Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А29-2220/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2220/2017
25 июля 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года, полный текст решения изготовлен 25 июля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Князевой А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Северная жилищная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МОГО «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности

при участии:

от истца: ФИО2 (по доверенности от 20.04.2017г.);

от ответчика: не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Северная жилищная компания» (далее – ООО «СЖК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – УГХИБ Администрации МО ГО «Воркута», ответчик) о взыскании 242 365 руб. 08 коп. задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.07.2013 по 31.12.2014 по договору от 01.07.2013 № СЖК-2013/8.

Определением от 07.03.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.04.2017 Арбитражный суд Республики Коми перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчиком представлен письменный отзыв, в котором ответчик сослался на то, что встроенное нежилое помещение передано по договору аренды ФИО3, который обязан содержать помещение.

Кроме того, ответчик считает себя ненадлежащей стороной по делу, полагает, что в качестве надлежащего ответчика должно выступать финансовое управление администрации МОГО «Воркута».

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

По результатам проведения конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, оформленного протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 27 июня 2013 года № 3, Общество с ограниченной ответственностью «Северная жилищная компания» (далее – ООО «СЖК») признано победителем по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного в <...>.

01 июля 2013 года между ООО «Северная жилищная компания» (Управляющая организация) и собственниками помещений (поименованных в приложении № 1 к договору), в том числе представителем собственника жилых и нежилых помещений, находящихся в казне Муниципального образования городского округа «Воркута», назначенным постановлением Администрации городского округа «Воркута» от 01 апреля 2013 года № 1444, был заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, № СЖК-2013/8.

В соответствии с пунктом 1.1. договора от 01 июля 2013 года № СЖК-2013/8 Управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществить деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно:

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее имущество) в порядке, установленном в разделе 4.1. договора;

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, в порядке, установленном в размере 4.2. договора.

В силу пунктов 4.1.1., 4.1.3. договора от 01 июля 2013 года № СЖК-2013/8 перечень выполняемых Управляющей организацией работ и оказываемых услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества на момент заключения договора приведен в приложениях № 11 и № 12 к данному договору.

Сдача – приемка выполненных работ, оказанных услуг удостоверяется актами выполненных работ, оказанных услуг, подписанными Управляющей организацией и уполномоченным лицом, принимающим работы.

В случае не подписания акта уполномоченным лицом без обоснованных причин в течение пяти рабочих дней со дня его направления уполномоченному лицу, акт выполненных работ, оказанных услуг подписывается управляющей организацией в одностороннем порядке. Работы, услуги, удостоверенные односторонним актом в указанных случаях, считаются принятыми собственниками.

В силу пункта 5.1. договора от 01 июля 2013 года № СЖК-2013/8 цена договора устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.3. договора, стоимости предоставленных коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.6. договора.

Согласно пунктам 6.1.1. и 6.1.2. договора от 01 июля 2013 года № СЖК-2013/8 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений, иных потребителей в многоквартирном доме соразмерно планово – договорной стоимости работ, услуг, устанавливаемой в приложениях № 11 и № 12 в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого собственника помещения определяется ежемесячно, исходя из размера платы, определенного в порядке, указанном в пункте 6.1.1. договора, и доли каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество, которая пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения.

Пунктом 6.3.3. договора от 01 июля 2013 года № СЖК-2013/8 предусмотрено, что плата по договору вносится плательщиком до 30 числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых Представителем Управляющей организации (Агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. договора от 01 июля 2013 года № СЖК-2013/8 договор считается заключенным с 01 июля 2013 года и действует по 31 декабря 2014 года.

Как следует из представленных материалов, истец в период с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2014 года осуществлял обслуживание спорного многоквартирного дома и нес затраты на содержание и ремонт общего имущества дома.

По сообщению истца, в МКД, расположенном по адресу: г. Воркута, <...>, в собственности ответчика в спорный период находились нежилые помещения площадью 598 кв.м.

На оплату услуг в отношении нежилых помещений, принадлежащих Муниципальному образованию в указанном выше периоде, ООО «СЖК» выставило ответчику счета-фактуры на оплату оказанных услуг (работ) и предъявило ответчику акты выполненных работ, сводные акты, отчеты о выполненных работах.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате работ и услуг в общей сумме 242365 руб. 08 коп. за период с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2014 года явилось основанием для обращения ООО «СЖК» в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании долга с Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МОГО «Воркута».

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Договор управления, заключенный между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, в число которых входит и ответчик, регулируется нормами жилищного и гражданского законодательства. По своей гражданско-правовой природе договор управления многоквартирным домом содержит элементы договора оказания услуг и договора подряда.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Предмет, содержание и особенности заключения договора управления многоквартирным домом предусмотрены в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из буквального толкования указанных норм закона следует, что расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10, от 12.04.2011 №16646/10 и от 17.04.2012 №15222/11, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона (статьей 210, 249 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ) обязан нести расходы на содержание общего имущества в таком доме независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги, а также независимо от передачи этого помещения в аренду.

В связи с тем, что в силу характера правоотношений по содержанию имущества в многоквартирном доме размер расходов управляющей организации и размер платы собственников находящихся в таком доме помещений не совпадают, управляющая организация не обязана доказывать размер своих фактических расходов по содержанию общего имущества в соответствующем доме.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и никем из лиц участвующих в деле не оспаривается, объект недвижимого имущества (нежилые помещения) по адресу: Республика Коми г. Воркута, в МКД, расположенного по адресу: г. Воркута, <...>, общей площадью 598 кв.м., являлся муниципальной собственностью.

Ответчик площадь нежилых помещений и их нахождение в составе муниципальной собственности не оспаривает.

Судом установлено, что материалами дела (договором управления, актами выполненных работ и отчетами об оказанных услугах за период спорный период) подтверждается факт оказания услуг и выполнения работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в спорный период.

Акты выполненных работ за спорный период ответчиком не подписаны. Вместе с тем, обоснованный отказ от подписания актов выполненных работ в спорный период ответчиком не представлен.

Доказательства оплаты за оказанные услуги в заявленный период в материалах дела отсутствуют.

Истцом заявлена ко взысканию задолженность в сумме 229356,30 руб., рассчитанная за период с 01.07.2013 по 31.12.2014, Судом установлено, что расчет предъявляемой ко взысканию задолженности произведен истцом в соответствии с договором управления МКД.

В силу норм статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на арендатора нежилого помещения в многоквартирном доме не могут быть возложены обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей организацией на управление многоквартирным домом и на оплату расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, поскольку договор аренды регулирует отношения между собственником и арендатором помещения и не порождает для арендатора обязательств перед иными лицами (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 года №16649/10, от 17.04.2012 №15222/11).

В связи с чем доводы третьего лица – КУМИ администрации МО ГО «Воркута» о том, что задолженность по оплате услуг, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома подлежит взысканию с арендаторов нежилого помещения, являются не обоснованными.

Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства того, что договор на возмещение расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД между управляющей организацией и арендаторами не заключался, денежные средства арендаторами истцу не вносились, в связи с чем обязательства по оплате расходов на содержание общего имущества остаются на собственнике недвижимого имущества.

От истца в материалы дела поступило уточнение иска, в соответствии с которым ООО «СЖК» учло заявление ответчика о пропуске срока исковой давности и просит взыскать с ответчика 229356,30 руб. за период с 01.01.2014 по 31.12.2014.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 01 июня 2013 года № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ «Воркута» (далее – Положение № 270).

В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 4 статьи 6 названного Положения Управление городского хозяйства осуществляет функции Администрации муниципального образования городской округ «Воркута» по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, а также заключает от имени муниципального образования договоры управления.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 28 октября 2011 года № 90 утверждено Положение об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городской округ «Воркута» (далее – Положение № 90).

Согласно пункту 1.4. действовавшего в спорный период Положения № 90 и пункту 1.6. Положения об управлении городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденного Решением Совета МО городского округа «Воркута» от 24 ноября 2014 года № 636 (далее – Положение № 636) Управление является главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа «Воркута».

В силу пунктов 3.1.1. и 3.1.4., 3.1.9 Положения № 90 и пунктов 3.1.1., 3.1.2. и 3.1.8. Положения № 636 Управление городского хозяйства выполняет следующие функции:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального, энергетического и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности;

- создает условия для жилищного строительства;

- осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства;

- организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

Пунктами 3.1.10., 3.1.11 Положения № 90 установлено, что Управление городского хозяйства осуществляет полномочия по представлению интересов собственника - муниципального образования городского округа «Воркута» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, а также создает условия для управления многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, Управление городского хозяйства является финансово-распорядительным органом (главным распорядителем) в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, а также выступает как представитель публично-правового образования при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, в том числе, при заключении договоров управления.

При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту имущества является собственник спорных жилых помещений - Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства.

Таким образом, в данном случае с ответчика подлежит взысканию задолженность за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в отношении нежилых помещений общей площадью 598 кв.м., расположенных в МКД по адресу: <...>.

В соответствии со статьями 11, 112 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины, должны быть взысканы с ответчика в пользу Управляющей организации (ООО «СЖК»).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет средств казны муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная жилищная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 229 356, 30 руб. задолженности, 7 587 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Северная жилищная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 260 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья А.А. Князева