Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А56-3527/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3527/2017
15 ноября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Галкиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – общество с ограниченной ответственностью "Бадис"

заинтересованное лицо - Балтийская таможня

о признании незаконным и отмене постановления от 12.01.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 1021600-2424/2016

при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 30.03.2017

от заинтересованного лица – ФИО3 от 29.08.2018

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Бадис" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Балтийской таможни (далее – заинтересованное лицо, Таможня) от 12.01.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 1021600-2424/2016.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.06.2017 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А56-2327/2017, в связи с тем, что выводы по указанному делу имеют существенное значение для разрешения настоящего дела.

Общество с ограниченной ответственностью "Бадис" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о возобновлении производства по настоящему делу.

Вопрос о возобновлении производства был рассмотрен Арбитражным судом в судебном заседании. Возражений от сторон по данному вопросу не поступило. Судом установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по настоящему делу, устранены, производство по делу подлежит возобновлению.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

29.08.2016 в Балтийскую таможню на Турухтанный таможенный пост таможенным представителем ООО «Бадис» была подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10216100/290816/0065699 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216100/290816/0065699:

отправитель товара: компания «Nabaltec Ag» по поручению компании «United Trading System Scandinavia Ab» (Швеция);

получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование ООО «ЕТС-ХИМИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ» (198216, Санкт-Петербург, Ленинский проспект, д. 140, лит. Л, ИНН <***>);

сведения, указанные в графе 54 ДТ: таможенный представитель «ООО «Бадис» (199034, Санкт-Петербург, 8-я линия В.О., дом 1/20, пом. 7-Н, ИНН <***>, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0081/00 от 25.11.2010);

товар № 1 «Оксид алюминия, отличный от искусственного корунда, хим. формула: AL203, сод. осн. вещества мин. 99%, (не для изготовления фильтров, не подготовленных для газодиффузионнных барьеров), для применения в химической пром-ти...», весом нетто 20625 кг, таможенная стоимость товара - 1727248,36 рубля, классификационный код 2818 20 ООО 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС-18%.

Товар по ДТ № 10216100/290816/0065699 выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.

В рамках таможенного контроля вынесено определение о назначении таможенной экспертизы, отобраны образцы товара.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 033503 от 29.09.2016 товар, задекларированный по ДТ № 10216100/290816/0065699 представляет собой оксид алюминия, является искусственным корундом (альфа - AL203), с содержанием оксида алюминия-99,69 мас.%, с примесями оксид кремния 0,21 мас.%, натрия - 0,07 мас.%, железо - 0,03 мас.%, 100% материала имеет размер частиц менее 10,0 мм.

21.10.2016 по результатам таможенного контроля товар, задекларированный по ДТ № 10216100/290816/0065699, Балтийской таможней классифицирован в подсубпозиции 2818101100 ТН ВЭД ЕАЭС (решение по классификации товара № РКТ-10216000-16/001115И).

Классификационному коду товара 2818101100 ТН ВЭД ЕАЭС, установленному решением по классификации № РКТ-10216000-16/001115И от 21.10.2016, соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 5%, НДС 18%.

Балтийская таможня пришла к выводу о том, что заявление недостоверных сведений о классификационном коде по ТНВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением недостоверных сведений об описании товара послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 101907,66 рубля.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их характеристиках, влияющих на их классификацию, послуживших основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России должностным лицом отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Бадис» дела об административном правонарушении № 10216000-2424/2016 и проведении административного расследования.

Квалифицируя деяние ООО «Бадис», выразившееся в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, 02.12.2016 сотрудником отдела административных расследований Балтийской таможни составлен протокол об административном правонарушении № 10216000-2424/2016.

12.01.2017 Балтийской таможней вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10216000-2424/2016, которым ООО «Бадис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 953,83 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера,влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Основным доказательством по делу об АП №10216000-2424/2016 является решение Балтийской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 21.10.2016 № РКТ-10216000-16/001115, с учетом внесенного в него решением от 02.11.2016 № РКТ-10216000-16/001115/И изменения в части наименования товара.

Судом установлено, что в рамках дела № А56-2327/2017 ООО «ЕТС-ХИМИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ» оспорило решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 21.10.2016 № РКТ – 10216000-16/001115, с учетом внесенного в него решением от 02.11.2016 № РКТ- 10216000-16/001115/И изменения в части наименования товара.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.08.2018 решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 21.10.2016 № РКТ – 10216000-16/001115, с учетом внесенного в него решением от 02.11.2016 № РКТ- 10216000-16/001115/И изменения в части наименования товара признанно незаконным.

Таким образом, вывод Балтийской таможни о том, что сведения об описании товара и о классификационном коде по ТНВЭД ЕАЭС, представленные Обществом, недостоверны, является ошибочным.

Учитывая изложенное, постановление Балтийской таможни от 12.01.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 1021600-2424/2016 подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь статьями 146, 147, 167 – 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Возобновить производство по делу.

Признать незаконным и отменить постановление Балтийской таможни от 12.01.2017 г. по делу об административном правонарушении № 10216000-2424/2016.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Галкина Т.В.