Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А46-11167/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11167/2017
29 сентября 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена 25.09.2017

Полный текст решения изготовлен 29.09.2017


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Норматив – Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным ненормативного правового акта Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 (паспорт, доверенность)

от заинтересованного лица – ФИО2 (удостоверение, доверенность),

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Норматив – Инвест» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (далее – заинтересованное лицо, Управление), в котором просило:

1) признать незаконными действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области по отказу в погашении регистрационной записи об ипотеке права собственности земельных участков:

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:4395, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 111575, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/045/2014-591;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:138, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия, д. 95, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137330, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 31.05.2013 №55-55-01/114/2013-325;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:2140, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137331, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/114/2013-290;

2) погасить регистрационную запись об ипотеке права собственности земельных участков:

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:4395, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 111575, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/045/2014-591;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:138, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия, д. 95, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137330, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 31.05.2013 №55-55-01/114/2013-325;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:2140, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137331, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/114/2013-290.

Заявитель неоднократно менял свои требования в порядке статьи 49 АПК РФ, последняя редакция требований изложена следующим образом:

1) Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об отказе в погашении регистрационной записи  №55-55-01/176/2014-364 об ипотеке объектов недвижимого имущества, изложенного в уведомлении  от 26.07.2017 №55/201/01/2017-5640 об отказе  в погашении регистрационной записи об ипотеке, в отношении земельных участков:

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:4395, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 111575, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/045/2014-591;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:138, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия, д. 95, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137330, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 31.05.2013 №55-55-01/114/2013-325;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:2140, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137331, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/114/2013-290;

2) Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области погасить регистрационную запись об ипотеке в отношении земельных участков:

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:4395, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 111575, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/045/2014-591;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:138, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия, д. 95, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137330, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 31.05.2013 №55-55-01/114/2013-325;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:2140, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137331, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/114/2013-290.

В судебном заседании заявитель требования поддержал, заинтересованное лицо просило в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Норматив-Инвест» является собственником земельных участков:

-           с кадастровым номером 55:36:090204:4395, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул.2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серия 55- АБ № 111575, запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2014 № 55-55-01/045/2014-591;

- с кадастровым номером 55:36:090204:138, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул.2-я Линия, д.95, свидетельство о праве собственности серия 55-АБ № 137330, запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.05.2013 № 55-55-01/1 14/2013-325;

-           с кадастровым номером 55:36:090204:2140, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул.2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серия 55- АБ № 137331, запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2014 № 55-55-01/114/2013-290.

 Указанные земельные участки относятся к категории земель населённых пунктов под многоквартирные жилые дома средней этажности.

Данные земельные участки заинтересованным лицом (УФРС) обременены ипотекой в пользу участников долевого строительства (регистрационная запись об ипотеке данных земельных участков № №55-55-01/176/2014-364). Распоряжением департамента строительства Администрации города Омска №199 от 26.07.2016 выдано разрешение № 55-ш55301000-1914-2016 на ввод объекта в эксплуатацию: многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями, расположенного по адресу: 644010, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. Куйбышева, д. 113 А.

В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 26.07.2016 №55-ш55301000-1914-2016 жилой дом по адресу: 644010, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. Куйбышева, д.113 А, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:090204:4395, 55:36:090204:138, 55:36:090204:2140, со строительным адресом: улица Лазо-улица 2-я Линия, Октябрьский административный округ, Омская область, введён в эксплуатацию.

Согласно актам приёма передачи всех объектов долевого строительства они переданы участникам долевого строительства по актам в период с 28.07.2016 по 30.11.2016.

27.07.2016 ООО «Норматив-Инвест» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее-УФРС) с заявлением о государственной регистрации прекращения регистрации ограничения (аренды) на земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:090204:4395, 55:36:090204:138, 55:36:090204:2140.

Государственная регистрация была неоднократно приостановлена решениями УФРС в связи запросом дополнительных документов.

10.02.2017 обществу с ограниченной ответственностью «Норматив-инвест» поступило сообщение об отказе в погашении регистрационной записи № №55-55-01/176/2014-364 об ипотеке указанных объектов недвижимого имущества.

Отказ мотивирован тем, что не предоставлены документы, необходимые для погашения регистрационной записи об ипотеке, не устранены причины, препятствующие погашению регистрационной записи об ипотеке.

Впоследствии ООО «Норматив-Инвест» вновь обращалось с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке в пользу участников долевого строительства с предоставлением всех необходимых документов.

Уведомлениями от 26.04.2017, от 27.04.2017 ООО «Норматив-Инвест» уведомлено о том, что государственная регистрация погашения ипотеки в пользу участников долевого строительства на объекты недвижимого имущества приостановлена до снятии запрета совершения регистрационных действий, наложенного на основании постановления  о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, вынесенного отделом судебных приставов по САО г. Омска от 18.04.2017.

17.05.2017 в ООО «Норматив-Инвест» поступило уведомление УФРС о государственной регистрации запрета на совершение регистрационных действий с вышеуказанными объектами недвижимого имущества на основании постановления судебного пристава исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО3.

20.06.2017 в ООО «Норматив-Инвест» поступило уведомление о государственной регистрации прекращения ограничения запрета на совершение регистрационных действий, наложенного постановлением судебного пристава исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО3

В настоящий момент отсутствуют препятствия для регистрации погашения регистрационной записи об ипотеке указанных земельных участков, однако уведомлением от 26.07.2017 №55/201/01/2017-5640 заинтересованное лицо отказало заявителю в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении упомянутых участков.

Полагая, что отказ Управления является незаконным, грубо нарушает права Общества, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением, которое является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Суд считает требования общества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание недействительным акта государственного органа или местного самоуправления.

Под ненормативным правовым актом государственного органа, который в силу статьи 13 ГК РФ может быть оспорен и признан недействительным судом,   понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущий неблагоприятные юридические последствия.

В силу пункта 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьёй 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является необходимым наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По положениям части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Из положений ст.ст. 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным суд должен выяснить:

- имеются ли полномочия на его принятие у государственного органа; - нарушает ли оспариваемый ненормативный правовой акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- соответствует ли закону (иному нормативному акту) оспариваемый ненормативный правовой акт.

Вступивший в силу с 01.01.2017 Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Данный Закон предусматривает, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как определено статьёй 2 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.   -

Такие же указания содержатся в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно пункту 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

В случае, если жилое помещение приобретено или построено полностью или частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу настоящего Федерального закона, погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

По положениям пункта 1.1. приведенного Закона регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", погашается органом регистрации прав в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, в части ипотеки земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залога права аренды или права субаренды земельного участка, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с частью 6 статьи 8 указанного Федерального закона одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства. При этом регистрационная запись об ипотеке земельного участка либо о залоге права аренды или права субаренды земельного участка погашается только после погашения регистрационных записей об ипотеке всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно материалам дела, на указанных в иске земельных участках, введен в эксплуатацию жилой многоквартирный дом по адресу: <...> осуществлялось с привлечением денежных средств согласно Федеральному закону от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и  иных объектов недвижимости  и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Право собственности на отдельные квартиры в этом доме зарегистрированы за дольщиками.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исполнение обязательств застройщика должно обеспечиваться по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство. Одним из способов обеспечения является залог.

 С момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости (часть 1 статьи 13 названного Закона).

В силу части 8.1 статьи  13 Закона №214-ФЗ возникший на основании Закона № 214-ФЗ или на основании договори с банком в предусмотренных частями 6 и 7 названной статьи случаях залог земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залог права аренды или права субаренды земельного участка прекращается с момента передачи в порядке, установленном статьей 8 Закона №214-ФЗ всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, построенных (созданных) на данном земельном участке.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства. По договору участия в долевом строительстве застройщик принимает на себя обязательство в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом или иной объект недвижимости и после получения разрешения на их ввод в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства. Это обязательство считается исполненным с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ).

Таким образом, действующее законодательство позволяет погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись об ипотеке земельного участка (права аренды (субаренды) земельного участка», на котором осуществлялось строительство многоквартирного дома (иного объекта недвижимости), на основании заявления застройщика и приложенных к нему документов, подтверждающих передачу им всех объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

При этом  наличие в ЕГРН записей о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве, а также то обстоятельство, что не все участники долевого строительства обратились с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объекты долевого строительства, учитывая названные выше нормы, а также положения пунктов 137-139 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943, не должны являться основанием для отказа в погашении регистрации регистрационной записи об ипотеке.

При таких обстоятельствах отказ Управления в погашении регистрационной записи об ипотеке права собственности спорных земельных участков является незаконным и соответственно, требования Общества подлежат удовлетворению, поскольку всем участникам долевого строительства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, переданы по актам приема - передачи в период с 28.07.2016  по 30.11.2016, копии которых представлены в материалы дела, что подтверждается распиской о приеме документов, принятых УФРС.

Сохранение записи об ипотеке земельных участков нарушает права ООО «Норматив-Инвест» как субъекта предпринимательской деятельности, так как данный земельный участок продолжает оставаться в собственности Общества, которое в силу действующего налогового законодательства РФ является плательщиком земельного налога в отношении данных земельных участков.

По положениям части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Омской области именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью торговый дом «Норматив – Инвест» с учётом уточнения удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об отказе в погашении регистрационной записи  №55-55-01/176/2014-364 об ипотеке объектов недвижимого имущества, изложенного в уведомлении  от 26.07.2017 №55/201/01/2017-5640, в отношении земельных участков:

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:4395, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 111575, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/045/2014-591;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:138, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия, д. 95, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137330, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 31.05.2013 №55-55-01/114/2013-325;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:2140, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137331, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/114/2013-290;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области погасить регистрационную запись №55-55-01/176/2014-364 об ипотеке в отношении земельных участков:

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:4395, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 111575, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/045/2014-591;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:138, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия, д. 95, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137330, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 31.05.2013 №55-55-01/114/2013-325;

- с кадастровым номером 55:36:09 02 04:2140, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 2-я Линия угол ул. Лазо, д. 84/10, свидетельство о праве собственности серии 55-АБ № 137331, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13.03.2014 № 55-55-01/114/2013-290.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Норматив- Инвест» 3 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск).

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                    В.И. Чернышев