Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А32-6252/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-6252/2017

27.11.2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.10.2018

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2018

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Агрофирма Новощербиновская», ст. Новощербиновская, Щербиновский район (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

об обжаловании отказа в государственной регистрации

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица: ФИО2 на основании доверенности от 20.07.2018

ООО «Агрофирма Новощербиновская» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края и просит:

1. Признать отказ 18.11.2016 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки с кадастровыми номерами:

23:36:0802000:858. размер доли 115998/1539666;

23:36:0802000:825, размер доли 62775/517370:

23:36:0802000:812, размер доли 215716/740099;

23:36:0802000:889, размер доли 116000/1392328;

23:36:0802000:896, размер доли 58000/232000;

23:36:0802000:878, размер доли 57999/1014392;

23:36:0802000:867, размер доли 87000/1522347;

23:36:0802000:874, размер доли 115998/918544;

23:36:0802000:820. размер доли 58000/867552;

23:36:0802000:897, размер доли 18262/163262;

23:36:0802000:868. размер доли 57999/1037886;

документы на которую представлены ООО "Агрофирма "Новощербиновская" 12.10.2016, о чем сделана запись в книге учета входящих документов №23/035/801/2016- 7272,7263, 7262,7271,7268,7269.7264,7267.7266.7258.7270, незаконным.

2. Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки с кадастровыми номерами

23:36:0802000:858. размер доли 115998/1539666;

23:36:0802000:825, размер доли 62775/517370:

23:36:0802000:812, размер доли 215716/740099;

23:36:0802000:889, размер доли 116000/1392328;

23:36:0802000:896, размер доли 58000/232000;

23:36:0802000:878, размер доли 57999/1014392;

23:36:0802000:867, размер доли 87000/1522347;

23:36:0802000:874, размер доли 115998/918544;

23:36:0802000:820. размер доли 58000/867552;

23:36:0802000:897, размер доли 18262/163262;

23:36:0802000:868. размер доли 57999/1037886;

документы на которую представлены: ООО "Агрофирма "Новощербиновская", 12.10.2016, о чем сделана запись в книге учета входящих документов №23/035/801/2016- 7272,7263, 7262,7271,7268,7269.7264,7267.7266.7258.7270.

Требования мотивированы тем, что отказ в регистрации противоречит закону и нарушает права заявителя по делу.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заваленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2018 производство по делу № А32-6252/2017 приостанавливалось до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А32-6449/2017.

Определением суда от 03.10.2018 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 30.10.2018 был объявлен перерыв до 30.10.2018 17ч. 50м. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей.

Изучив представленные по делу доказательства, суд установил следующее.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) имени Калинина (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратило деятельность при преобразовании. Правопреемником при прекращении деятельности путем реорганизации в форме преобразования указано общество с ограниченной ответственностью «Калинина» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Калинина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Новощербиновская» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем 08.04.2016 в Единый государственный реестр внесена соответствующая запись.

11 октября 2016 года общество обратилось в управление с заявлениями о государственной регистрации права на спорные земельные участки.

18.11.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю принято решение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества наименование земельные участки с кадастровыми номерами:

23:36:0802000:858 размер доли 115998/1539666;

23:36:0802000:825, размер доли 62775/517370;

23:36:0802000:812, размер доли 215716/740099;

23:36:0802000:889, размер доли 116000/1392328;

23:36:0802000:896, размер доли 58000/232000;

23:36:0802000:878, размер доли 57999/1014392;

23:36:0802000:867, размер доли 87000/1522347;

23:36:0802000:874, размер доли 115998/918544;

23:36:0802000:820. размер доли 58000/867552;

23:36:0802000:897, размер доли 18262/163262;

23:36:0802000:868. размер доли 57999/1037886.

Отказ Управления основан на несоответствие заявления п.2, 4 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации). К заявлению о государственной регистрации прав не приложены документы, необходимые для её проведения.

При проведении правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что Обществом предоставлены заявления о государственной регистрации права долевой собственности за ООО "Агрофирма "Повощербиновская" на основании передаточного акта от 17.10.2012, и передаточного акта от 31.03.2016.

На основании вышеуказанных передаточных актов и согласно записям ЕГРП, установлено, что право у ООО "Калинина" не возникло, перехода права от СПК (колхоз) им. "Калинина" к ООО "Калинина" не происходило, ООО "Калинина" не является собственником данной доли и, соответственно, не может передать право, запись о котором не внесена в ЕГ'РП (т.е. у правопредшественника право собственности на доли не возникло).

Заявитель, полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым в настоящем деле заявлении.

При рассмотрении настоящего дела, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для удовлетворения такого заявления является наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с таким требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Частями 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или отдельных положений, решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

То есть судебной проверке подлежат основания принятия решения, указанные публичным органом в оспариваемом решении.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего на момент обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права (далее - Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 и пунктом 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация права проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В пункте 1 статьи 18 Закона определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение и переход прав на недвижимость, должны соответствовать требованиям законодательства и содержать информацию, необходимую для внесения в Единый государственный реестр прав.

В соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также не предоставлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя.

Статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относят деньги, иное имущество, в том числе имущественные права. В силу пункта 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав (в том числе имущественные права) могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (реорганизация юридического лица).

В силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Право собственности на недвижимое имущество, принадлежащее реорганизованному юридическому лицу (право предшественнику), переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации прав на недвижимое имущество и возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (абзац 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 16 Закона № 122-ФЗ, пункт 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) имени Калинина (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратило деятельность при преобразовании. Правопреемником при прекращении деятельности путем реорганизации в форме преобразования указано общество с ограниченной ответственностью «Калинина» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.07.2011 № 1995/11 указал, что в силу прямого указания закона (пункт 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации) правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридических лиц в форме преобразования, относится к числу универсальных. Это означает, в частности, что к вновь созданному юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица, в том числе и те права и обязанности, которые не признаются и оспариваются участниками гражданско-правовых отношений, а также те, которые на момент реорганизации не были выявлены.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3, утвержденного 19 октября 2016 года (пункт 12) разъяснил, что изменение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о собственнике недвижимости ввиду его реорганизации в форме преобразования осуществляется по правилам, предусмотренным для внесения изменений в связи со сменой наименования юридического лица.

Таким образом, довод управления о том, что у ООО «Колинино» не возникло право собственности на спорные земельные участки, перехода указанного права от СПК (колхоз) им. «Калинина» к ООО «Калинина» не происходило, не состоятелен и не соответствует указанным выше нормам права.

В соответствии с прямым указанием закона при преобразовании юридического лица произошло универсальное правопреемство, в силу которого к правопреемнику переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, в том числе и право собственности на спорные объекты недвижимости – доли земельных участков (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017 № А32-38486/2016).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Калинина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Новощербиновская» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем 08.04.2016 в Единый государственный реестр внесена соответствующая запись.

В абзаце втором пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержится разъяснение о том, что согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Суд считает, что в целях восстановления нарушенного права заявителя на заинтересованное лицо необходимо возложить обязанность осуществить государственную регистрацию на права общей долевой собственности на спорные земельные участки.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы общества по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет управления.

Руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Признать отказ от 18.11.2016 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества наименование земельные участки с кадастровыми номерами:

23:36:0802000:858, размер доли 115998/1539666;

23:36:0802000:825, размер доли 62775/517370;

23:36:0802000:812, размер доли 215716/740099;

23:36:0802000:889, размер доли 116000/1392328;

23:36:0802000:896, размер доли 58000/232000;

23:36:0802000:878, размер доли 57999/1014392;

23:36:0802000:867, размер доли 87000/1522347;

23:36:0802000:874, размер доли 115998/918544;

23:36:0802000:820. размер доли 58000/867552;

23:36:0802000:897, размер доли 18262/163262;

23:36:0802000:868. размер доли 57999/1037886 - незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в течение 1 месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу, осуществить государственную регистрацию на права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества наименование земельные участки с кадастровыми номерами:

23:36:0802000:858 размер доли 115998/1539666;

23:36:0802000:825, размер доли 62775/517370;

23:36:0802000:812, размер доли 215716/740099;

23:36:0802000:889, размер доли 116000/1392328;

23:36:0802000:896, размер доли 58000/232000;

23:36:0802000:878, размер доли 57999/1014392;

23:36:0802000:867, размер доли 87000/1522347;

23:36:0802000:874, размер доли 115998/918544;

23:36:0802000:820. размер доли 58000/867552;

23:36:0802000:897, размер доли 18262/163262;

23:36:0802000:868. размер доли 57999/1037886.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>), в пользу ООО «Агрофирма Новощербиновская», ст. Новощербиновская, Щербиновский район (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца с момента его принятия.

Судья М.М. Данько