Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А65-867/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-867/2020

Дата принятия решения – 02 марта 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 26 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрахманова И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галиевой Э.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Carte Blanche Greetings Limited, Великобритания, Carte Blanche Greetings Ltd, г.Иваново,

к ответчику - Отделу судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань,

с привлечением в качестве административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань, в качестве заинтересованного лица – должника ФИО2, г.Казань,

о признании бездействия со стороны и.о. начальника ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП РФ по РТ ФИО3 по непринятию соответствующих мер к своевременному перечислению денежных средств, не дачу ответов на запросы и жалобы взыскателя, чем нарушили права взыскателя как стороны исполнительного производства (ст.2, 4, 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст.10, 12 ФЗ-59),

о признании бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП РФ по РТ ФИО4 по непринятию соответствующих мер к своевременному перечислению денежных средств, не дачу ответов на запросы и жалобы взыскателя, чем нарушили права взыскателя как стороны исполнительного производства (ст. 2, 4, 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст.10, 12 ФЗ-59),

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП РФ по РТ Б.А.ВБ. принять меры к незамедлительному перечислению денежных средств взыскателю.

с участием:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

от административного ответчика – не явился, извещен,

заинтересованного лица (должника)– не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Carte Blanche Greetings Limited, Великобритания, Carte Blanche Greetings Ltd, г.Иваново (далее - заявитель, взыскатель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику – Отделу судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань, с привлечением в качестве административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань, в качестве заинтересованного лица – должника ФИО2, г.Казань, о признании бездействия со стороны и.о. начальника ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП РФ по РТ ФИО3 по непринятию соответствующих мер к своевременному перечислению денежных средств, не дачу ответов на запросы и жалобы взыскателя, чем нарушили права взыскателя как стороны исполнительного производства (ст.2, 4, 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст.10, 12 ФЗ-59); о признании бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП РФ по РТ ФИО4 по непринятию соответствующих мер к своевременному перечислению денежных средств, не дачу ответов на запросы и жалобы взыскателя, чем нарушили права взыскателя как стороны исполнительного производства (ст. 2, 4, 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст.10, 12 ФЗ-59); об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП РФ по РТ Б.А.ВБ. принять меры к незамедлительному перечислению денежных средств взыскателю.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2020г. по делу в качестве административного ответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань (далее – УФССП России по РТ), в качестве заинтересованного лица привлечен должник - ФИО2, г.Казань (далее – должник).

В судебное заседание стороны не явились, от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Ответчики и должник не явились, извещены о рассмотрении дела, письменные отзывы с возражениями на заявление взыскателя в суд не представили.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из заявленных требований следует, что в OCП №1 по Советскому району г.Казани УФССП России по Республике Татарстан на исполнении находится исполнительный лист, выданный на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №A65-14223/2018 от 17.06.2018г. о взыскании с должника – индивидуального предпринимателя ФИО2, место нахождения по адресу: 420088, Республика Татарстан, г.Казань, yл.Зур Урам, д.11, кв.74 в пользу компании Caite Blanche Greetings Ltd (в лице ООО «Авторский контроль») денежной суммы в размере 52 200 рублей.

18.01.2019г. в OCП №1 по Советскому району г Казани УФССП России по Республике Татарстан судебным приставом-исполнителем по данному факту возбуждено исполнительное производство №27/19/16008-ИП.

Обозрев сайт УФССП России по Республике Татарстан, заявитель жалобы установил, что данное исполнительное производство значится на сумму 37 113 руб. 40 коп., то есть взыскано с должника 15 086 руб. 60 коп. Однако в адрес взыскателя денежные средства не поступили и тем самым более 5 дней на депозите OCП №1 по Советскому району г. Казани УФССП России по Республике Татарстан по данному исполнительному производству находятся денежные средства в размере 15 086 руб. 60 коп., чем нарушаются положения ст.110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

16.09.2019г. взыскателем через интернет-приемную УФССП России направлен запрос о ходе исполнительного производства (Идентификатор электронного обращения № 224732829533 от 2019-09-16) и заявление на розыск (Идентификатор электронного обращения 224732847998 от 2019-09-16). Однако, в нарушение закона ответ на запрос не был получен взыскателем.

11.11.2019г. взыскателем через интернет-приемную УФССП России направлен запрос о денежных средствах (Идентификатор электронного обращения № 224740554751 от 2019-11-11). Денежные средства взыскателю не перечислены.

17.11.2019г. продублирован запрос о денежных средствах с повторным приложением актуальных реквизитов нотариальной копии нотариальной доверенности от 18.07.19г. (Идентификатор почтового отправления 15300030490775). Согласно официального сайта Почта России письмо получено 21.11.19r. Денежные средства взыскателю не перечислены.

29.11.2019г. взыскателем через интернет-приемную УФССП России направлена жалоба па имя Руководителя УФССП РФ по Республике Татарстан о не перечислении денежные средствах взыскателю (Идентификатор электронного обращения № 224743645012 от 2019-11-29). Получен ответ от 19.12.19г.о том, что дано поручение начальнику POCП проверить депозитный счет. На 20.01.20г. денежные средства взыскателю не перечислены.

По мнению взыскателя, судебный пристав-исполнитель проявляет халатность к своим служебным обязанностям, а именно не исполняет или ненадлежащее исполняет свои обязанности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов взыскателя.

В обоснование заявленных требований взыскатель ссылается на нормативные правовые акты, в частности на то, что согласно ст.10 ФЗ-118 «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебные актов, является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет судебных приставов) и т.д.

На основании изложенного взыскатель считает, что и.о.начальника OCП № по Советскому району г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 проявляет халатность к своим служебным обязанностям, а именно но исполняет или ненадлежащее исполняет свои обязанности, что повлекло существенное нарушение прав и законные интересов взыскателя, тем самым нарушая ст.293 УК PФ.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению cудебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей cтруктурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Основным принципом осуществления исполнительного производства является принцип законности.

Согласно абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

С целью защиты прав и охраняемых законом интересов сторон исполнительного производства, иных лиц, связанных с исполнением юрисдикционного акта, государственных или общественных интересов, принудительное исполнение может быть осуществлено лишь в формах, определенных законом. Для этих целей предусмотрены меры принудительного исполнения, под которыми закон понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (ст.68 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 64 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом, судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов в силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующее постановление, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела следует, что что в OCП №1 по Советскому району г.Казани УФССП России по Республике Татарстан на исполнение поступил исполнительный лист, выданный на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №A65-14223/2018 от 17.06.2018г. о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу взыскателя денежной суммы в размере 52 200 рублей, на основании чего 18.01.2019г. в OCП №1 по Советскому району г Казани УФССП России по Республике Татарстан судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №27/19/16008-ИП.

В последующем, обозрев сайт УФССП России по Республике Татарстан, взыскатель установил, что исполнительное производство значится на сумму 37 113 руб. 40 коп., тем самым взыскатель полагает, что с должника взыскано 15 086 руб. 60 коп. Однако в адрес взыскателя денежные средства не поступили и тем самым более 5 дней на депозите OCП №1 по Советскому району г.Казани по данному исполнительному производству находятся денежные средства в размере 15 086 руб. 60 коп., чем нарушаются положения ст.110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

16.09.2019г. взыскателем через интернет-приемную УФССП России был направлен запрос о ходе исполнительного производства (Идентификатор электронного обращения № 224732829533 от 2019-09-16) и заявление на розыск (Идентификатор электронного обращения 224732847998 от 2019-09-16). Однако, в нарушение закона ответ на запрос не был получен взыскателем.

11.11.2019г. взыскателем через интернет-приемную УФССП России направлен запрос о движении денежных средствах (Идентификатор электронного обращения № 224740554751 от 2019-11-11). Денежные средства взыскателю вновь не перечислены.

17.11.2019г. продублирован запрос ответчикам о движении денежных средствах с повторным приложением актуальных реквизитов нотариальной копии нотариальной доверенности от 18.07.19г. (Идентификатор почтового отправления 15300030490775). Согласно официального сайта Почта России письмо получено 21.11.19r. Денежные средства взыскателю не перечислены.

29.11.2019г. взыскателем через интернет-приемную УФССП России направлена жалоба па имя Руководителя УФССП РФ по Республике Татарстан о не перечислении денежные средствах взыскателю (Идентификатор электронного обращения № 224743645012 от 2019-11-29). Получен ответ от 19.12.19г.о том, что дано поручение начальнику POCП проверить депозитный счет. На 20.01.20г. денежные средства взыскателю не перечислены, что по мнению взыскателя, судебный пристав-исполнитель проявляет халатность к своим служебным обязанностям, а именно не исполняет или ненадлежащее исполняет свои обязанности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов взыскателя.

На основании изложенного взыскатель считает, что и.о.начальника OCП № по Советскому району г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 проявляет халатность к своим служебным обязанностям, а именно но исполняет или ненадлежащее исполняет свои обязанности, что повлекло существенное нарушение прав и законные интересов взыскателя.

Исполнение исполнительных документов по исполнительным производствам законодательством установлен в двухмесячный срок.

Как следует из представленных заявителем материалов, имеет место быть бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению вышеуказанного судебного решения арбитражного суда по своевременному, в установленном законом сроки, свыше одного года с момента возбуждения исполнительного производства.

Не явившись на судебное заседание и не представив в суд надлежащим образом оформленные материалы исполнительного производства, а также отзыв с возражениями, ответчик обратное от заявленных требований не доказал.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершении действий (бездействия), возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.

Согласно положениям части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Следовательно, обязанность по доказыванию соблюдения требования пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве возложена на судебного пристава.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что не своевременные, в установленном законом сроки, действия судебного пристава-исполнителя по взысканию с должника задолженности, повлекло за собой нарушение прав и интересов заявителя, в силу чего требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление Carte Blanche Greetings Limited, Великобритания, Carte Blanche Greetings Ltd, г.Иваново удовлетворить.

Признать бездействие со стороны и.о. начальника ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП РФ по РТ ФИО3 по непринятию соответствующих мер к своевременному перечислению денежных средств, не дачу ответов на запросы и жалобы взыскателя, чем нарушили права взыскателя как стороны исполнительного производства (ст.2, 4, 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст.10, 12 ФЗ-59).

Признать бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП РФ по РТ ФИО4 по непринятию соответствующих мер к своевременному перечислению денежных средств, не дачу ответов на запросы и жалобы взыскателя, чем нарушили права взыскателя как стороны исполнительного производства (ст. 2, 4, 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст.10, 12 ФЗ-59).

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП РФ по РТ Б.А.ВБ. принять меры к незамедлительному перечислению денежных средств взыскателю.

Решениеможет быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяИ.И. Абдрахманов