Решение от 15 мая 2017 г. по делу № А40-244506/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-244506/16-162-2271
15 мая 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья – Гусенков М.О.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по иску (заявлению)

АО «ТомскРТС»

к РФ лице Минобороны РФ, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России

о взыскании денежных средств за потребленную энергию

при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика РФ лице Минобороны РФ – ФИО2 по доверенности от 23.03.2017 № 212/2/503;

от ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании 1.221.973 руб. 51 коп. долга за тепловую энергию за период с октября 2014 по февраль 2016.

Определением от 08.02.2017 к участи в споре в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России.

Представители истца и ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей истца и ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика РФ лице Минобороны РФ представил дополнительные документы для приобщения к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ., против удовлетворения исковых требований возражал.

Исследовав в полном объеме все представленные в дело письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

В обосновании исковых требований истец указывает на то, что 12.05.2009 г. между Министерством обороны Российской Федерации от имени Российской Федерации (Государственный заказчик) и ООО «Стандарт» (Продавец) был заключен Государственный контракт №120509/1 купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны РФ (далее - Контракт №120509/1).

15.08.2009 г. между Министерством обороны РФ от имени Российской Федерации и ООО «Стандарт» к Контракту №120509/1, был подписан акт приема-передачи квартир, в соответствии с которым ООО «Стандарт» передало, в том числе квартиры, расположенные по адресу: <...>, а именно: квартиры № 4, 20, 23, 24, 28, 32, 35, 36, 39, 40, 44, 47, 50, 51, 54, 55, 60, 64, 68, 76, 80, 81, 84, 85, 88 ,89, 92, 93, 96, 97, 100, 101, 104, 108, ПО, 112, 119, 123, 124, 127, 128, 131, 140, 143, 155, 163.

01.04.2016 г. Энергоснабжающей организацией в результате проверки работы приборов узла учета тепловой энергии, установленного по ул. Иркутский тракт, 174/2 выявлен ряд замечаний, а именно:

-несоответствие установленных параметров вычислителя тепловой энергии Multical 66Е (ЮОл/имп) и расходомера ВМГ-65 (250 л/имп),

-установка термопреобразователей Pt-500 с нарушениями инструкции по монтажу, -незакрепление линий приборов.

В связи с установлением данных нарушений ЭСО дано заключение о невозможности использования данного прибора учета для осуществления коммерческого расчета тепловой энергии с 19.03.2014 г. в соответствии с пунктом 90 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. №1034.

Результаты проверки оформлены актом проверки приборов узла учета тепловой энергии от 01.04.2016 г., составленным инженером АО «ТомскРТС» и подписанным ответственным представителем Управляющей организации ООО «УК «Новый Век» ФИО3

В связи с забраковкой прибора учета тепловой энергии с 19.03.2016 г., Энергоснабжающая организация, руководствуясь актом проверки от 01.04.2016 г., произвела Ответчику перерасчет начисления за тепловую энергию за период с октября 2014 г. по февраль 2016 г. в размере 1 675 329,40 руб., выставив в июне 2016 г. в платежных документах (акт приема-передачи тепловой энергии, корректировочные счета-фактуры) доначисление:

-за октябрь 2014 г. в сумме 101 858,35 руб.; -за ноябрь 2014 г. в сумме 143 887,93 руб.; -за декабрь 2014 г. в сумме 149 649,70 руб.; -за январь 2015 г. в сумме 161 235,46 руб.; -за февраль 2015 г. в сумме 135 167,45 руб.; -за март 2015 г. в сумме 122 133,37 руб.; -за апрель 2015 г. в сумме 70 075,32 руб.; -за май 2015 г. в сумме 17 908,18 руб.; -за сентябрь 2015 г. в сумме 16 253,35 руб.; -за октябрь 2015 г. в сумме 96 007,23 руб.; -за ноябрь 2015 г. в сумме 156 785,93 руб.; -за декабрь 2015 г. в сумме 146 192,80 руб.; -за январь 2016 г. в сумме 214 052,16 руб.; -за февраль 2016 г. в сумме 144 122,17 руб. Итого на общую сумму 1 675 329,40 руб.

Расчет количества тепловой энергии, отпущенной на квартиры, принадлежащие Министерству обороны РФ осуществлялся в соответствии с пунктом 60.1 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, расчетным способом согласно нормативов потребления, площади квартир и времени предоставления услуги.

Стоимость тепловой энергии в спорный период определялась в соответствии с Приказами Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области №51/1050 от 31.12.2013 г., №1-365/9(521) от 19.12.2014 г., №1-517/9(727) от 19.12.2015 г.

Доказательствами фактического отпуска тепловой энергии в заявленный период являются акты включения №3759 от 24.09.2014 г., №2087 от 17.09.2015 г., которыми зафиксировано включение системы отопления жилого дома по ул. Иркутский тракт, 174/2 на отопительные сезоны 2014-2015 гг., 2015-2016 гг.

В счет оплаты тепловой энергии, отпущенной за указанный период на квартиры Ответчика, произведены платежи на общую сумму 418 653,97 руб.

В июле, августе, октябре 2016 г. произведено сторнирование начисления на общую сумму 34 701,92 руб.

Таким образом, у Ответчика (с учетом частичной оплаты и сторнировки начисления) образовалась задолженность в размере 1 221 973,51 руб. за период с октября 2014 г. по февраль 2016 г., в связи с чем истец обратился с иском в суд.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 6 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Таким образом, с момента подписания акта приема-передачи указанных выше квартир, у Российской Федерации возникла обязанность по оплате отпущенной тепловой энергии на нужды отопления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также Соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ, количество поданной и использованной энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иньми правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что в отношении спорных помещений зарегистрирован право оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управления имущественных отношений» Минобороны России (далее СибТУИО) с 01.03.2012 г., за Войсковой частью 3478 с 09.03.2016 - 10.03.2016 г.

Согласно ч. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п.п. 4-6 ст. 123.22 и п. 2 ст. 123.23 Гражданского кодекса РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно ст. 296 ГК РФ, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разрешая вопрос о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, судам необходимо иметь в виду следующее.

Исходя из пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

Как следует из выписок из ЕГРП, на ряд вышеуказанных квартир зарегистрировано право оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управления имущественных отношений».

Кроме того, согласно распечатке с сайта lib.seversk.ru восковая часть 3478 носит именование 98 дивизия внутренних войск МВД России.

Также, из письма Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 08.09.2016 г. № 314/7/3948 следует, что Войсковая часть 3478 в Вооруженных Силах Российской Федерации не значится.

Следовательно, Минобороны России является ненадлежащим ответчиком и не должно отвечать по настоящему иску.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Согласно части 2 статьи 539 ГК РФ и п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обязанным лицом является исполнитель коммунальных услуг (далее - Постановление).

В соответствии с Постановлением «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьей 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать;

2)управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3)управление управляющей организацией.

Таким образом, управляющая компания по договору управления многоквартирным домом обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся в этом доме помещениями лицами, и как следствие, именно управляющая компания должна выступать ответчиком по иску энергоснабжающей организации об истребовании долга за потребленный коммунальный ресурс.

Данный довод подтверждается следующей судебной практикой: решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08.06.2012 по делу № А10-128/2012 по иску ОАО «ТГК №14» к Минобороны России о взыскании неосновательного обогащения в виде потребленной тепловой энергии, Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.12.2012 года по делу № А10-128/2012.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец - АО «ТомскРТС» не является управляющей компаний спорными многоквартирными домами, а является ресурсоснабжающей организацией.

Из распечаток с официального сайта www.reformgkh.ru (копии прилагаются) следует, что управляющей компанией в доме 174/2 ул. Иркутский тракт в спорный период и по настоящее время является ООО «УК Новый век» с 01.01.2016 г.

Ввиду того, что спорный многоквартирный дом управляется соответствующей управляющей компанией, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и МО РФ являются ненадлежащими ответчиками.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на истца

На основании изложенного ст.ст.4, 65, 75, 110, 167, 170, 180, 181, 259 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья:

М.О. Гусенков