Решение от 16 января 2020 г. по делу № А08-10724/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-10724/2019
г. Белгород
16 января 2020 года
Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудио-видео записи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по обязательным платежам,


при участии в судебном заседании:

от налогового органа – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика –не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Белгородской области (далее- инспекция, налоговый орган) обратилась с заявлением в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26545 руб., пени 61,72 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 5840 руб., пени в размере 13,58 руб., а всего 32460 руб. 30 коп.

Одновременно налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В силу ст.ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон.

Возражений относительно возможности перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в адрес суда не поступило.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд перешел из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"

Поскольку согласно Положению Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления. полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильность о исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а так же взыскание недоимки по страховым взносам (далее - СВ) и задолженности но пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года.

Выполнение вышеперечисленных функций с 01.01.2017г возложено на налоговый орган.

В соответствии со ст. 31, 45 НК РФ, налоговый орган наделен правом, в защиту интересов государства и может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов недоимки по СВ, пеней и штрафов.

Обязанность по уплате налогов, СВ должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, СВ является основанием для направления уполномоченным органом плательщику СВ требования об уплате недоимки.

В случае неуплаты или неполной уплаты налогов, СВ в установленный срок к плательщику СВ применяются меры по принудительному взысканию недоимки по СВ, пеней и штрафов в порядке. предусмотренном ст. 19, 20, 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования».

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пеней и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По состоянию на 04.02.2019 г. за ответчиком числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26545 руб., пени 61,72 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 5840 руб., пени в размере 13,58 руб., а всего 32460 руб. 30 коп.

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование № 6870 по состоянию на 04.02.2019 об уплате в срок до 27.02.2019 г. имеющейся задолженности. В установленный в требовании срок задолженность не погашена.

В соответствии со статьёй 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не исполнил вышеназванное требование, а налоговый орган пропустил срок для принудительного взыскания задолженности в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании суммы задолженности.

При этом заявлено ходатайство, о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в соответствии со ст. 46 НК РФ.

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения имели место в феврале 2019 г.

Сроки, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ для осуществления взыскания задолженности за 2019 год, на дату обращения в суд с настоящим заявлением – 18.10.2019 г. налоговым органом пропущены.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, между тем налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.

Следовательно, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, как в бесспорном, так и в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 8 по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН<***>) в удовлетворении заявления о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26545 руб., пени 61,72 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 5840 руб., пени в размере 13,58 руб., а всего 32460 руб. 30коп. в соответствии с требованием № 6870 по состоянию на 04.02.2019.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.



Судья

Линченко И. В.