Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А65-12955/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-12955/2023


Дата принятия решения – 28 сентября 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 21 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Шитовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества "Легал Эдвайс", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, к Начальнику-старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, г.Казань

о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан и о принятии мер направленных на скорейшее завершение исполнительного производства,

с привлечением к участию в деле в качестве второго ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица – Начальника - Старшего судебного пристава Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан,

без участия представителей сторон,



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Легал Эдвайс", (далее-заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан к Судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, к Начальнику-старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, с указанными требованиями.

Определением от 15.05.2023 Арбитражным судом Республики Татарстан заявление заявителя принято к производству.

Определением от 05.05.2023 к участию в деле было привлечено в качестве второго ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Определением от 25.07.2023 к участию в деле был привлечен в качестве заинтересованного лица – Начальник - Старший судебный пристав Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

До судебного заседания со стороны ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии материалов исполнительного производства. Судом ходатайство было удовлетворено.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу материалов, Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.08.2019 по делу № А65-6898/2015 в пользу ООО «Развитие-НЧ» с ФИО2 взыскана сумма задолженности в размере 157 500 руб. долга и 6 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

28.03.2017 на основании вступившего в законную силу судебного акта арбитражным судом по делу № А65-6898/2015 выдан исполнительный лист серии ФС № 014725978 на взыскание с ответчика суммы задолженности.

16.02.2018 между ООО «Развитие-НЧ» в лице конкурсного управляющего ФИО3 и акционерным обществом «Легал Эдвайс», г. Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) был заключен договор уступки прав (требований), согласно которому ООО «Равитие-НЧ» за плату в соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации передал принадлежащие ему права (требования) к ФИО2 на сумму 157 500 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.06.2018 удовлетворено заявление конкурсного управляющего о проведении замены первоначального взыскателя ООО «Развитие-НЧ» на нового взыскателя - АО «Легал Эдвайс» по определению Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2016 по делу № А65-6898/2015.

29.11.2018 конкурсным управляющим ООО «Развитие НЧ» ФИО3 в адрес Московского РОСП УФССП России по РТ было направлено заявление с приложением определения Арбитражного суда РТ от 08.06.2018 о замене первоначального взыскателя (ООО «Разивтие-НЧ» на нового (АО «Легал Эдвайс»).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 42004929015875 с сайта Почты России, заявление о замене взыскателя было получено службой судебных приставов 06.12.2018.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2019 года по делу № №А65-7343/2019 (Т1. Л.Д. 4-5), которым суд решил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани УФССП России по РТ по исполнительному производству № 32289/17/16005-ИП от 05.06.2017, выразившиеся в не направлении конкурсному управляющему ООО «Развитие-НЧ» постановления о замене взыскателя по исполнительному производству.

Московский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань обратился с апелляционной жалобой на указанный судебный акт, однако, ввиду неустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, апелляционная жалоба была возвращена заявителю.

До подачи настоящего заявления, по словам заявителя, у АО «Легал Эдвайс» отсутствовала какая-либо информация о ходе исполнительного производства, равно как и о том, произведена ли замена взыскателя в исполнительном производстве.

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с административным заявлением.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон №229-ФЗ), ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68, статьей 75 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Доводы заявителя, что у АО «Легал Эдвайс» отсутствовала какая-либо информация о ходе исполнительного производства, являются не состоятельным ввиду следующего.

Как следует из заявления в суд и материалов дела, в отделении Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан на исполнении находилось исполнительное производство от 28.11.2022 № 32289/17/16005-ИП (Т.1 Л.Д. 25-56), возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 014725978 от 01.06.2017, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-6898/2015, постановлением от 05.06.2017 № 16005/17/163444 (Т.1 Л.Д. 26-28, 45-46).

Постановлением от 01.03.2019 № 16005/19/144735 (Т.1 Л.Д. 47) исполнительные производства от 09.07.2018 № 43075/18/16005-ИП, от 05.06.2017 № 32289/17/16005-ИП были объединены в сводное исполнительное производство, присвоен новый номер 32289/17/16005-СД.

В рамках исполнительного производства неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ФНС, ПФР, ЗАГС, МВД с целью установления имущественного положения должника (Т.1 Л.33-35, 48-50):

1) Ответ от ПАО «Почта Банк»:

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: 0; Счет № 40817810700460238886; наименование банка: АО "Почта Банк"; БИК: 044525214; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 0001; Дата актуальности сведений: 05.06.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: 72,61; Счет № 40817810900360013118; наименование банка: АО "Почта Банк"; БИК: 044525214; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 72.61; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 0001; Дата актуальности сведений: 05.06.2020;

2) Ответ от ФНС России:

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: не указано; Счет № 40817810562003758239; наименование банка: Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 049205603; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: информация о сумме не предоставляется; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1466; Дата актуальности сведений: 11.06.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: не указано; Счет № 40817810762003723187; наименование банка: Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 049205603; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: информация о сумме не предоставляется; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1466; Дата актуальности сведений: 11.06.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: не указано; Счет № 40817810462000368816; наименование банка: Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 049205603; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: информация о сумме не предоставляется; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1466; Дата актуальности сведений: 11.06.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: не указано; Счет № 40817810900360013118; наименование банка: Акционерное общество "Почта Банк"; БИК: 044525214; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: информация о сумме не предоставляется; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 11.06.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: не указано; Счет № 40817810700460238886; наименование банка: Акционерное общество "Почта Банк"; БИК: 044525214; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: информация о сумме не предоставляется; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 11.06.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: не указано; Счет Ns 40817810808850041440; наименование банка: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛЬФА-БАНК"; БИК: 044525593; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: информация о сумме не предоставляется; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 11.06.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: не указано; Счет № 40817810695750236702; наименование банка: Коммерческий банк "Ренессанс Кредит" (Общество с ограниченной ответственностью); БИК: 044525135; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 11.06.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: не указано; Счет № 40817810690011675753; наименование банка: Общество с ограниченной ответственностью "Хоум Кредит энд Финанс Банк"; БИК: 044525245; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: информация о сумме не предоставляется; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 11.06.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: не указано; Счет № 40817810351009978327; наименование банка: Публичное акционерное общество "Промсвязьбанк"; БИК: 044525555; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: информация о сумме не предоставляется; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс вялюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 11.06.2020

3) Ответ от АО «Почта Банк»:

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: 0; Счет № 40817810700460238886; наименование банка: АО "Почта Банк"; БИК: 044525214; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 0001; Дата актуальности сведений: 18.07.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: 72,61; Счет Ns 40817810900360013118; наименование банка: АО "Почта Банк"; БИК: 044525214; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: не указано;сумма в рублях: 72.61; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 0001; Дата актуальности сведений: 18.07.2020

5) Ответ от ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»:

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: 0; Счет Ns 42301810240080690979; наименование банка: ООО "ХКФ БАНК"; БИК: 044525245; валюта счета: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1; Дата актуальности сведений: 20.07.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: 0; Счет Na 40817810550080865896; наименование банка: ООО "ХКФ БАНК"; БИК: 044525245; валюта счета: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1; Дата актуальности сведений: 20.07.2020;

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: 0; Счет № 40817810690011675753; наименование банка: ООО "ХКФ БАНК"; БИК: 044525245; валюта счета: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1; Дата актуальности сведений: ,20.07.2020

6) Ответ от ПАО «Промсвязьбанк»:

Наличие денежных средств на счете: Сумма в валюте счета: 1414,28; Счет № 40817810351009978327; наименование банка: ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК"; БИК: 044525555; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 1414.28; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 0; Дата актуальности сведений: 18.07.2020

Также, суд установил, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № 32289/17/16005-ИП исполнялись следующие действия (Т.1 Л.Д.29-31, 43-44):

№
Вид

Дата

1
Исполнительный лист (копия)

28.03.2017

2
Постановление о возбуждении исполнительного производства

05.06.2017

3
Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

12.07.2017

4
Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера

20.11.2017

5
Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

22.01.2018

6
Запрос информации о должнике или его имуществе

19.11.2018

7
Постановление об объединении ИП в сводное по должнику

01.03.2019

8
Судебный акт (акт другого органа) о правопреемстве для замены стороны ИП

06.03.2019

9
Постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство)

18.03.2019

10

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности

11.05.2019

11

Постановление по результатам рассмотрения жалобы

22.05.2019

12

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

27.01.2020

13

Уведомление об исполнении

28.01.2020

14

Запрос в банк (МВВ)

05.06.2020

15

Запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ)

09.06.2020

16

Запрос информации о должнике или его имуществе

17.07.2020

17

Запрос информации о должнике или его имуществе

17.07.2020

18

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

05.09.2020

19

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

05.09.2020

20

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

05.09.2020

21

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

05.09.2020

22

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

05.09.2020

23

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

05.09.2020

24

Уведомление об исполнении

05.09.2020

25

Уведомление об исполнении

05.09.2020

26

Уведомление об исполнении

05.09.2020

27

Уведомление об исполнении

07.09.2020

28

Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно

06.10.2020

29

Постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС

06.10.2020

30

Акт (произвольный)

06.10.2020

31

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

07.10.2020

32

Уведомление об исполнении

07.10.2020

33

Прочее входящее по ИП

27.01.2021

34

Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю

01.02.2021

35

Постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации

01.02.2021

36

Уведомление об исполнении

02.02.2021

Постановлением о замене стороны исполнительного производства её правопреемником от 18.03.2019 № 16005/19/105410 (Т.1 Л.Д. 32) была произведена замена взыскателя ООО «Развитие НЧ» её правопреемником АО «Легал Эдвайс» в связи с уступкой права требования.

Актом совершения исполнительных действий от 06.10.2020 Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г.Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 указала о том, что осуществлен выход на территорию, должник не был установлен, имущество, также, не установлено

Также, судом было установлено, что 01.02.2021 Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г.Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО5 вынесла постановление об окончании исполнительного производства № 32289/17/16005-ИП и о возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя.

Данное постановление было направлено в адрес взыскателя 02.02.2021 (Т.1 Л.Д.40-41), что подтверждается реестром отправки почтовых отправлений (Т.1. Л.Д.52-55).

Законом не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершить по каждому исполнительному производству весь перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом взыскатель вправе ходатайствовать о совершении судебным приставом-исполнителем конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.

В материалах дела отсутствуют доказательства направлений таких заявлений (ходатайств) от взыскателя в адрес Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Данных, свидетельствующих о том, что какие либо исполнительные действия и меры принудительного исполнения привели бы к реальному исполнению требований исполнительного документа в установленный срок заявителем представлены не были и носят лишь предположительный характер.

В части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

В соответствии со статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель определяет перечень конкретных исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель предпринимал возможные меры для эффективного исполнения требований исполнительного документа.

В материалы дела не представлены доказательства нарушения оспариваемым бездействием прав и законных интересов заявителя, поскольку выполнение судебным приставом-исполнителем ряда действий, на которые указывает заявитель (не выставлено требование об исполнении судебного акта), не повлияло бы на возможность исполнения судебного акта в более короткие сроки. Обратного не доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный срок не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. По смыслу названного Федерального закона несоблюдение этого срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований. Исполнительные действия должны осуществляться судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50), неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к данной ситуации это означает, что нарушение прав и законных интересов должен доказывать заявитель.

В рамках рассмотрения дела ответчиком в материалы представлены копии процессуальных документов по исполнительному производству и сводка по исполнительному производству, что было оставлено заявителем без какой-либо реакции, при этом заявитель на судебное заседание не явился без объяснения причин.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению судом не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья А.Е. Кириллов