылово Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД» до станции Евпатория- Товарная ГП «КЖД»;

б)№№ ЭЦ484777, ЭЦ195170 от станции Сургут Свердловской железной дороги ОАО «РЖД» до станции ФИО3 ГП «КЖД».

Перевозка грузов по вышеперечисленным железнодорожным транспортным накладным осуществлялась в прямом смешанном сообщении.

Заключение договоров на перевозку вагонов с грузом согласно п.2 ст. 785 Гражданского кодекса Российской Федерации подтверждают транспортные накладные и данные из архива электронных перевозочных документов ГВЦ ОАО «РЖД».

Поскольку доставка вагонов с грузом в январе 2015 года осуществлена перевозчиками с нарушением срока, истцом была предъявлена претензия согласно ст.ст. 75, 97, 120, 122 УЖТ РФ Nol 1/09-03-122015/21214 от 15.03.2016 в размере 1 198 576 руб. 17 коп.

Согласно статье 75 УЖТ РФ в случае нарушения общего срока доставки грузов в прямом смешанном сообщении ответственность за просрочку доставки грузов несет перевозчик транспорта соответствующего вида, выдавший груз.

Ответом № АГ-327 от 29.04.2016 претензия отклонена, ответчик считает, что просрочка доставки груза отсутствует, ссылается на Общие коммерческие условия организации перевозок грузов, эксплуатации грузовых вагонов и контейнеров и взаимной ответственности железнодорожного и морского перевозчиков при перевозке грузов и порожних вагонов со станций российских железных дорог в железнодорожном сообщении с использованием морского участка пути железнодорожно-паромной переправы Усть-Луга-Балтийск, Усть-Луга- Зассниц, Балтийск-Зассниц, Кавказ-Крым, Кавказ-Керчь» утв. Первым вице-президентом ОАО «РЖД» ФИО4 13.08.2010 Nol4569 (далее по тексту -ОКУ) в части нормативного срока доставки груза, а также на увеличение срока доставки груза одним из перевозчиков (ОАО «РЖД»).

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон должны квалифицироваться, как возникшие из договора перевозки. Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются главой 40 ГК РФ и Федеральным законом от 10 января 2003 года № 18 - ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав).

Согласно статьи 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное. В соответствии с пунктом 2 статьи 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отравителю груза транспортной железнодорожной накладной. Аналогичные по смыслу положения закреплены в статье 25 Устава.

По смыслу правовых норм главы 40 ГК РФ, срок доставки по договору перевозки является существенным условием договора.

Статья 33 Устава перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов.

В соответствии со ст. 33 УЖТ, Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 27, в случае заключения договора перевозки предусматривающего иные, чем определены Правилами, сроки доставки грузов, в накладной в графе «Особые заявления и отметки отправителя» делается отметка об этом. (п. 11 Правил) При этом Порядок заполнения перевозочных документов при перевозке грузов регламентируется Правилами заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте, утвержденные Приказом МПС РФ о 18.06.2003 № 39. Особенности заполнения сведений грузоотправителем указаны в п. 2.1-2.31 Правил.

Так, п. 2.29 Правил предусмотрено, что в графу оборотной стороны железнодорожной накладной «Особые заявления и отметки отправителя» сведения вносятся грузоотправителем.

Согласно статьям 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно положениям статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 75 Устава общий срок доставки грузов в прямом смешанном сообщении определяется исходя из совокупности сроков доставки их железнодорожным транспортом и транспортом других видов и рассчитывается на основании правил исчисления сроков доставки грузов, действующих на транспорте соответствующих видов. В случае нарушения общего срока доставки грузов в прямом смешанном сообщении ответственность за просрочку доставки грузов несет перевозчик

транспорта соответствующего вида, выдавший груз. Этот перевозчик вправе предъявить требование о возмещении убытков к организации того вида транспорта, по вине которой допущена просрочка доставки груза.

При указанных обстоятельствах ссылка ответчика, что задержка произошла не по его вине не имеет правового значения.

Как следует из положений статьи 97 Устава за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении -перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз, вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчику другого вида транспорта или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущена просрочка.

Ответчиком, а также третьими лицами, факт осуществления перевозок, сроки просрочки не оспорены.

Согласно ч. 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Расчет просрочки произведен истцом в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства путей и сообщения РФ от 18.06.2003 № 27 и с учетом пункта 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 No 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Доводы ответчика о том, что срок доставки по накладным № ЭЦ195170, ЭЦ484777, ЭЭ33829,ЭЦ911388, ЭЦ011398 должны быть увеличены по соглашению сторон, судом не может принять во внимание по следующим основаниям.

Так, ответчиком в материалы дела не предоставлено доказательств, что задержка в сроках перевозки произошла по причине остановки работы переправы.

Предоставленные Ответчиком акты общей формы № 20/751 от 12.01.2015, 20/8212 от 09.04.2015, № 20/8430 от 14.04.2015, № 40/2321 от 25.12.2014,№ 20/10139 от 27.12.2015, № 20/10008 от 26.12.2014, 20/219 от 04.01.2015, 20/657 от 12.01.2015 не могут быть надлежащими доказательствами правомерного увеличения срока доставки грузов по следующим основаниям.

Согласно статье 29 Устава, временное прекращение погрузки и перевозки грузов, грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, допускается только в исключительных случаях по решению в письменной форме руководителя федерального орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с немедленным извещением об этом Правительства Российской Федерации. Перевозчик обязан в таких случаях письменно, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, уведомить грузоотправителей и заинтересованных грузополучателей о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов, грузобагажа.

Пунктом 6.6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом предусмотрено продление срока доставки по причине неприема станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

Факт такой задержки грузов и ее продолжительность должны быть подтверждены актом общей формы, который составляется перевозчиком и должен соответствовать требованиям пункта 6.7 Правил N 27, раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18 июня 2003 года N 45, и пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N26. Статьей 29 Устава железнодорожного транспорта установлено, что вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных независящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов Могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 25 июля 2012 г. № 263, установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является уполномоченным органом по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно указанному регламенту, решение об ограничении или прекращении перевозок железнодорожным транспортом оформляется приказом.

Увеличение срока доставки грузов железнодорожным транспортом по причине Задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемий или иных обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок грузов, установлено пунктом 6.4 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 27.

В соответствии с п. 6.7 указанных правил, причинах задержки груза, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляется акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом.

В графе накладной "Отметки перевозчика" и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка о составлении акта общей формы с указанием причины и срока задержки перевозки груза. Отметка удостоверяется подписью уполномоченного представителя и календарным штемпелем перевозчика.

В соответствии с п. 5.3.9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 «об утверждении положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» Федеральное агенство железнодорожного траспорта осуществляет следующие полномочия в установленной свере деятельности, а именно, установление сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией и иными независящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного

транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиком и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

В материалах дела отсутствуют какие-либо приказы и уведомления Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» об ограничении или о прекращении перевозок. Акты общей формы о задержке вагонов в пути следования вследствие непреодолимой силы отсутствуют, отметки о составлении актов общей формы в спорных накладных не проставлялись.

В соответствии с пунктами 4.6, 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила № 26), при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по .причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном Правилами № 45, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов. Акт подписывается уполномоченными представителями перевозчика, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя. Задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки. Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Ответчиком доказательства уведомления грузоотправителей и заинтересованных грузополучателей о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов, грузобагажа не представлено. Приложены акты общей формы, подписанные в одностороннем порядке, отметка о составлении актов общей формы в накладных отсутствует. В таком виде в отсутствие доказательств уведомления грузоотправителей и/или грузополучателей акты общей формы не могут служить основанием для освобождения ответчика от ответственности, предусмотренной статьей 97 Устава железнодорожного транспорта.

Акты общей формы № 1/105 от 05.01.2015, № 1/Ю2 от 05.01.2015, №1/2759 от 26.04.2015не могут быть доказательством подтверждающим увеличения срока доставки, поскольку в установленном порядке задержка грузов по причине сложных метеоусловий документально не подтвержден. Доказательств наличия оснований для прекращения перевозки грузов в связи со сложными метеоусловиями ответчиком не представлено. Кроме того, ответчик, являясь перевозчиком, уведомлений в адрес грузоотправителей и заинтересованных грузополучателей о временном прекращении перевозки грузов не направлял.

Акты общей формы №2/186 от 02.01.2015, № 4/52665 от 23.12.2014, № 40/2352 от 27.12.2014,указывающие на остановку от движения поездов с грузами при ответственности перевозчика другого вида транспорта не могут быть основанием для увеличения срока доставки вагонов, поскольку правилами исчисления сроков доставки железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 27, такое основание для увеличения срока доставки грузов не предусмотрено.

Из буквального толкования статьи 75 Устава железнодорожного транспорта РФ следует, что при прямой смешанной перевозке грузов пени оплачивает перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз. При этом конечный перевозчик вправе перевыставить требования к перевозчику, допустившему нарушение срока доставки.

Кроме того, перевозчик уведомлений в адрес грузоотправителей и заинтересованных грузополучателей о временном прекращении перевозки грузов не направлял, в железнодорожных транспортных накладных отсутствуют отметки о составлении актов общей формы и об увеличении срока доставки грузов.

Оценивая доводы ответчика, что просрочка произошла не по вине перевозчика, а по независящим причинам, т.к. в связи с погодными условиями была приостановлена работа переправы, суд обращает внимание на следующее.

В обоснование указанных доводов, ответчик ссылается на заключение Темрюкской Торгово-Промышленной палаты № 172-122-16-3 от 12.05.2016 и № 180-122-15-3 от 04.06.2015,выданные ООО «АНРОСКРЫМ», в которых определены почасовые периоды, в течение которых операции по приемке и отправке железнодорожным паромом с осуществлением швартовых операций в районе порта Кавказ не производились по причине форс-мажорных обстоятельств, возникших из-за сложности метеоусловий.

По мнению Ответчика, из-за указанных форс-мажорных обстоятельств произошла просрочка в доставке груза. Однако данный довод не может быть принят во внимание.

Согласно положениям статьи 29 Устава вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур. Перевозчики в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, уведомляют грузоотправителей (отправителей) и заинтересованных грузополучателей (получателей) о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов, грузобагажа. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон.

Кроме этого, из представленных справок следует, что переправа работала, но не постоянно.

Ответчиком не доказано, что такой режим работы мог повлиять на сроки доставки.

Ссылка ответчика о неправильно начисленных истцом трех днях неустойки, не могут влиять на размер неустойки, что сторонами признается и отражено в звукозаписи судебных заседаний.

Согласно ч. 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком также в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства уведомления грузоотправителя, грузополучателя о прекращении и (или) об ограничении погрузки и перевозки грузов, грузобагажа в спорный период времени.

Ответчик не доказал, что задержка произошла не по его вине.

Так, ответчиком в материалы дела не предоставлено доказательств, что задержка в сроках перевозки произошла по причине остановки работы переправы.

Кроме того, со стороны морского перевозчика нарушений сроков доставки грузов не было, что подтверждается передаточными ведомостями рейсов, представленных ответчиком суду.

Доводы ответчика о простаивании вагонов на промежуточных станциях Северо- Кавказской ж.д. по причине отказа морского перевозчика от их приемки в связи с неблагоприятными погодными условиями, также подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных в материалы дела актов общей формы, составленных открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» в одностороннем порядке, указано, что «Причина задержки: 04. Остановка от движения поездов с грузами, перевозимыми в прямом смешанном сообщении при ответственности перевозчика другого вида транспорта».

Таким образом, остановка поезда в связи неблагоприятными метеорологическими условиями является лишь доводом ответчика, неподкреплённым доказательствами.

Документы, подтверждающие причинно-следственную связь между действиями ОАО «Российские железные дороги» по остановке поезда на промежуточной станции и неприемом их морским перевозчиком (указания морского перевозчика о задержке груза, отказ морского перевозчика в приеме груза, приказы, распоряжения перевозчика и прочие) в материалы дела ответчиком не представлены.

Кроме того, ответчиком в материалы дела не представлен ни один акт общей формы, который был бы подписан грузополучателем или морским перевозчиком. Как установлено судебной коллегией, все акты общей формы составлены ОАО «Российские железные дороги», допустившим просрочку, в одностороннем порядке.

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 27 (действовавшие на момент возникновения просрочки доставки грузов) сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

О причинах задержки груза, предусмотренных пунктом 6 Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом. Первый экземпляр акта прикладывается к перевозочным документам и на железнодорожной станции назначения - к дорожной ведомости.

В графе накладной «Отметки перевозчика» и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка.

Правила № 27 не устанавливают место и срок составления акта общей формы об оставлении поезда (вагона) от движения (место задержки, ближайшая узловая станция, станция назначения, место выгрузки, отделение дороги и др.). Эти вопросы урегулированы в иных правилах перевозок.

В пункте 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ № 26 от 18.06.2003, предусмотрено, что задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.

Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

На станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров перевозчиком составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. Если задержка вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, привела к нарушению сроков доставки грузов, на основании акта общей формы, на станции назначения перевозчик определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Распоряжения о начале задержки и о времени отправления задержанных вагонов, а также извещения грузополучателей о начале задержки в материалы дела ответчиком не представлены.

Акты общей формы № 4/86474 от 22.12.2014 и № 4/86368 от 21.12.2014 не могут быть доказательствами правомерного увеличения срока доставки.

Правила исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утверждённые Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации № 27 от 18.06.2003г. предусматривают определённые обстоятельства, при наличии которых сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки. В частности, согласно п. 6.3 данных Правил, сроки поставки грузов увеличиваются в случае задержки вагонов, контейнеров в ситуации,связанной с исправлением их технического коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.

О причинах задержки груза, предусмотренных п. 6 Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом.

По требованиям статьи 20 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов определяет Ответчик.

Следовательно, именно он отвечает за технические неисправности, возникшие в пути следования, и для освобождения от ответственности должен доказать, что техническая неисправность, ответственный простой, коммерческая неисправность возникли по причинам, от него не зависящим.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства невиновности перевозчика в возникновении простоя, технической, коммерческой неисправностей вагонов оснований для применения положений пункта 6.3 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом и продления нормативного срока доставки груза на время нахождения вагона в ремонте, не имеется.

Кроме того, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (п. 1 ст. 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, бремя доказывания отсутствия вины в возникновении технической неисправности вагона в пути следования законом возлагается на Ответчика. Следовательно, ссылка Ответчика на п. 6.3 Правил как на основании продления срока доставки вагона необоснованна.

Согласно п. 3.2.2. Приказа МПС № 45 от 18.06.2003 г. «Об утверждении правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом» при необходимости перевозчиком составляется акт общей формы в двух экземплярах, из которых первый экземпляр прикладывается к перевозочному документу, а второй хранится в делах перевозчика. В случае задержки вагонов в пути следования при обстоятельствах, требующих увеличения срока доставки грузов, в акте указывается причина и время задержки вагонов в пути (п. 3.5. Приказа МПС).

Таким образом, отсутствие в накладных указаний на составление актов общей формы в транспортных железнодорожных накладных, является основанием для признания вышеуказанных актов, недопустимыми доказательствами.

Учитывая, что Ответчиком в нарушение Приказа МПС РФ № 45 от 18.06.2003 акты общей формы к перевозочным документам не прилагались, соответственно, доказательств, подтверждающих обоснованность возражений, Ответчиком не представлены.

Статьёй 97 Устава железнодорожного транспорта предусмотрена возможность освобождения перевозчика от уплаты пени за просрочку доставки, если он докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью 1 статьи 29 Устава обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных, не зависящих от перевозчика обстоятельств.

В представленных железнодорожных накладных № ЭЦ195170, ЭЦ484777, ЭЭ33829,ЭЦ911388, ЭЦ011398 при их оформлении грузоотправитель сведений об увеличении сроков доставки груза на основании договора не вносил.

Поскольку спорные накладные не содержат особых заявлений и отметок отправителя о договорных сроках доставки груза, данный факт свидетельствует об отсутствии согласования сторон иного срока доставки груза, чем расчетных, указанных в Правилах перевозок грузов.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы ответчика о согласованном увеличении срока доставки груза по указанным накладным не состоятельными.

Также суд считает не состоятельными доводы ответчика о продлении сроков доставки груза по накладным ЭЦ195170, ЭЦ484777, ЭЭ33829,ЭЦ911388, ЭЦ011398 ввиду наличия форс-мажорных обстоятельств.

С учетом изложенного выше суд пришел к выводу, что обстоятельства, при которых задержка вагонов на промежуточной станции увеличивает срок доставки грузов. ответчиком не доказана, а потому доводы Ответчика в указанной части являются несостоятельными.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ.

Также Ответчик считает неустойку несоразмерной нарушенным обязательствам и просит уменьшить неустойку на основании ст. 333 НК РФ.

При этом ответчик арифметический расчет на оспаривает, контрарасчета не представил.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГПК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Оснований для уменьшения неустойки по ст. 333 ГК РФ суд не находит.

Суд не считает, что данный случай является исключительным, и истец получит необоснованную выгоду, и неустойка является явно несоразмерной.

Необходимо отметить, что данная неустойка прямо предусмотрена Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (утв. Федеральным законом РФ № 18-ФЗ от 10 января 2003).

Для того, чтобы истец не получил необоснованную выгоду, в уставе предусмотрено, пеня в размере 9 процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов.

Таким образом, Уставом установлено ограничение для разумности взыскания пени.

При указанных обстоятельствах требования законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 -170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Крымска железная дорога» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 470 549, 28 рублей пени, а так же расходы по оплате государственной пошлине в сумме 12 411,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский